Tvorbu nákladov na verejné služby. Účtovníctvo výrobných nákladov na výrobky v štátnej inštitúcii

Správna tvorba nákladov na lekárske služby je dôležitým procesom vo finančných a ekonomických činnostiach akejkoľvek lekárskej inštitúcie. A náklady je nástroj, s ktorým sa určí finančný výsledok. Tento článok pomôže hlavným účtovníkom riadne zostaviť účtovnú politiku inštitúcie.

E.V. SLPCHENKO,
hlavný účtovník spolkovej štátnej rozpočtovej inštitúcie "Federálne centrum pre neurochirurgie" (NOVOSIBIRSK)

Analýza a plánovanie

Ako najlepšie organizovať účtovníctvo tak, aby manažér mohol uskutočniť verné rozhodnutia o riadení?

Najprv sa obrátime na vytvorenie plánovaných a skutočných nákladov na lekárske služby v rozpočtovej inštitúcii ako súčasť vykonávania štátnej úlohy. Bohužiaľ, nie každý hlavný účtovník si myslí, aké dôležité je táto otázka jeho analýza a schopnosť budovať plány do budúcnosti kvôli koncepcii "nákladov".

Začnime s podmienkami, ktoré sú potrebné na pochopenie toho, ako sa tvoria plánované a skutočné náklady na lekárske služby, ako aj zostavenie príslušnej časti v účtovnej politike rozpočtovej inštitúcie. Ak chcete pochopiť ekonomickú podstatu zdravotníckych služieb, musíte vedieť, že lekárska starostlivosť je súbor opatrení zameraných na udržanie a (alebo) reštaurovanie zdravia, ktorá zahŕňa poskytovanie zdravotníckych služieb.

Lekárska služba - lekárska intervencia alebo komplex zdravotníckych intervencií zameraných na prevenciu, diagnostiku a liečbu chorôb, lekárskej rehabilitácie, ktorá má nezávislú dokončenú hodnotu. High-tech Lekárska starostlivosť, ktorá je súčasťou špecializovanej lekárskej starostlivosti, zahŕňa použitie nových komplexných a (alebo) unikátnych metód liečby, ako aj metódy liečby intenzívnych prostriedkov s vedecky dokázaným účinnosťou, vrátane bunkových technológií, robotických zariadení, informačných technológií a genetické inžinierske metódy, vyvinuté na základe úspechov lekárskej vedy a súvisiacich odvetví vedy a techniky. High-tech lekárska starostlivosť, ktorá je súčasťou špecializovanej lekárskej starostlivosti, poskytuje zdravotnícke organizácie v súlade so zoznamom typov high-tech lekárskej starostlivosti, vrátane metód liečby a zdrojov finančnej podpory pre high-tech lekársku starostlivosť (ďalej len " označovaná ako high-tech lekárska starostlivosť, WMP, VMP skupiny).

Lekárska služba, ako aj akýkoľvek produkt, má hodnotu, čo je menová expresia, ktorej je štandard finančného nákladov na jednotku poskytovania lekárskej starostlivosti v rámci vykonávania štátnej úlohy.

Norma finančného nákladov zahŕňa náklady na plat, platby za prácu, iné platby; nákup liekov, spotrebného materiálu, potravín, mäkkých zariadení, lekárskych nástrojov, činidiel a chemikálií, iných materiálnych rezerv; náklady na náklady laboratórneho a inštrumentálneho výskumu vykonávaného v iných inštitúciách (v neprítomnosti laboratórnych a diagnostických zariadení v lekárskej organizácii); nutričná organizácia (v neprítomnosti organizovanej výživy v lekárskej organizácii); Náklady na vyplácanie komunikačných služieb, dopravných služieb, verejných služieb, prác a služieb pre obsah majetku; Náklady na prenájom na využívanie majetku; Platba softvéru a iných služieb; Sociálne zabezpečenie zamestnancov zdravotníckych organizácií zriadených zákonom; ďalšie výdavky; Náklady na získanie fixných aktív (finančné náklady na jednotku výšky zdravotnej starostlivosti ustanovenej v oddiele II Zoznam druhov zdravotnej starostlivosti s high-techom zdravotnej starostlivosti zahrnutá do povinného programu zdravotného poistenia schváleného nariadením vlády z decembra 2016 č. 1403 "O programe štátnych záruk slobodného vykreslenia občanov zdravotnej starostlivosti na rok 2017 a na plánovacej lehote 2018 a 2019" (ďalej len - uznesenie č. 1403). Finančná podpora v roku 2017 sa vykonáva na úkor poskytnutých finančných prostriedkov Z rozpočtu federálneho fondu povinného zdravotného poistenia schváleného zákonom 19. decembra 2016. Č. 418? FZ "o rozpočte Federálneho povinného zdravotného poistenia Fondu na rok 2017 a na plánovacie obdobie 2018 a 2019."

Štandard finančného nákladov je plánovaná cena zdravotníckych služieb vykonávaných v rozlíšení č. 1403.

Skutočné náklady na lekárske služby sú posúdením skutočných výdavkov inštitúcie na vykonávanie konkrétnej lekárskej služby v peňažnom vyjadrení.

Teraz sa zaoberáme príjmom.

Príjem podľa časového rozlíšenia je príjmom inštitúcie pre poskytovanie high-tech lekárskej starostlivosti zahrnutá do povinného programu zdravotného poistenia. Vypočíta sa na skutočnosť, že liek pacienta z nemocnice podľa high-tech lekárskej starostlivosti, pacient uvedený v lekárskej karte a zodpovedajúcim priemerným štandardom finančných nákladov.

Príjmy budúcich období - Výnosy, ktoré sa určujú na základe dohody so zakladateľom, ktorý stanovuje postup a podmienky poskytovania dotácie na finančnú podporu na vykonávanie štátnej úlohy na poskytovanie verejných služieb (práca) \\ t S indikátormi definovanými v štátnej úlohe charakterizujúcom objemu výrazných v kvantitatívnych a sumách vyjadrenia štatistických finančných nákladov.

Príjmy z akruálnej metódy uznáva prípad poskytovania high-tech lekárskej starostlivosti o skutočnosti absolutória pacienta z nemocnice. Dátum uznania príjmu je dátum absolutória pacienta z nemocnice. Príjmy sa mesačne nazývajú na základe zákonnej finančnej nákladov na liečený pacienta. Štatút finančných nákladov pre každého pacienta sa určuje na základe typu a spôsobu liečby podľa špecifickej skupiny VMM.

Príjem podľa časového rozlíšenia je určený nasledujúcim vzorcom:

DMN \u003d NFZ × KZSL,

Dmn - výška príjmu metódou časového rozlíšenia, rubľov;

Nfz - zákonné finančné náklady pre konkrétnu skupinu VMM, rubľov;

Kzsl - počet ukončených prípadov podľa konkrétnej skupiny VMM.

Tvorba skutočných nákladov v rámci štátnej úlohy

Skutočné náklady sú vytvorené z nasledujúcich typov výdavkov:

  • priame výdavky;
  • režijné náklady;
  • všeobecné prevádzkové náklady.

Priame výdavky v inštitúcii zahŕňajú náklady priamo súvisiace s vykonávaním činností ustanovených v Charte inštitúcie, za predpokladu, že zásada personalizovaného účtovníctva a odpisu zdravotníckych pomôcok sa aplikuje priamo na pacienta, ktorý prijíma lekársku službu. Napríklad priame náklady zahŕňajú:

  • platba diela zdravotníckeho personálu, ktorý vykonáva priamu účasť na vykonávaní high-tech lekárskej starostlivosti, v operáciách a liečbe pacientov;
  • lieky;
  • drahé lieky na samostatne schválenom zozname;
  • implantáty, aloštepy, vetrané a (alebo) pacienta inštalované v tele;
  • krvné zložky;
  • drogy, ktoré sú predmetom predmetu a kvantitatívneho účtovníctva;
  • jednorazový mäkký inventár (župany, klobúky, topánky atď.);
  • narkotické lieky a psychotropné látky;
  • iné liečebné výrobky, ktoré sa používajú na konkrétnom pacientovi;
  • služby, ktoré možno pripísať konkrétnemu pacientovi.

Priame náklady sa vytvárajú počas lekárskych manipulácií. Typ VMP je tiež určený a odráža v prvej etape v lekárskej karte pacienta. Ďalej, v čase absolutória pacienta (uzatvorenie lekárskeho záznamu), údaje o nákladoch nákladov sa zaznamenávajú v zákone o odpise hmotných rezerv na konkrétnom type VMM. Príklad vyplnenia aktu o odpísaní pozri tabuľku 1.

stôl 1

KRB Debet 4 109 60 200

Credový úver 4 105 00 440
"Zníženie hodnoty materiálnych rezerv."

Na účet KRB 4 109 60 200 "Priame náklady na výrobu hotových výrobkov, práce, poskytovanie služieb" \\ t Táto analytika sa odporúča:

  • názov typu VMM (skupina VMM);
  • oddelenie, v ktorom bola vykonaná lekárska manipulácia VMP.

Pozor!
Na účet CDB 401 10 130 "Výnosy z poskytovania platených služieb"rovnaký Analytics musí byť pripojený ako účet CBR 4 109 60 200 "Priame náklady na výrobu hotových výrobkov, výkon práce, poskytovanie služieb" \\ t, To znamená názov typu VMM (skupina VMM) a oddelenia, v ktorom bola vykonaná lekárska manipulácia tohto typu VMP. Takáto záväzná väzba je potrebná na to, aby zodpovedajúce druhy výdavkov pripísaných konkrétnemu typu VPM, znížili výšku príjmu aj na konkrétny typ HPM, aby sa dosiahol finančný výsledok: \\ t
výnosy - Výdavky \u003d Ziskovosť / Strata.

Pre režijné náklady inštitúcia zahŕňa náklady priamo súvisiace s vykonávaním činností stanovených Chartou inštitúcie, ale ktoré nemožno pripísať priamym nákladom:

platba zdravotníckych pracovníkov, ktorý neberie priamy účasť na vykonávaní operácií a liečby, ale je pomocným prvkom v poskytovaní zdravotníckych služieb, ako je laboratórna diagnostika, diagnostická diagnostika žiarenia, poradenské služby v polylinickom oddelení, funkčná diagnostika, práca Ústredné sterilizačné oddelenie, služby poskytované pre vetvu anestéziológie a resuscitácie, v lekárni, v sofistikovanosti;

  • zdravotnícke produkty používané súčasne alebo postupne na niekoľkých pacientoch;
  • lekárske materiály, reagencie, chemikálie, sklo a himspost;
  • mäkký inventár (posteľná bielizeň);
  • odpisy zdravotníckych zariadení;
  • Údržba zdravotníckych zariadení;
  • laboratórne štúdie o zmluvách uzavretých s organizáciami tretích strán;
  • ostatné výdavky v procese lekárskych činností, ktoré nemožno pripísať konkrétnej lekárskej službe.

Situácia v inštitúcii zahŕňa náklady, ktoré priamo nesúvisia s vykonávaním činností ustanovených Chartou inštitúcie, ktorá nemôže byť pripísaná priamym a režijným nákladom:

  • platba práce administratívnych a ekonomických personálu, Katedra informačných technológií, Katedra vykorisťovania a údržby, generálnych hostiteľských personálu, organizačného a metodického oddelenia, plánovacieho a ekonomického oddelenia, účtovného oddelenia, právneho oddelenia;
  • znehodnotenie fixných aktív všeobecného účelu;
  • všeobecné výdavky vrátane náhradných dielov pre zdravotnícke pomôcky, kancelárie, vedrá, metly, mop, kontajnery a iné podobné materiály;
  • mäkký zásoby ekonomickej destinácie (kombinézy, handry, mop, handry atď.);
  • ostatné výdavky priamo súvisiace s lekárskou činnosťou inštitúcie.

Mesačné skutočné výdavky sú rozdelené úmerné rozlíšenej mzde a patria do konkrétnej skupiny VMM. Podľa výsledkov distribúcie výdavkov sa vydáva dokument o ukončení výrobných účtov a výkaz o náhradu zistenia v účtovníctve s účtovným osvedčením.

Účtovníctvo

Účtovné operácie pre reflexie príjmov a výdavkov v rozpočtovom inštitúcii sa vyrábajú v súlade s pokynmi na uplatňovanie účtovného plánu rozpočtových inštitúcií schválených uznesením Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 č. 174N. Sú uvedené v tabuľke 2.

Tabuľka 2

Názov operácie

Korešpondencia

Základňa

Dátum korešpondencie

Vypočítava sa príjem budúcich období (počet plánovaných typov HDP za rok × štandard finančných nákladov na jednotku objemu zdravotnej starostlivosti pre každý typ VMP)

DT KDB 4 205 31 560

CD KDB 4 401 40 130

Dohoda so zakladateľom

Dátum uzavretia dohody

Príjmy sa časovo rozlišuje metódou časového rozlíšenia (počet typov VMPS za mesiac x zákonné finančné náklady na jednotku objem zdravotnej starostlivosti pre každý typ VMP)

DT KDB 4 401 40 130

CD KDB 4 401 10 130

Špecializovaná špecialista správa

Mesačne v posledný deň v mesiaci

Odráža všeobecné výdavky

CT KRB 4 104 xx 410

Odráža nad hlavou

DT KRB 4 109 70 200

CT KRB 4 104 xx 410

Základné účtovné doklady

Dátum podpísania primárneho dokumentu

Odrážajú priame výdavky

DT KRB 4 109 60 200

CT KRB 4 104 xx 410

Základné účtovné doklady

Dátum podpísania primárneho dokumentu

Distribúcia všeobecných a režijných nákladov na poskytnutie nákladov služieb

DT KRB 4 109 60 200

Ukončenie dokumentov o výrobných účtoch, účtovníctva

Pridelenie nákladov na dokončené lekárske služby pre konkrétnu skupinu VMP

DT KDB 4 401 10 130

CT KRB 4 109 60 200

Náklady na náklady v účtovníctve

Mesačne v poslednom kalendárnom dni v mesiaci

Náklady, ktoré nemožno pripísať nákladom na poskytované zdravotníckych služieb

DT KRB 4 401 20 200

CT KRB 4 104 xx 410

Účtovné informácie

Dátum vytvorenia účtovného osvedčenia

Finančné výsledky

S cieľom analyzovať finančný výsledok zdravotníckych služieb poskytovaných v bežnom rozpočtovom roku sa uplatňuje účet 4 401 00 000 "Finančný výsledok hospodárskeho subjektu":

4 401 40 000 "Príjmy budúcich období";

4 401 10 000 "Výnosy súčasného fiškálneho roka";

4 401 30 000 "Finančný výsledok minuných období vykazovania".

Zostatok na účte je nástrojom, ktorý podľa výsledkov súčasného fiškálneho roka môže hlava prijať rozhodnutia o riadení o plánovaní štátnej úlohy na ďalší fiškálny rok.

So sto percenta plnenia štátnej úlohy zostatku na účtovnom účte 4 401 40 130 Na konci obdobia vykazovania sa resetuje. S zlyhaním štátnej úlohy zostáva rovnováha na tomto účte na úvere z účtu vo výške nenaplnenej štátnej úlohy. Záporný úverový úver 4 401 40 130 "Príjmy budúcich období z poskytovania platených služieb" \\ tuvádza nadmerné plnenie štátnej úlohy.

Po ukončení fiškálneho roka sa analyzujú účtovné ukazovatele účtovných účtov 4 401 10 130 "Výnosy z poskytovania platených služieb". Pozitívna hodnota na úvere tohto účtu bude znamenať ziskovosť zdravotníckych služieb poskytnutých v kontexte skupín VMM. Záporný úverový úver 4 401 10 130 "Výnosy z poskytovania platených služieb" Bude znamenať straty pre konkrétny typ lekárskej starostlivosti (skupina VMP).

Záver bežného účtovného roka sa odráža ďalšia korešpondencia:

Debetné CDB 4 401 10 130
"Výnosy z poskytovania platených služieb"
Kredit GKBK 4 401 30 000
"Finančný výsledok minulých období vykazovania";

KRB Debet 4 401 20 200
"Náklady hospodárskej entity"
Kredit GKBK 4 401 30 000
"Finančný výsledok minulých období vykazovania."

Na základe účtovných údajov môže vedúci rozpočtovej inštitúcie uskutočniť riadiace rozhodnutia o ekonomickej efektívnosti každej lekárskej služby, účelne výdavkov vypracovaných každou lekárskou službou, ako aj na ich použitie s cieľom naplánovať ekonomicky rozumné druhy zdravotnej starostlivosti v inštitúcii.

Výpočet platených služieb v kultúrnych inštitúciách

Rozpočtové inštitúcie kultúry a umenia okrem zákonnej činnosti vykonávajú iné činnosti, ktoré ovplyvňujú príjem. Najbežnejšie služby poskytované obyvateľstvu majú vykonať platené výkony, koncerty, filmové show. V malých vidieckych kluboch a domoch kultúry, zvyčajne drží dovolenkové večery, diskotéky, rôzne koncertné programy atď. Nákup vstupných lístkov, obyvateľstvo platí za tieto aktivity. Na výpočet ceny cestovného lístka, účtovní špecialisti predstavujú výpočet každej služby samostatne, vzhľadom na špecifiká výdavkov. Táto cena by mala zahŕňať všetky zozbierané náklady, aby inštitúcia zostala zisk. Zároveň by sa tarify nemala nadhodnotiť, pretože existuje možnosť zníženia dopytu obyvateľstva po službách tohto druhu. Predložený článok sa vzťahuje postup na výpočet platených služieb poskytovaných kultúrnymi inštitúciami a poskytuje príklad rozdelenia nepriamych nákladov medzi rôznymi typmi takýchto služieb.

Všeobecné ustanovenia organizácie platených služieb v kultúrnych inštitúciách

Platené služby pre kultúrne inštitúcie sú poskytované v súlade s potrebami obyvateľstva na základe uznesenia vedúceho inštitúcie. Koordinuje činnosti všetkých služieb, ktoré poskytujú a vyrábajú platené služby, a tiež rieši otázky nad právomocou individuálnej divízie. Schválenie zoznamu platených služieb sa zvyčajne vyrába aj hlava a je v súlade s miestnymi orgánmi.

Vedúci inštitúcie je zodpovedný za:

  • výber špecialistov;
  • distribúcia poskytovania platených služieb;
  • vykonávanie kontroly kvality služieb;
  • rozlíšenie konfliktových situácií s osobami, ktoré zaplatili za službu.

Špecialisti, ktorí priamo poskytujú platenú službu, sú osobne zodpovední za úplnosť a kvalitu jej implementácie.

Poskytovanie platených služieb vykonáva len druhy ustanovené v Charte inštitúcie.

Inštitúcia je povinná poskytnúť občanom bezplatné, cenovo dostupné a spoľahlivé informácie:

  • o práci inštitúcie;
  • o typoch služieb poskytovaných zdarma;
  • o podmienkach poskytovania a prijatia slobodných služieb;
  • o typoch platených služieb, ktoré uvádzajú ich náklady;
  • o kontrolných organizáciách.

Pri poskytovaní platených služieb je zavedený spôsob fungovania inštitúcie zachovaný, služby poskytnuté bezplatne by nemali byť znížené a ich kvalita sa zhorši.

Poskytovanie platených služieb sa vykonáva v rámci zmlúv, ktoré sú ústne a písomné.

Ústnej formy zmluvy v súlade s odsekom 2 čl. 159 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa poskytuje v prípadoch poskytovania služieb okamžite. Najbežnejším takýmto službám je implementácia vstupných lístkov.

Existujú však služby, pre ktoré je písomná konsolidácia zmluvy nevyhnutným predpokladom. Táto forma zmluvy o čl. 161 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie zriadenej v prípadoch, keď poskytovanie služieb prepravuje včas (najímať hudobné vybavenie, prenájom priestorov, organizovanie koncertných programov). Zmluva zároveň poukazuje na podmienky a načasovanie získania platených služieb, postup pre výpočty, práva, povinnosti a zodpovednosti strán.

Článok 52 ZOZNAMU ZOZNAMU PRAVIDLÁ RUČKOVÉHO FEDERACTÚCEJ KULTÚRY, SCHVÁLENÉ ORNOVANÝmi silami Ruskej federácie 09.10.1992 N 3612-1 (ďalej len - zákon N 3612-1), bolo zistené, že organizácia platených Opatrenia kultúrnej inštitúcie je oprávnená stanoviť výhody pre určité kategórie občanov (dôchodcovia, študenti, deti, zdravotne postihnutí atď.). Postup stanovenia takýchto výhod pre organizácie kultúry v spolkovej právomoci určuje vláda Ruskej federácie (uznesenie č. 712<1>), Pre kultúrne inštitúcie v rámci jurisdikcie Ruskej federácie, štátnych orgánov ústavných subjektov Ruskej federácie, pre organizácie kultúry pod jurisdikciou miestnych samospráv, orgánov miestnej samosprávy.

<1> Vyhláška vlády Ruskej federácie 01.12.2004 N 712 "o poskytovaní dávok pre určité kategórie návštevníkov Federálne štátne organizácie kultúry."

Podľa štatistík sa proces oceňovania platených v kultúrnych inštitúciách líši v závislosti od činností týchto inštitúcií (uznesenie č. 132<2>). napríklad, Na výpočet ceny jedného lístka za služby poskytované kinom, je to prijaté alebo cenu za jednu sériu (filmový displej), alebo náklady na deň valcovaných video pásky (valcovaná videokazeta). Cena letenky k výkonu priamo závisí od umiestnenia pristávacej miestnosti v hale (holdingové koncerty, výkony). Ak služby poskytujú múzeá a výstavy, náklady na letenku budú určené v závislosti od času návštevy týchto inštitúcií návštevníkmi. Cena je spravidla indikovaná s prihliadnutím na vyhliadky.

<2> Uznesenie Štátnej štatistiky Výboru Ruska z 30.10.1996 N 132 "o schválení usmernení o postupe registrácie cien a tarify pre určité druhy platených služieb pre obyvateľstvo."

Postup prípravy výpočtu

Platené služby poskytované kultúrnymi inštitúciami nie sú zahrnuté do zoznamu schváleného nariadením vlády č. 239<3>A preto nepodliehajú nariadeniu vlády.

<3> Vyhláška vlády Ruskej federácie 07.03.1995 N 239 "o opatreniach na zefektívnenie štátnej regulácie cien (tarify)".

Postup tvorby cien za tieto služby je stanovený metodickými odporúčaniami na vytvorenie a uplatňovanie voľných cien a taríf pre výrobky, tovar a služby schválené listom Ministerstva hospodárstva Ruska od 06.12.1995 N C -484 / 7-982. Podľa nich bod 4.1 sú voľné ceny a tarify za platené služby pre obyvateľstvo sú vytvorené na základe nákladov a potrebného zisku, pričom sa zohľadnia trhové podmienky, kvalita a spotrebiteľské vlastnosti služieb.

Tieto metodické odporúčania poskytujú len všeobecnú predstavu o tvorbe cien. Konkrétnejšie, podrobne uvedené tarify za platené služby poskytované obyvateľstvom sú vypočítané odborníkmi na účtovné a ekonomické služby kultúrnych inštitúcií na základe výpočtu na každom type služby (článok 52 zákona č. 3612 -1).

Poznámka. Výpočet je definícia nákladov na jednotku jednotlivých typov výrobkov alebo služieb. Výpočet ako spôsob, ako náklady na skupinu v porovnaní s konkrétnou jednotkou výrobkov alebo služieb umožňuje sledovať každú zložku výrobných nákladov (diel, služby).

Proces výpočtu je zoskupenie všetkých nákladov, ktoré tvoria náklady na službu podľa niektorých typov druhov, tzv. Výpočtových článkov.

Výpočet nákladov na platené služby poskytované kultúrnymi inštitúciami sa vykonáva na jednotku služieb poskytnutých na náklady na výdavky, ktoré sú určené v súlade s rozpočtovými klasifikáciou Ruskej federácie, schválený uznesením Ministerstva financií Ruska N 74n<4>. Zároveň sa náklady na vytvorenie služby môžu byť priame aj nepriame.

<4> Uznesenie Ministerstva financií Ruska z 24.08.2007 N 74N "o schválení pokynov na uplatňovanie rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie".

Poznámka. Priame sú náklady, ktoré možno pripísať konkrétnemu typu služby. Pridelenie nepriamych nákladov na vytvorenie konkrétnej služby nie je možné.

Ako už bolo uvedené, kultúrne inštitúcie nezávisle vyvíjajú metódy výpočtu výpočtu a koordináciu s výkonnými orgánmi v tejto oblasti. napríklad, Vláda St. Petersburg navrhuje pri vypracúvaní nákladov platených služieb prideliť nasledujúce články (Objednávka č. 52-P<5> (ďalej len uvedené usmernenia)).

<5> Uznesenie vlády St. Petersburg od 01.08.2005 N 52-R "o schválení metodických odporúčaní na vytvorenie taríf (ceny) pre platené služby poskytované štátnymi inštitúciami Petrohradu."

Nákladové články zahrnuté do výpočtu

Náklady na článok

výdavky

Čo sa zapne

  1. Základný

mzda

Náklady na odmeňovanie pracovníkov, \\ t

priamo sa zúčastňujú na organizácii

a vytvorenie platenej služby v súlade

s plánom zamestnancov úmerný

strávený čas na výrobu

  1. Ďalší

mzda

Poskytnuté platby

pracovná legislatíva alebo

kolektívne zmluvy (vrátane

stimulovanie príplatkov), ako aj pre

pravidelné, ďalšie a nie

použité dovolenku pre prácu v

nočný čas a sviatky, prémie,

doplnky pre zložitosť, napätie

  1. Čas

nábytok

Povinné zrážky o normách

nainštalovaný ch. 24 nk rf. Pre

stanovenie cien za služby sú zahrnuté

tiež poistné príspevky z FS

choroby z povolania a nešťastné

prípady vo výrobe z platobného fondu

práca zriadená federálnym zákonom

od 24.07.1998 N 125-FZ "na povinnom

sociálne poistenie proti nešťastnému

prípady vo výrobe a

profesionálne ochorenia "

  1. Hlavné materiály

Náklady na získané suroviny a

materiály v procese poskytovania služieb

(scenéria, muzikál a osvetlenie

vybavenie, etapa

potrebné potrebné kancelárske potreby a

ekonomické potreby)

  1. Príslušenstvo

Náklady na zakúpené produkty, ktoré

má to používať

poskytovanie normálneho pracovného procesu

zariadenia. Na základe potreby

materiálne rezervy a zariadenia v

podľa technológie vykresľovania

Špecifická platená služba

  1. Preprava

Nepriamy

Náklady na prepravu materiálov a

komponenty, vrátane

náklady na prenájom vozidla

spojené s dodacími materiálmi a

komponenty

  1. Komunálny

Nepriamy

Výška nákladov sa určuje na základe

zmluvné podmienky uzavreté

zmena zdrojov I.

organizácie poskytujúce komunálne

služby, v prípade absencie zmlúv - na základe

z priemerných cien týchto služieb za predchádzajúce

  1. Zubný lubrikant

materiál

Nepriamy

Náklady na benzín a iné palivá

podľa noriem spotreby paliva a

mazivá na automobilovom priemysle

doprava schválená podľa objednávky

Ministerstvo dopravy Ruska zo 14. marca 2008 N AM-23-P

  1. Výdavkov

prevádzka

vybavenie

Nepriamy

Náklady na energiu, uvedenie do prevádzky a

služba vybavenia a iné

výdavky podobného charakteru

  1. Amortizácia

popravy

Nepriamy

Odpisy siete

fondy a NMA vyrobené v

v súlade s pokynmi N 25N<6>

  1. Všeobecná továreň

Nepriamy

Základné a dodatočné mzdy

poplatok s odpočítaním sociálneho

administratívne a manažérske potreby

personál, odpisy budov, skladov a

zásoby (s výnimkou súvisiacich

priame výdavky), výdavky na služby

obchodné výlety, ochrana pracovných síl, komunikačné služby,

ochrana, výber pracovníkov, zvyšovanie

kvalifikácia pracovníkov a iných

povinné platby

  1. ďalšie výdavky

Nepriamy

Primerané výdavky nie sú zahrnuté v

vyššie uvedené články

<6> Uznesenie Ministerstva financií Ruska z 10.02.2006 N 25N "o schválení pokynov na rozpočtové účtovníctvo". \\ T

Ak je vzhľadom na špecifiká technologického procesu služby nemožné alebo nevhodné zohľadniť samostatne priame náklady inštitúcie, potom musia byť distribuované v nepriamej metóde.

Podľa ustanovenia 3.9 metodických pokynov je všeobecná schéma nepriamej distribúcie nákladov inštitúcie takto: \\ t

  • objekt je vytvorený, na ktorom sú náklady na inštitúciu distribuované (služba, výrobok, výskyt nákladov);
  • zriaďujú sa náklady na distribúciu nákladov - indikátor s využitím nákladov na zariadenie;
  • miera distribúcie sa vypočíta rozdelením rozsahu zavedených nepriamych nákladov na zriadenie hodnotu vybranej distribučnej základne;
  • hodnota nepriamych nákladov na uloženie na obyvateľa sa vypočíta vynásobením vypočítanej sadzby na zodpovedajúci predmet distribučnej základne.

Poznámka. Ako prax ukazuje, neexistuje žiadny výpočet nákladov, ktorý by určil náklady na jednotku služieb s sto percent presnosti.

Výpočet platených služieb v rozpočtovej inštitúcii

Akékoľvek nepriame pripisovanie nákladov na službu, bez ohľadu na to, ako dobre je to odôvodnené, narušuje skutočné náklady, znižuje presnosť výpočtu.

Príklad. Ekonómovia štátneho paláca kultúry sú výpočtom týchto typov služieb:

  • výkon tanečných skupín;
  • cHORAL CONCERT.

Tieto činnosti sa vyplácajú a vyrábajú sa v rámci činností vytvárajúcich príjmy.

Náklady zahrnuté v nákladoch týchto služieb zahŕňajú:

Náklady uvedené v tabuľke sú navrhnuté na rok, zatiaľ čo výkony sa vyrábajú raz ročne.

Tanečné tímy a zbor vykonávajú v tej istej koncertnej sále, ktorá ubytuje 200 sedadiel a náklady na letenku nezávisia od miesta pristátia.

Je potrebné rozdeliť úžitkové platby a odpisy medzi týmito typmi služieb, ako aj výpočet nákladov na jeden lístok.

Základom pre distribúciu nákladov je "hlavná platová" indikátor.

  1. Vypočítajte distribučný koeficient nepriamych nákladov:
  • pre výkon tanečných kolektívu bude rovnať 0,45 (50 000 rubľov / (50 000 + 60 000) rubľov);
  • pre zborový koncert - 0,55 (60 000 rubľov / (50 000 + 60 000) rubľov).
  1. Vydávajte úžitkové platby pomocou vypočítaného pomeru:
  • prezentácia tanečných skupín - 45 000 rubľov. (0,45 x 100 000 rubľov);
  • cHORAL CONCERT - 55 000 rubľov. (0,55 x 100 000 trieť.).
  1. Distribúcia odpočítania odpočítania:
  • prezentácia tanečných skupín - 22 500 rubľov. (0,45 x 50 000 trieť.);
  • cHORAL CONCERT - 27 500 rubľov. (0,55 x 50 000 trieť.).
  1. Celkové celkové náklady sú:
  • reč tanečných skupín - (157 500 rubľov (50 000 + 10 000 + 30 000 + 45 000 + 22 500));
  • cHORAL CONCERT - (197 500 rubľov (60 000 + 15 000 + 40 000 + 55 000 + 27 500)).
  1. Definujeme náklady na jeden vstupný lístok:
  • prezentácia tanečných skupín - 787,50 rubľov. (157 500 rubľov / 200 sedadiel);
  • cHORAL CONCERT - 987,50 rubľov. (197 500 rubľov / 200 sedadiel).

L.LARTSEVA

Časopis Editor

"Kultúrne a umelecké inštitúcie:

Účtovníctvo a zdanenie "

7.2.

Náklady (sadzba) platenej služby inštitúcie (SILVEVESTESTVOV T.)

Metodika účtovných nákladov a výpočet nákladov na odborné poradenské služby

Zdá sa, že pre pohodlie vykonávanie nákladových účtovných postupov a výpočet nákladov na poradenské služby v oblasti vzdelávania, pričom sa zohľadnia trvalé a premenné náklady na vzorec celkových agregovaných nákladov (IAC), sa zdá byť nasledovné funkcie: \\ t

kde ICP je bežné konštantné náklady pri vykonávaní vzdelávacích poradenských funkcií pre obdobie t;

IOCG - spoločné nepriame náklady pri vykonávaní funkcií vzdelávacieho poradenstva za obdobie t;

In - Celkové náklady pri vykonávaní nečinných funkcií na obdobie t;

KOEFICKÉ KOEFICKÉ KOEFICKÉ POTREBUJÚCE PRIPOJENIE POUŽÍVANIA PRIPOJENÍMI PRODUKTÍVNYCH FUNKCIE NA VEĽKOM CONSULTINGOVEJ FUNKCIU;

1OK - Spoločné variabilné náklady pri vykonávaní funkcií vzdelávacieho poradenstva pre obdobie T.

Všeobecné variabilné náklady Pri vykonávaní vzdelávacích poradenských funkcií (1OP) zahŕňajú:

- náklady práce (za hodinu) priťahovaných pracovníkov vrátane daní (34);

- náklady na servis jedného poslucháča, vrátane výdavkov na ubytovanie, literatúru, testovanie, výrobu výkresov, kopírovacej dokumentácie, poštovného, \u200b\u200bdlhodobého spojenia, dodávky dokumentov atď. (1 ^) -

Variabilné náklady pri vykonávaní jedného vzdelávacieho poradenstva - jeden vzdelávací kurz (1-S) - závisí od priemernej doby vzdelávacích poradenských služieb, tj priemerného trvania vzdelávacieho kurzu (* k), z variabilných nákladov na poslucháč a priemer Počet poslucháčov jedného vzdelávacieho kurzu (2K) a vypočítava sa takto:

Všeobecné variabilné náklady na obdobie T závisia od počtu vzdelávacích kurzov počas tohto obdobia (№:

Celkové agregované náklady pri vykonávaní vzdelávacích funkcií pre obdobie t sú rovnaké:

Na základe posledného vzorca sa vypočítajú priemerné náklady na jednu školskú poradenskú službu (jeden kurz).

Priemerné náklady na jednu hodinu pri vykonávaní odbornej poradenskej služby sa rovná

Priemerné náklady na odbornú konzultáciu pre jedného poslucháča je rovnaký

Priemerné náklady na jednu hodinu vzdelávacích poradenstva pre jedného poslucháča sa rovná

Ako príklad v tabuľke. 7.1 predstavuje štruktúru nákladov a výpočet nákladov na služby poradenstva v oblasti odbornej prípravy.

7.3. Metodika výpočtu reťazcov výcvikových poradenských služieb

Ceny pre vzdelávacie poradenstvo by mali byť diferencované v závislosti od dátumu učenia. Preto je vhodné stanoviť pri výpočte hodnoty jednej hodiny jedného vzdelávacieho kurzu. Pri určovaní sadzieb za jednu hodinu by sa mala jedna hodina postupovať z konkrétnych nákladov na jednu hodinu, prišla jednu hodinu, sadzby dane z pridanej hodnoty.

Množstvo kumulatívnych nákladov pre jednu platenú službu zahŕňa tieto komponenty: \\ t

- mzdy, ktoré je stanovené na základe dátumov odbornej prípravy (1, 3, 5 alebo viac dní), počet akademických

Tabuľka 7.1.

kih Hodiny, Fakultné sadzby, počet učiteľov (profesor, Associate, špecialista priťahoval výmena skúseností atď.);

- rozlíšenie mzdy v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

- režijné náklady, vrátane: marketingových nákladov (výskum dopytu po vzdelávacích službách, ako aj na umiestnenie a propagáciu služieb), organizačné a riadenie nákladov súvisiacich s fungovaním poradenskej spoločnosti (odpisy, mzdy zamestnancov zamestnancov s časovým rozlíšením, elektrina náklady, iné náklady).

Na výpočet ceny odborných poradenských služieb je potrebné identifikovať zdroje financovania poradenskej spoločnosti a súvisia ich s vyššími nákladmi. Zdroje financovania poradenskej firmy Pri vykonávaní vzdelávacích konzultačných funkcií sú:

- platba pre výrobcov a iných spotrebiteľov na odborné poradenské služby vykonávané na jednorazovom alebo dlhodobom horizonte pre plný poplatok alebo s čiastočnou platbou podľa cenníka (výnosy pri poskytovaní platených služieb) - ^ лл)

~ Rozpočtové fondy prijaté na plnenie verejných zákaziek na poskytovanie bezplatných poradenských služieb (WOK) za obdobie T.

Príjmy v poskytovaní platených vzdelávacích služieb za obdobie T závisí od priemerného trvania jedného vzdelávacieho kurzu (TC), z priemerného počtu poslucháčov na platenom základe na jednom vzdelávacom kurze ^ DD), o počte vykonaných vzdelávacích kurzov Počas tohto obdobia (№) az ceny servisných aplikácií (sadzby) za jednotku času pre jedného poslucháča (CSC):

Celkové príjmy (kumulatívne príjmy) pri vykonávaní odbornej poradenskej služby za obdobie t sa rovná: \\ t

Odhadovaná cena objednáňovej služby je cena času času na vzdelávanie poradenstvo (CCCC) - vypočíta sa na základe zostatku ziskov, ktoré sa vypočítavajú na jednej strane na základe prijatej miery ziskovosti pre funkcie Tréningové poradenstvo (ROKN) a na druhej strane - na základe kumulatívneho príjmu (P0K0) takto: \\ t

kde NOK-sadzba ziskovosti pre funkcie vzdelávacieho poradenstva,%: kde

Z poslednej rovnosti je urovnávacia cena servisu jednej aplikácie za jednotku času:

alebo zohľadní priemerné náklady na jednu vzdelávaciu službu podľa vzorca (7.5):

alebo zohľadní priemerné náklady na jednu hodinu pri vykonávaní odbornej poradenskej služby:

alebo zohľadní priemerné náklady na odbornú prípravu pre jedného poslucháča:

alebo zohľadní priemerné náklady na jednu hodinu vzdelávacích poradenstva pre jedného poslucháča:

Pre kritérium účinných činností poradenskej spoločnosti pri vykonávaní funkcií vzdelávacieho poradenstva po dobu T, je vhodné maximalizovať zisky, priamo závislé od zavedenej ceny služby (CACC alebo CACK). Na jednej strane by mala byť aspoň odhadovaná cena údržby žiadosti o jednotku času (CACRO1G) a mali by sa usilovať o zvýšenie a na druhej strane - obmedziť výšku solventnosti spotrebiteľských služieb (CPS) ):

Berúc do úvahy stanovené obmedzenie, cena školiaceho poradenstva za jednotku času sa stanoví na základe nasledujúceho výrazu: \\ t

Napríklad v tabuľke. 7.2 Predpoklady cien pre poradenské služby v oblasti vzdelávania.

O. V. KAMAKINA, E. L. SAKSONOVA, I. V. TROOVANA

V posledných rokoch došlo k tendencii prekonať prekážky intervalu a tvorbu novej sféry vedeckého výskumu - všeobecnej teórie vzdelávania s cieľom rozvíjať holistický obraz o fungovaní rozvoja vzdelávania ako relatívne nezávislého subsystém spoločnosti. Väčšina vedcov zaznamenaných v ich dielach polydisciplinality, alebo ako iní píšu - interdisciplinárny výskum a účasť na nich polyprofesionálne špecialisti, zástupcovia rôznych oblastí vedeckých poznatkov a praktickej činnosti. Náš výskum sa nachádza v oblasti vzdelávania ekonomiky.

V trhovom hospodárstve sa vzdelávanie (a najmä profesionálne) považuje za oblasť hospodárstva, ktorá vyrába nehmotné výhody, konkrétne vzdelávacie služby.

Transformácia vzdelávacích služieb do tovaru, tvorba trhu týchto služieb, komercializácia oblasti vzdelávania v kombinácii so starými stereotypmi myslenia viedla k mnohým novým problémom. Jedným z najťažších riešení z viacerých dôvodov je problém cien. Predtým, otázka ceny vzdelávacej služby pre obyvateľstvo a organizácie krajiny prakticky neexistovala. V skutočnosti boli predávajúcim aj kupujúcim vzdelávacích služieb rovnaký predmet - štát v osobe riadiacich orgánov. Je to táto okolnosť, ktorá zakryla cenové problémy a vylúčilo možnosť interakcie medzi predajcami a kupujúcimi v tejto otázke.

V trhovom hospodárstve je prijateľná cena za predaj určená v uhle pohľadu na výhody, ktoré sú poskytnuté spotrebiteľovi, ktorý dostáva výrobok k jeho zneškodňovaniu. V tomto ohľade by sa v oblasti vzdelávania mali zvážiť tieto problémy.

Po prvé, je potrebné vyriešiť otázku toho, čo porozumieť jednotke tovaru, pre ktoré bude cena určená. To môže byť náklady na prípravu jedného štandardného programového špecialistu, náklady na odbornú prípravu špecialistov v individuálnom programe, náklady na určité kurzy v povinnom programe atď.

Po druhé, pretože súčasný nákladový účtovný systém nespĺňa moderné požiadavky, je potrebné vypracovať metodiku účtovníctva a výpočtu nákladov na výrobky, ktoré by odrážali najvýznamnejšie prvky.

Po tretie, vypracovať metodiku stanovenia cien, ktorá by zohľadnila trhové faktory. Medzi nimi, ako sú vyhliadky na zamestnanie; Budúci príjem, obdobie starnutia vedomostí, trvanie tréningu; Obdobie prispôsobenia špecialistu na výrobu; obdobia zverejňovania vzdelávacieho potenciálu; Proporcie, v ktorých sú rozdelené ďalšie výhody vzdelávania získaného medzi osobou, organizáciou a spoločnosťou.

Hlavným cieľom tejto štúdie je vývoj metodiky na určenie ceny vzdelávacej služby, ktorá umožňuje vzdelávacej inštitúcii primerane vytvárať ceny za výsledky ich činností a vykonávať zmysluplné politiky na trhu vzdelávacích služieb.

Rozsah odborného vzdelávania zahŕňa inštitúcie primárneho, stredného, \u200b\u200bvyššieho odborného vzdelávania a postgraduálneho.

Ďalej budú otázky identifikácie ceny vzdelávacích služieb preskúmané vo vzťahu k primárnemu odbornému vzdelávaniu, ktoré sú zastúpené odbornými školami (PU), profesionálne Lyceums (PL), atď.

Výpočet platených služieb v rozpočtovej inštitúcii

Tradične tieto vzdelávacie inštitúcie vyvinuté ako vzdelávacie a výrobné komplexy a často mali úzke väzby so základnými podnikmi, ktoré boli zvyčajne aj hlavnými zamestnávateľmi svojich absolventov, poskytli nejasné služby, podmienky pre výrobné vzdelávanie v podniku a prechod výrobných postupov.

Vo vývoji týchto vzdelávacích inštitúcií je možné zaznamenať tieto všeobecné trendy v rozvoji trhu: \\ t

vznik nových smerov prípravy, ktorý je spôsobený štrukturálnymi zmenami v hospodárstve regiónu. Kríza v priemysle zahŕňali pokles dopytu po pracovnom personáli, takže nové špeciality sa objavili vo väčšine vzdelávacích inštitúcií: predávajúci, účtovník, čašník-barman, atď. Spravidla zavádzanie takýchto smerov učenia vedie k zmene V štruktúre vzdelávacích nákladov, pretože nové druhy služieb často nevyžadujú priame náklady na materiál, prítomnosť základného podniku, ale naznačujú veľké množstvo tried auditu, a preto zvýšenie podielu miezd v \\ t Celková štruktúra výdavkov;

oslabenie komunikácie so základnými podnikmi, hoci pasáž je stále zachovaná, ale bez platenia študentov a všetky ostatné druhy interakcie sú preložené do komerčného základu;

preklad niektorých jednotiek (workshopov, hostel, jedáleň, atď.), Ktoré sú súčasťou vzdelávacieho komplexu, na nové obchodné podmienky (pre samofinancovanie). Ich náklady spojené s poskytovaním služieb pre obyvateľstvo, organizáciám tretích strán, alebo s implementáciou výrobných činností, nemajú vplyv na celkové výdavky v dôsledku vzdelávacieho procesu a sú zaznamenané v samostatnom účte 214 o príslušnom Subaccounts, tj Úloha prideľovania "čistých" nákladov na vzdelávací proces už bol vyriešený;

vznik platených vzdelávacích služieb v činnosti vzdelávacích inštitúcií. Organizačná forma tejto aktivity môže byť odlišná: organizovaná špeciálna divízia "tréningové centrum" sa nachádza na samostatných oblastiach, v žiadnom prípade spojené s hlavnou vzdelávacou budovou; Skupiny "tréningového centra" sa zaoberajú v rovnakých oblastiach a využívajú rovnaké vybavenie ako rozpočtové vzdelávacie skupiny; Platené školenie sa vykonáva v "zmiešaných" skupinách, ktoré sú tvorené študentmi a rozpočtom a platené súbory. Inštitúcie odborného vzdelávania zvyčajne využívajú prvé dve formy organizácie tejto činnosti.

Takéto vlastnosti by sa mali zvážiť pri analýze nákladov a vývoja metodiky výpočtu postupu.

Všeobecne platí, že pri určovaní ceny vzdelávacej inštitúcie OE je potrebné rozhodnúť, v ktorých oblastiach a vyriešiť aké otázky, ktoré potrebujete na zhromažďovanie informácií. Zvýrazňujeme hlavné etapy a zodpovedajúce problémy, ktoré sú uvedené v tabuľke 1.

stôl 1

Tvorba regionálneho trhu OU je považovaný za príklad mesta Rybinsk. Na trhu primárneho odborného vzdelávania mesta Rybinsk, existuje 9 vzdelávacích inštitúcií a mnoho jednotlivých spotrebiteľov (absolventi neúplnej a úplnej strednej školy). Vo všeobecnosti možno považovať za oligopol, a v niektorých špecialitach môžu byť priamy konkurenti len 2-5. Avšak vzhľadom na objektívne dôvody (tradične pasívne správanie, nedostatok príslušných vzdelávacích zariadení a tak ďalej. Napríklad na účtovné otázky).

V súlade s odsekom 5 postupu na určenie poplatkov pre jednotlivcov a právnických osôb za služby (práca) súvisiace s hlavnými činnosťami federálneho rozpočtu a autonómnych inštitúcií v rámci jurisdikcie Ministerstva školstva a vedy Ruska, \\ t Zoslaná štátna úloha, ako aj v prípadoch definovaných spolkovými zákonmi. V rámci zavedeného štátneho pridelenia (poradie Ministerstva školstva a vedy Ruska z 20. decembra 2010 č. 1898 so zmenami v poradí Ministerstva \\ t Vzdelávanie a veda Ruska Od 11. augusta 2015 č. 818) (ďalej len "príkaz), výška rady sa určuje na základe výpočtu požadovaných platených služieb ekonomicky rozumných nákladov, pričom zohľadní trhové podmienky, \\ t požiadavky na kvalitu služieb.

404 Stránka sa nenašla

V súlade s článkom 6 postupu nemôže byť výška poplatkov za jednotku poskytovania platených služieb nižšia ako veľkosť základných regulačných nákladov zriadených Ministerstvom školstva a vedy Ruskej federácie v súlade s predpismi o formácii štátnej úlohy na poskytovanie verejných služieb (výkon) pre federálne vládne agentúry a finančnej podpory na vykonávanie štátneho postúpenia, schválené vyhláškou vlády Ruskej federácie 26. júna 2015 č. 640, poskytnúť \\ t Podobná štátna služba s ohľadom na podmienenosť prijatú na odbornú prípravu pre príslušný akademický rok. V súlade s článkom 11 nariadenia sa objem finančnej podpory na vykonávanie štátnej úlohy vypočíta na základe regulačných nákladov na poskytovanie verejných služieb. V súlade s článkom 13 ustanovení sa regulačné náklady na poskytovanie verejných služieb vypočítavajú na základe výšky poskytovania služby ustanovenej v štátnej úlohe na základe nákladov definovaných v súlade s týmto ustanovením základných štandardov a korekčných koeficientov základným nákladom (ďalej len ako korekčné koeficienty), v súlade so všeobecnými požiadavkami na určenie normatívnych nákladov. Na základe potreby zabezpečiť rovnaké podmienky v poskytovaní rovnakých platených služieb a služieb vykonávaných v rámci zavedenej štátnej úlohy by sa mali zriadiť náklady na zaplatené vzdelávacie služby nie sú nižšie ako náklady na náklady vypočítané ako základné normy náklady, pričom sa zohľadní korekčné koeficienty.


Melville E.H.
Mechanizmy nového hospodárskeho rozvoja: organizačné, ekonomické, právne (časti 3)

[Príručka vedúceho kultúrnej inštitúcie - 2010. - № 10. - P. 99-109]

E.H. Melville
riaditeľ agentúry pre právne a finančné záležitosti "Creative Industries", učiteľ Moskvy vyššej školy sociálnych a ekonomických vied

Výpočet objemu a hodnoty verejných služieb

Reforma rozpočtového sektora stanovuje prechod z riadenia nákladov výsledkov na riadenie výsledkov - nahradenie finančných prostriedkov na sieť vládnych agentúr o financovaní programu na programe na základe štátnych a komunálnych zmlúv a \\ t zmlúv v štátnej objednávke.

Reforma je založená na princípe rozpočtovania orientovaného na výsledky (Boron), ktorý môže byť definovaný ako systém tvorby rozpočtu, ktorý odráža vzťah medzi rozpočtovými výdavkami a dosiahnutými výsledkami.

Výsledkom orientovaným rozpočtom je taká forma financovania, ktorá poskytuje vzťah medzi výsledkami činností inštitúcie a výškou finančných prostriedkov, ktoré jej boli pridelené.

Táto zásada sa odráža v novom systéme financovania rozpočtových služieb - regulačné a cielené financovanie (NCF). V tomto prípade, výška financovania rozpočtových prostriedkov, závisí od veľkosti štátu, náklady na udržiavanie zamestnancov alebo skutočných výdavkov na prevádzku, obstarávanie spotrebného materiálu atď., Ale výlučne na objem a kvalitu rozpočtu poskytované služby. S regulačným financovaním sa náklady na poskytovanie špecifických služieb vypočítajú na jednotné normy stanovené výkonnými orgánmi a uplatňujú sa na výpočet pridelení poskytnutých rozpočtovým a autonómnym inštitúciám na splnenie štátnych (mestských) úloh.

Jedným z najťažších bodov v praxi zavedenia BOR a NCF je posúdenie nákladov na služby a programy, ktoré vám na jednej strane umožní určiť potreby výdavkov inštitúcie, aby dosiahli pridelené úlohy a ďalej Na vyhodnotenie účinnosti činností prostredníctvom porovnania nákladov a získaných výsledkov.

Kultúrne organizácie sú veľmi dôležité na určenie, čo špecifická "rozpočtová služba" znamená z hľadiska objemu, štruktúry, hodnoty vo vzťahu k špecifikám kultúrnych inštitúcií atď.

Na zriadenie kultúry sú štátnym štátnym regiónom (služba) výsledky svojich činností (produkcie, expozície, exkurzie, bezpečnosť a dostupnosť finančných prostriedkov atď.) A počet návštevníkov je len jedným z ukazovateľov ich kvalitu.

Financovanie štátnej úlohy je zahrnutá do spotrebného materiálu jednej alebo inej úrovne rozpočtového systému - federálneho, predmetu Ruskej federácie alebo miestnej samosprávy. Objem finančnej podpory štátnej úlohy je rozvíjať sa z výpočtu a regulačných nákladov na poskytovanie verejných služieb (výkon) a obsahu majetku inštitúcie.

Ak chcete vytvoriť normy na financovanie štátnej úlohy, je dôležité správne vypočítať náklady na rozpočtovú službu. Ak má byť úloha vytvorená na základe podčiarknutia nákladov na službu, bez toho, aby sa zohľadnili súčasné náklady, jej vykonávanie nebude možné, čo ohrozuje vyhliadky na činnosti kultúrnej inštitúcie.

Prirodzene, v tejto situácii je systematizácia rozpočtových služieb mimoriadne dôležitá, ktorá zahŕňa jednoznačný opis zoznamu služieb poskytovaných v rozpočte, ako aj rozvoj systému normalizácie na základe priorít a úloh definovaných v Federálnom období Právne predpisy ako právomoci všetkých úrovní vlády v otázkach. Kultúra. Prítomnosť zoznamu kultúrnych služieb sa výrazne uľahčuje rozhodnutia o prioritách výdavkov finančných prostriedkov, ktoré sa stanú viac vedomým a primeranejším. Zoznam rozpočtových služieb je prvok systému efektívneho riadenia nákladov predmetu Ruskej federácie a je dokumentom, ktorý uplatňuje účtovné jednotky plánovania rozpočtu na posúdenie povinností výdavkov, plánuje pokyny rozpočtových výdavkov, riadenie nákladov a účtovníctva Stupeň dosiahnutia sadzieb. Zoznam schvaľuje sektorové ministerstvo pre všetky priemyselné odvetvia. Zoznam rozpočtových služieb zahŕňa názov služieb, kategórií spotrebiteľov, zoznam a jednotiek merania ukazovateľov objemu, základné požiadavky na kvalitu služieb, ako aj podrobnosti regulačných aktov, ktoré schválijú administratívne právne predpisy.

Metódy výpočtu celej nákladovej služby

Štruktúra úplných nákladov služieb zahŕňa priame služby za poskytovanie služieb, ako aj nepriame náklady spojené s obsahom inštitúcie s priamym a nepriamou správou. Výpočet nákladov na službu by sa preto mal začať analýzou postupu služieb, vrátane analýzy a hodnotenia organizačnej štruktúry, definície všetkých druhov činnosti a etáp poskytovania služby. V prvom rade je potrebné na identifikáciu prípadov neoptimálnej logistiky, ako aj rozbiť postupy pre určité druhy práce, ktorých realizácia vykonávajú zamestnanci inštitúcie alebo môžu byť zverené organizáciám rôznych profilov . Až po takejto analýze by mala začať identifikovať náklady na poskytnutie každej konkrétnej služby.

Ak chcete identifikovať všetky náklady, je potrebné analyzovať aktíva inštitúcie (budovy, štruktúry, vybavenie, pozemky), podiel ich používania pri poskytovaní služieb a zmeniť ich hodnotu v procese poskytovania služieb.

Je potrebné analyzovať priame náklady práce (počet a platba práce stálych zamestnancov a zamestnancov na čiastočný úväzok, zamestnanci zamestnaných pri poskytovaní jednej alebo viacerých služieb) a nepriame náklady práce (počet a platba práce zamestnancov, ktorí vykonávajú Funkcie všeobecného manažmentu, pomocného a servisného personálu).

Okrem toho je potrebné analyzovať výdavky na nákup služieb (tovar) v iných organizáciách, ako aj analýza účtovníctva a účtovnej závierky: ako sú informácie sú systematizované, ktoré metóda distribúcie nepriamych nákladov je akceptovaná atď. V praxi , Cenové účtovníctvo sa vykonávajú na službách, ale na ekonomických výrobkoch výdavkov, v ktorých sa plat, dane, obsah nehnuteľností atď. Sú samostatne zohľadnené. Na zníženie týchto výdavkov sa vyžaduje určité úsilie.

V prípade rozpočtovej alebo autonómnej inštitúcie, tento prístup k nákladom na výpočet nákladov na službu pomôže určiť, či je zníženie nákladov je možné dosiahnuť a zlepšiť kvalitu služby na úkor vnútorných rezerv inštitúcie alebo túto vôľu Vyžadovať externých špecialistov a dodatočné rozpočtové prostriedky.

Stanovenie nákladov na rozpočtové služby

V súlade s navrhovaným postupom môže byť definícia nákladov na rozpočtové služby schematicky znázornená takto (pozri obr.).

Obr. Stanovenie nákladov na službu

Náklady na službu sa vypočítajú takto: \\ t

P i gu \u003d n и × × k i,

N I CRE - štandard pre poskytovanie jednotky I-Th verejnej služby za príslušný rozpočtový rok;

K I I je objem (počet jednotiek) poskytovania I-Th verejnej služby v príslušnom fiškálnom roku.

Náklady na náklady na poskytovanie jednotky štátnej služby sú určené vzorcom:

N I svedkami \u003d n od + n pm + n c + n on

N - náklady na náklady práce a rozlíšenie platieb na zaplatenie za prácu (len títo zamestnanci, ktorí sú priamo zapojení do poskytovania príslušnej štátnej služby (pomocné, technické, administratívne a riadiace zamestnanci, sa neberú do úvahy;

N PM sú náklady na náklady na nákup spotrebného materiálu priamo použitý na poskytovanie štátnych služieb;

N SI - náklady na komunálne služby a iné náklady spojené s používaním majetku (okrem podmienečne konštantných nákladov majetku v režime "SLEEP" (pre FSU je 30% z celkových nákladov na obsah nehnuteľností): Studené náklady zásobovanie teplej vody a likvidáciu vody; náklady na vykurovanie a dodávky elektriny; o údržbe hnuteľného majetku (údržba, spotrebný materiál, nesúvisia s nákladmi na získavanie spotrebného materiálu, náklady na povinné poistenie občianskoprávnej zodpovednosti vlastníkov vozidiel, iných nákladov na riešenie Grhs);

N Ide o normu nákladov na všeobecné vzdelávacie potreby (pre komunikačné služby, dopravné služby, pracovné, pracovné a časové rozlíšenie pre platby za platby pre pomocné, technické, administratívne a administratívne, atď. Personál, ostatné náklady, ktoré majú vplyv na náklady na poskytovanie štátu (mestský) Služby.

Pri určovaní nákladov na službu je kľúčom naďalej otázkou metód stanovenia nákladových noriem.

V súčasnosti sa používajú regulačné, štrukturálne alebo odborné metódy na výpočet nákladov na poskytnutie štátnej služby. Štrukturálna metóda sa používa v prípade nemožnosti uplatňovania regulačnej metódy, expert - ak nie je možné použiť obidve predchádzajúce.

Výpočet nákladov na náklady práce sa vykonáva regulačným metódou a je produktom priemerných nákladov na pracovnú jednotku zamestnanú pri poskytovaní verejných služieb, o počte časových jednotiek potrebných na poskytovanie jednotky verejných služieb .

Náklady na náklady na získanie spotrebného materiálu sa vypočítajú ako produkt nákladov na spotrebný materiál na ich výšku potrebnú na poskytovanie jednotky služby. V praxi sa spravidla náklady na získanie spotrebného materiálu v nasledujúcom podávanom ročníku určujú ako produkt nákladov v súčasnom fiškálnom roku na indexovom deflácii pre nasledujúce obdobie.

Náklady na náklady na úžitkové náklady a iné náklady spojené s používaním majetku sa vypočítajú ako produkt nákladov na spotrebu verejných služieb na veľkosti úžitkovej tarify stanovenej pre príslušný fiškálny rok.

Náklady na náklady na všeobecné hospodárske potreby sa vypočíta ako produkt hodnoty služieb nadobudnutých v príslušnom rozpočtovom roku o ich čísle potrebnom na poskytovanie jednotky verejných služieb.

Štrukturálna metóda určenia nákladovej normy je založená na distribúcii výdavkov inštitúcie na zabezpečenie činností v nákladoch (mzde a časové rozlíšenie, nadobudnutie spotrebného materiálu, verejnoprospešných služieb a nákladov spojených s používaním majetku, všeobecné hospodárske potreby) \\ t Podávanie správ fiškálny rok medzi vládnymi službami je proporcionálne (v t. Časť s použitím korekčných koeficientov pre rôzne druhy nákladov) nákladov práce (vrátane časového rozlíšenia) pre každú vládnu službu.

V odbornej metóde sa určenie nákladov na náklady na poskytovanie štátnej služby vykonáva na základe odborného hodnotenia podielu výdavkov na určité verejné služby v spoločných nákladoch na zabezpečenie činností (s výnimkou podmienečne konštantných nákladov na obsah nehnuteľností). Náklady na súčasné opravy a nákup vybavenia môžu byť tiež vylúčené z celkových nákladov na zabezpečenie činností inštitúcie.

V praxi pri počítaní nákladov na službu bola služba vzala do úvahy priamymi výdavkami a len súčasťou nepriamych súvisiacich s obsahom inštitúcie (bez výdavkov na priamu a nepriamu správu). Zároveň sa pri výpočtoch používali odhady minulých rokov a taký faktor, ako zmena hodnoty materiálov, služieb, bola zohľadnená pri pomoci deflačných koeficientov určených ministerstvom hospodárskeho rozvoja Rusko a nie viazané na konkrétnu situáciu. V súlade s metodickými odporúčaniami ministerstva financií, vyvinutý pre federálne inštitúcie, náklady na verejné služby sa určujú na základe súboru všetkých nákladov na poskytovanie služieb.

V regiónoch Ruska sa uplatňujú rôzne metódy počítania rozpočtových služieb.

Príklad regiónu Perm

Výpočet nákladov na verejné služby sa vykonáva na základe výdavkov a (alebo) veľkosti vypočítaných ukazovateľov základného obdobia (bežný rok). Náklady štátnej služby určujú jednotné prístupy rozpočtu, autonómnych inštitúcií a neziskových organizácií. Výpočet nákladov na verejné služby sa vykonáva na základe výdavkov a (alebo) veľkosti vypočítaných ukazovateľov základného obdobia.

Náklady štátnej služby na základe objemu určuje jeden príjemca, spotrebiteľ podľa vzorca:

SSU PAL \u003d FOTO 1 × K + MR 1 × K + TE 1 × D + H 1 × K + P 1 + CR1,

SSU Pol - hodnota štátnej služby na základe kvantitatívnych ukazovateľov;

Foto 1 - Platba práce a časovo rozlíšenie v súlade s platným právom ako súčasť hodnoty štátnej služby základného obdobia;

Až - koeficient, ktorý odráža zmenu (zvýšenie, zníženie) veľkosti štátnej služby a vypočítaný ukazovateľ na náklady rozpočtu na územie pre nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie (môže byť rovná jednej);

MP 1 - materiálne náklady ako súčasť hodnoty štátnej služby základného obdobia;

TE 1 - Výdavky na vyplácanie tepelnej a elektrickej energie ako súčasť nákladov štátnej služby základného obdobia;

N 1 - výdavky na zaplatenie dane z nehnuteľností, dopravy a pôdy dane v súlade so súčasnými právnymi predpismi v nákladoch štátnej služby základného obdobia;

R 1 - Výdavky ako súčasť hodnoty štátnej služby základného obdobia schváleného v absolútnych sumách a nevyžadujú použitie indexov deflácie;

D - Deflačné indexy pre tepelnú a elektrickú energiu pre nasledujúci fiškálny rok a plánovacie obdobie v súlade s podmienkami scenára pre rozvoj ekonomiky Perm regiónu;

CR 1 - Výdavky na zvýšenie nákladov na fixné aktíva, nehmotný majetok, služby informačných technológií (maximálne 2% vypočítanej hodnoty výdavkov).

Príklad regiónu Vladimir

V regióne Vladimir, regionálna univerzálna vedecká knižnica. M. Gorky prijal nasledujúcu metódu výpočtu:

Celkové náklady na servis \u003d 0S + DZ + H + HP,

OZ - veľkosť hlavnej mzdy za poskytovanie služieb je definovaná ako náklady na 1 min pracovného času, vynásobený časom na medzisektorové normy alebo načasovaním;

DZ je ďalšia mzda, je definovaná ako hodnota × 0,1 (trvalý koeficient);

N - časovo rozlíšenie. Hodnota časového rozlíšenia je definovaná ako (oz + dz) × 26,2%;

HP - Režim. Definované ako veľkosť jazera X K (koeficient nad hlavou). Koeficient režijných nákladov sa rovná súkromnému oddeleniu nákladov na údržbu podľa odhadu foty.

V nákladoch na údržbu na odhad zahŕňa:

Platba kancelárskych potrieb, materiálov na aktuálne a ekonomické účely; Platba verejných služieb, ochrany a údržby priestorov; Komunikačné služby; cestovné náklady; cestovného.

Metodická príručka poskytuje výpočet na kopírovanie jedného dokumentu:

Knihovník 11 Vypúšťanie - 3948 rubľov; Miera jednej minúty pracovného času: 3948 rubľov: 10 080 \u003d 0,39 rubľov; Čas potrebný na túto službu je 3 minúty; Veľkosť hlavnej platy: 0,39 rubľov. × 3 \u003d 1 trieť. 17 policajt; Doplnkový plat: 1 trieť. 17 KOPECKS × 0,1 \u003d 0,12 rubľov; Hodnota mzdových akruálnych látok: (1 trieť. 17 kopecks. + 0,12 rubľov.) × 26,2% \u003d 0,34 rubľov; ROZPOČET: 1 RUB. 17 KOPECKS × 0,61 \u003d 0,71 rubľov.

Celkom: 2 rublis.34 KOPECKS.

Rovnaká metodika knižnice používa na určenie nákladov na platené služby, pridanie do nákladov určitý pomer ziskovosti (zvyčajne asi 20%).

Ako možno vidieť z príkladov, priame a nepriame administratívne náklady nie sú zahrnuté do výpočtu (napríklad údržbu kopírovania, podpora zamestnancov). Okrem zníženia financovania môže táto situácia skôr viesť k konfliktným situáciám v tíme, pretože Administratívny (hlavný a pomocný) personál nebude mať záujem o kvalitu poskytovaných služieb, pretože nevidí priamu závislosť svojej práce na nákladoch na služby.

Mnohé inštitúcie, vrátane. Do "autonómie", výpočet a porovnanie nákladov na priame a nepriame administratívne náklady v dôsledku obmedzení prenosu rozpočtových prostriedkov na plnenie viacerých služieb pre organizácie tretích strán.

Náklady na rozpočtové služby sú založené na výpočte potrieb finančnej podpory rozpočtových úloh vrátane: \\ t

Štátna úloha (pre federálne a regionálne vládne agentúry: pre rozpočet a autonómne inštitúcie); Zadanie obecných (pre mestské rozpočtové a autonómne inštitúcie); Technická úloha ako súčasť časti konkurenčnej dokumentácie a štátnej a mestskej zmluvy pri uvádzaní príkazu na štátne a obecné potreby.

Finančná podpora pre štátnu (mestskú) úlohu

Úloha štátu (mestská) je dokument, ktorým sa ustanovuje požiadavky na zloženie, kvalitu a (alebo) objem, podmienky, postup, načasovanie a výsledky práce a poskytovanie verejných služieb v súlade so založením ustanovenou Chartou inštitúcie .

Podľa čl. 158 BC Ruskej federácie, tvorbou úlohy je rozpočtový orgán hlavného manažéra manažéra rozpočtových prostriedkov (GRSH).

Úloha obsahuje:

Služby:
- Charakteristiky a počet príjemcov služieb (demografické a sociálne postavenie, ekonomická situácia, miesto bydliska);
- názov a zoznam služieb;
- kvantitatívne a kvalitatívne charakteristiky poskytovania služieb (počet služieb, celkový časový čas, celková doba trvania prevádzkového času, ich frekvencia). Požadované podmienky služby:
- organizačné;
- kvalifikácie;
- infraštruktúra. Očakávané výsledky, náklady na služby.

Proces stanovenia úlohy pre inštitúciu zahŕňa niekoľko etáp a podobá sa na hre do volejbalu, kde konečný výsledok závisí od presnosti (účinnosti) činností následného hráča.

Štátka I Vedúci úradu schvaľuje formu štátnej úlohy, zloženie ukazovateľov, ako aj požiadavky na obsah každej z častí úlohy (pri zohľadnení limitných taríf na vyplácanie verejných služieb, \\ t Postup kontroly vykonávania úlohy vrátane podmienok a postupu na predčasné ukončenie, požiadavky na podávanie správ o vykonávaní úlohy).

Fáza 2. Inštitúcia sa pripravuje a posiela sa na návrhy štátneho orgánu na návrh pridelenia vrátane: \\ t

Posúdenie potrieb príslušných služieb založených na predpisoch, štandardoch služieb, dynamike počtu príjemcov služieb, úroveň spokojnosti kvality, objem služieb, postupu ich poskytovania a príležitostí inštitúcií; Návrhy na podielu majetku používaného na plnenie úlohy; Skutočné pridelenie v reporting a súčasných obdobiach; Požiadavky materiálu; Požiadavky na kvalifikácie a personálne skúsenosti; Výpočet potrieb finančnej podpory pre túto úlohu, berúc do úvahy náklady na služby a náklady na zachovanie nehnuteľností a obzvlášť cenného hnuteľného majetku prenášaného do prevádzkového riadenia alebo nadobudnutého na rozpočtových prostriedkoch.

Fáza 3. Štátny orgán pripravuje návrh úloh, pričom sa zohľadní návrhy inštitúcií, podávanie správ o plnení úlohy na predchádzajúce obdobie a limity rozpočtových povinností (článok 69 ods. 2 RF BC). Po prijatí zákona o rozpočte objasňuje a schvaľuje štátnu (mestskú) úlohu, určuje výšku dotácií a uzatvára dohodu s hlavou za jeho vykonávanie a organizuje kontrolu nad vykonaním.

Ako je možné vidieť, účinnosť vykonávania úlohy, čo znamená, že kvalita služieb poskytovaných v rámci svojho vykonávania závisí nielen od činností orgánov, ale viac z toho, ako bude finančne presná a metodicky kompetentná a zodpovedná Činnosti inštitúcie zhromažďovania a analýzy informácií na prípravu úloh.

V mnohých verejných otázkach, právne akty týkajúce sa zriadenia a finančnej podpory obrany zriaďovateľa, rôznymi spôsobmi, ako štruktúrovať náklady financované dotáciami. Takže v predpisoch o vytvorení úlohy zakladateľa vo vzťahu k federálnej autonómnej inštitúcii sa poskytuje rozdelenie dotácie na dve zložky: \\ t

Subvencie na vrátenie regulačných nákladov na poskytovanie služieb; Dotácia na úhradu nákladov na udržanie nehnuteľného a obzvlášť cenného hnuteľného majetku (okrem prenajatých), ktoré sa zasielajú do prevádzkového riadenia alebo nadobudnutého na rozpočtových fondoch, ako aj vyplácanie daní z nehnuteľností.

V regiónoch je niekedy duplikovaný týmto prístupom s rozdelením dotácie na dve časti av niektorých, napríklad Krasnoyarsk územie, v poradí finančnej podpory pre štátnu autonómnu inštitúciu "Krasnojarsk Hudobné divadlo" Regionálna úroveň, platba dotácií v jednej sume za spotrebiteľov. Z hľadiska autonómnej inštitúcie je táto schéma najvhodnejšia, pretože pri znižovaní nákladov na konkrétny článok sa výška subvencie nezníži a inštitúcia má záujem o zníženie nákladov, napríklad o organizačnom a administratívne výdavky. V tom istom území Krasnojarsku, ale na úrovni obce pre obecnú autonómnu inštitúciu "Dom kultúry" Sverdlovsky "(Krasnoyarsk) bol rozdelený do niekoľkých zložiek (tj rozdelil náklady na poskytovanie služieb, obsah majetku, \\ t Platba daní, rozvoj inštitúcie). Táto schéma je najprijateľná pre zakladateľa, pretože pri znižovaní nákladov na úžitkové náklady sa znížila dotácia na obsah nehnuteľnosti a zachované finančné prostriedky zostali v rozpočte. Avšak, S takýmto systémom sa autonómna inštitúcia nezaujíma o zníženie nákladov na obsah majetku, ktorý v konečnom dôsledku vedie k neefektívnym výdavkom dotácií.

Záver

Zmeny v postupe financovania verejných služieb, vznik konkurentov zo súkromného sektora, transformácia organizačných a právnych modelov vykonávacích aktivít udávajú štátne organizácie kultúry na nové podmienky.

Zmeny v právnej a hospodárskej oblasti v posledných rokoch, tlačenie organizácie kultúry k väčšej nezávislosti - ekonomické, manažérske a kreatívne, vytváranie stimulov pre ďalší rozvoj. Na použitie nových právnych a ekonomických nástrojov budú musieť kultúrne organizácie vykonať prechod z jednoduchého vykonávania pokynov pre aktivity skutočného riadenia - vytvorenie vlastnej stratégie a taktiky činnosti, vykonávanie úloh pridelených príslušnému posúdeniu svojho vlastného úspechu.

Kultúrne organizácie stojí za novú - nie ako statické byrokratické systémy, ale ako na výrobcov moderného, \u200b\u200bprimeraného dopytu po kultúrnych produktoch a službách, tvorcov nových kultúrnych postupov. Flexibilita a dynamika, otvorenosť a pripravenosť na akcie - vlastnosti, ktoré sú dnes dopytom nielen v kreativite a pri riešení problémov so sociálnymi komunitami. Toto sú vlastnosti zodpovedného manažéra, ktorý vidí a chápe budúcnosť svojej organizácie.

Poznámky:

  1. Koniec. Začiatok článku Pozri: Príručka vedúceho kultúrnej inštitúcie. 2010. № 8.
  2. Rozpočtová správa od predsedu Ruskej federácie Spolkovým zhromaždením Ruskej federácie "o rozpočtovej politike v rokoch 2008-2010".
  3. Podľa kvality sa chápe nielen stupeň verejnej spokojnosti so poskytovanými službami, ale aj rozpočtom (vplyv činností alebo služieb poskytnutých na výdavky na príjmy a rozpočet) a sociálne (sociálne dôsledky činností alebo poskytovanie služieb \\ t Spoločnosť ako celok, ktoré sú vyjadrené v zmene úrovne a kvality života obyvateľstva).
  4. Vyhláška vlády Ruskej federácie č. 1065 zo dňa 29. decembra 2008 "o postupe formovania a finančnej podpory vykonávania štátnych federálnych výkonných orgánov a federálnych vládnych agentúr."
  5. Nikiforov S.M., Strelec O.A. Posúdenie úplných nákladov na rozpočtové služby v štátnom a komunálnom riadení. Ústav hospodárstva mesta. 2006. 12 p.
  6. Uznesenie Ministerstva financií Ruska č. 105N z 10/22/2009 "o schválení metodických odporúčaní na určenie odhadovaných a regulačných nákladov na poskytovanie federálnych výkonných orgánov a (alebo) vo svojej jurisdikcii spolkových štátnych rozpočtových inštitúcií Verejné služby (výkon), ako aj vyrovnanie a regulačné náklady pre obsah majetku spolkových štátnych rozpočtových inštitúcií. "
  7. Určené v súlade s vyhláškou vlády Ruskej federácie 05.08.2008 č. 583 "o zavedení nových mzdových systémov pre zamestnancov federálnych rozpočtových inštitúcií a federálnych štátnych orgánov, ako aj civilného personálu vojenských jednotiek, inštitúcií a Divízie federálnych výkonných orgánov, v ktorých zákon stanovuje vojenskú a rovnú jej službu, vyplácanie miezd sa v súčasnosti vykonáva na základe jednotnej tarifnej siete pre odmenu pracovníkov spolkových štátnych inštitúcií. "
  8. Uznesenie Ministerstva financií Ruska č. 105n 10/22/2009.
  9. Uznesenie Štátneho štatistického výboru Ruska z 25. marca 2002 č. 23 "o schválení základných ustanovení o postupe monitorovania spotrebiteľských cien a tarify za tovar a platené služby poskytované obyvateľstvu a určenie indexu spotrebiteľských cien".
  10. Uznesenie ministerstva financií Perm územia z 18.08.2009 č. SED-39-0.1-03-36 "o schválení metodiky na výpočet nákladov na verejné služby".
  11. Platené služby v mestských knižniciach: Metodická manuálna prax / Vladim. oblasť Univerzálny, vedecký B-ka. M. Gorky, vedecký spôsob. oddelené; Náklady. N.G. Hlúpy. - Vladimir. 2008. 33 s.
  12. Podmienený koeficient je určený na základe reálnych priemerných ročných ukazovateľov a je prijatý samostatne pre každú konkrétnu organizáciu.
  13. Organizácie tretích strán, obchodné aj mimovládne organizácie, môžu ušetriť na používaní zjednodušeného daňového systému (úspora USN na 12%) na využívanie práce podľa dohôd o občianskych právach (úspory práceneschopnosti, dovolenky, cestovanie do miesta práce, odpočinku atď.), ako aj na obsah nehnuteľného komplexu, ktorý je v porovnaní s vládnymi agentúrami pomerne skromný.
  14. Riešenie sa prijíma na príslušnej úrovni moci. Pre federálnu autonómnu inštitúciu vyhláška vlády Ruskej federácie 18. marca 2008 č. 182 "o podmienkach a konanie o vytvorení úlohy zakladateľa, pokiaľ ide o autonómnu inštitúciu vytvorenú na základe majetku Aplikuje sa federálny majetok a postup plnenia úlohy ".
  15. Vyhláška vlády Ruskej federácie 18. marca 2008 č. 182 "o podmienkach a postupoch založenia konferencie zriaďovateľa v súvislosti s autonómnou inštitúciou zriadenou na základe majetku v spolkovej krajine a Postup finančnej podpory. "
  16. Divízia dotácie na dve zložky sa používa v nasledujúcich predmetoch Ruskej federácie: Bashkortostan, Komi, Chuvashia, Astrakhan, Irkutsk, Magadan, Novosibirsk, Omskaya, Orenburg, Penza, Rostov, Tambov a Tyumenské regióny (Kushich M. Niektoré funkcie finančnej podpory pre úlohu zakladateľa pre autonómnu inštitúciu // Rozpočet. 2008. Č. 12. P. 46-49).

Zahrnuté do účtovných záznamov o rozpočtových inštitúciách od roku 2011 to bolo vytvorenie nákladov na výrobu hotových výrobkov, práce, poskytovania služieb rozpočtovým inštitúciám. Cenové náklady je hodnota prírodných zdrojov používaných vo výrobnom procese (diela, služby) prírodných zdrojov, surovín, materiálov, palív, energie, fixných aktív, pracovných zdrojov a iných nákladov na jeho výrobu a implementáciu.

Uznesenie Ministerstva financií Ruska z 01.12.2010 N 157N "o schválení jednotného plánu účtovných účtov štátnych orgánov (štátne orgány), miestne samosprávy, vládne orgány štátnych extramgénov, štátnych akadémie vied, štátu (obec ) Inštitúcie a pokyny pre jeho používanie "(ďalej len" Pokyny 157n) zohľadniť náklady na vykonávanie hotových výrobkov, plnenie práce, poskytovanie služieb sa zaviedol nový samostatný účet 0 109 00 000 "náklady na Výroba hotových výrobkov, prác, služieb, "ktoré zahŕňajú účty pre účtovníctvo rôznych prvkov nákladov na výrobky, práce, služby.

Pred tým podľa pokynov na rozpočtové účtovníctvo schválené uznesením Ministerstva financií Ruska z 30. decembra 2008 N 148N (so zmenami v poradí Ministerstva financií Ruska z 30. decembra 2009 N 152N "O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch na pokyn v oblasti rozpočtového účtovníctva, schváleného uznesením Ministerstva financií Ruskej federácie z 30. decembra 2008 N 148N"), náklady, pokiaľ ide o zachovanie hlavných činností inštitúcie (poskytovanie verejných služieb) Ošetrené na účte 1 401 01 200 "Výdavky inštitúcie" na príslušných účtoch analytického účtovníctva (Kódex operácií sektora verejnej správy (pohár)). Náhradu trov konania sa odráža na konci rozpočtového roka konečným obratom do debet účtu 1 401 03 000 "Finančný výsledok minuných období vykazovania" z úveru príslušnej účtovnej závierky analytických účtovných účtov 1.401 01,200 "Náklady na inštitúcie".

Z hľadiska poskytovania platených služieb poskytnutých nad rámec zavedeného zadania štátu, náklady, ktoré zvyšujú náklady na výrobky, diela (služby), boli zohľadnené v účte 2 106 04 340 "Zvýšenie nákladov na výrobu materiálových rezerv, hotové Produkty (diel, služby) "bez zadania kweru. Odpis nákladov na výdavky vykonané prácou poskytovanou službami vykonanými hotovými výrobkami zaslanými v súlade so zmluvami uzatvorenými zákazníkmi sa odrazili v debet účtu 2 401 01 130 "Výnosy z poskytovania platených služieb" \\ t a úver na účtoch 2 105 07 440 "Zníženie nákladov na hotové výrobky", 2 106 04 440 "Zníženie nákladov na výrobné materiály rezervy, hotové výrobky (diela, služby)."

Náklady na činnosti na výrobu príjmov, ktoré nezvyšujú výrobné náklady, práce (služby) boli zohľadnené na účte 2 401 01,200 "výdavky inštitúcie pre činnosti vytvárajúce príjmy" (vyrobené na úkor cielených fondov, \\ t Dary, etablované inštitúcie). Na konci rozpočtového roka sa odpise vygenerovaných nákladov odzrkadľovalo v konečnom obrate debetných účtovných období 2 401 000 "Finančný výsledok minulých účtovných období" z úveru príslušnej účtovnej závierky pre analytické účtovné účty 2 401 01,200 "Náklady na inštitúcie".

V skutočnosti sa použila metóda kotla nákladového účtovníctva, keď sa zohľadnili všetky náklady, ktoré vznikli v rámci rozpočtových aktivít, zohľadnili sa na základe účtu 1 401 01 200 "náklady na inštitúcie" podľa činností na výrobu príjmov - incount 2 106 04 340 "Zvýšenie nákladov Výrobné materiálové rezervy, hotové výrobky (práce, služby) "bez distribúcie podľa druhov výrobkov, tovaru, diel (služby). Náklady na jednotku nie sú určené.

Kotol alebo jednoduché Spôsob sa používa hlavne pri výrobe homogénnych výrobkov alebo obmedzeného počtu typov výrobkov v neprítomnosti neúplnej výroby. Ak výroba nestanovuje etapy alebo etapy výroby, a na konci obdobia vykazovania nezostáva neznova rekonštrukcia, nedochádza do pokroku.

Definícia neúplnej výroby na účely účtovníctva je uvedená v bode 63 predpisov o vykonávaní účtovníctva a účtovnej závierky v Ruskej federácii, schválenej uznesením Ministerstva financií Ruska z júla 19. júla 1998 N 34N, \\ t Ktoré výrobky (práca), ktoré neprejavili všetky fázy, sa týkajú nedokončenej výroby (fázy, redistribúcia) stanovené technologickým procesom, ako aj nevyhovujúce výrobky, ktoré neprešli testy a technické prijatie.

Použitie jednoduchej metódy neumožnilo nájsť príležitosti na zníženie nákladov, regulácie a monitorovania nákladov, ktoré je potrebné najmä v účtovných záznamoch sektora verejnej správy.

So zavedením pokynov N 157N agentúry navrhli metodiku na zohľadnenie tvorby nákladov na výrobu hotových výrobkov, vykonávanie práce, poskytovania služieb rozpočtovým inštitúciám, podľa ktorých informácie o nákladoch na vykonanie hotovosti \\ t Produkty, práce, služby a hospodárske operácie vykonávané s nimi uplatňujú tieto skupiny účtov:

0 109 60 000 "Náklady na hotové výrobky, práce, služby";

0 109 70 000 "režijné náklady na výrobu hotových výrobkov, diel, služieb";

0 109 80 000 "Všeobecné výdavky";

0 109 90 000 "náklady náklady".

Každý účet podľa pokynov o uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie, schválenej uznesením Ministerstva financií Ruska z 21.12.2011 N 180N, má analytické účty za účtovné náklady podľa typov nákladov, t.j. Podľa kódov výdavkov na pohára v 24. - 26. vypúšťaní čísla účtu. Táto skupina je podrobne opísaná v článkoch 210 - 260, 290 SÚDNEHO SÚDNEHO DVORAZUJÚCEHO SÚŤAHU, v rámci ktorého sú operácie týkajúce sa výdavkov zoskupené.

Skupina účtov 0 109 00 000 sa používa na vytvorenie nákladov na výrobu hotových výrobkov, vykonávanie práce, poskytovania služieb rozpočtovým inštitúciám ako súčasť implementácie štátnej úlohy a na činnosti vytvárajúce príjmy. Rozdiel bude v 18. vypúšťaní čísla účtu 0 109 00 000 - Kód finančnej podpory.

Na účely organizácie a vykonávania účtovníctva, schvaľovanie pracovného plánu účtov zo strany rozpočtových inštitúcií podľa pokynov N 157N sa uplatňujú tieto kódy formulára finančnej podpory (aktivity): \\ t

2 - činnosti vytvárajúce príjmy;

3 - Nástroje v časovom stave;

4 - Dotácie na vykonávanie štátnej (mestskej) úlohy;

5 - Dotácie na iné účely;

6 - Rozpočtové investície;

7 - Finančné prostriedky na povinné zdravotné poistenie.

Pre základné druhy finančnej podpory pre rozpočtové inštitúcie, ako je športová orientácia, sa používajú tieto kódy:

2 - činnosti vytvárajúce príjmy (vlastná príjmová inštitúcia);

4 - Dotácie na úhradu nákladov spojených s vykonávaním štátnej (mestskej) úlohy;

5 - Dotácie na iné účely (cieľové dotácie), pre revíziu, na nákup vybavenia;

6 - Rozpočtové investície.

Náklady na hotové výrobky, výkon práce, služby sú zoskupené podľa druhov výdavkov a zohľadňujú sa v závislosti od obsahu ekonomickej operácie v účtoch uvedených v tabuľke. jeden.

stôl 1

Účtovné účty na výrobu hotových výrobkov, výkon práce, služieb

Druhy nákladov

na poruchách

Účty účtu účtu

"Cena nákladov

produkty,

práce, služby "

"Prekrývanie

výroba

produkty,

"Bežne farmy

"Náklady

cirkulácia "

mzdy

na iných

na čas

a platby

Či Práca

Náklady na

komunikačné služby

Náklady na

preprava

Náklady na

komunálny

na prenájom

na prácu,

nehnuteľnosť

na iných

práca, Služby

Odpisy

základný

fondy I.

nepatrný

Výdavky

materiál

Ostatné náklady

Poskytovanie vzdelávacích športových služieb zo strany štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie sa vykonáva na základe uzatvorených zmlúv o poskytovaní vzdelávacích služieb športového utrpenia. Uzavreté zmluvy sú rozdelené do dvoch typov:

Pre deti menšieho veku - až 14 rokov;

Pre deti menšieho veku - od 14 do 18 rokov.

Dohody o službách sa uzatvárajú medzi inštitúciou, zastúpená hlavami, zákonným zástupcom menšieho študenta - zákazníkom a menším študentom. Predmetom zmluvy sa zaoberá školením študenta o uplatňovaní zákazníka a poskytovanie služieb vo fyzickej výchove v obľúbenom športe.

Podľa Zmluvy o poskytovaní vzdelávacích služieb športovej orientácie sa neočakávajú etapy určené vzdelávacím procesom. Pri poskytovaní vzdelávacích služieb pre športové orientáciu je teda počet typov služieb obmedzený, zvyšky nedokončenej výroby nie sú určené a používanie jednoduchej metódy účtovania nákladov je možné.

V bode 134 Pokyny N 157N za predpokladu, že vo výrobe jedna (jediná) Typy hotových výrobkov, výkonnosť práce, poskytovanie služieb, všetky náklady priamo súvisiace s výrobou hotových výrobkov, výkonu práce, služieb patria k priamym nákladom. Vo slova s \u200b\u200bvýhradou podmienok pre jediný typ služieb je možné použiť jednoduchú metódu účtovníctva nákladov.

Podľa bodu 134 pokynov N 157N, náklady na inštitúciu pri výrobe hotových výrobkov, výkonnosť práce, poskytovanie služieb sú rozdelené do priamych a režijných nákladov, čo je tiež inováciou v účtovníctve.

Pri výrobe jedného (iba) typu hotových výrobkov, prác, služieb, všetky náklady priamo súvisiace s výrobou hotových výrobkov, výkonu práce, služieb patria k priamym nákladom.

Priame náklady sú náklady, ktoré možno priamo súvisieť s nákladmi na výrobu jediného typu výrobku vyrobeného prácou poskytovanou poskytovanými službami. Na účtovníctvo priamych nákladov je účet určený 0 109 60 000 "Náklady hotových výrobkov, diel, služieb".

Oddelenie priamych nákladov závisí od zvláštnosti organizácie výroby výrobkov, práce, poskytovania služieb, vybavenia a technológií. Štátne rozpočtové inštitúcie dodatočného vzdelávania športového vzdelávania sa teda zameriavajú na ich hlavné činnosti - plnenie štátneho (mestskej) úlohy - poskytovať služby za poskytovanie dodatočného vzdelávania športovej orientácie (pri príprave štádiá) a priame náklady na verejné služby sa berú do úvahy na účet 4 109 60 000 "náklady na poskytované služby na splnenie štátnej úlohy." Podľa činností, ktoré vytvárajú príjmy, budú zohľadnené priame náklady na účte 2 109 60 000 "náklady na služby poskytované činnosťou na výrobu príjmov." \\ T

Režijné náklady, ktoré sú spojené s výrobou rôznych typov výrobkov, prác, služieb, ale nemožno priamo súvisieť s nákladmi na výrobu samostatného typu výrobku, výkonu, poskytovanie služieb je rozdelená medzi nimi v pomere k vybranému distribúcii základňa.

Výber spôsobu výpočtu nákladov na náklady na výrobky (objem práce, služieb) a databázy distribúcie režijných nákladov medzi objektmi výpočtu vykonáva zriadenie nezávislého alebo orgánu, ktorým sa zakladateľ, tak ako Optimalizovať stupeň užitočnosti poverení na účely riadenia s prípustnou úrovňou nesprávnejších postupov účtovníctva. Metóda distribúcie nad hlavou by sa mala stanoviť v účtovnej politike inštitúcie.

Distribúcia režijných nákladov je úmerná jednej z nasledujúcich metód:

Priame náklady práce;

Materiálne náklady;

Ostatné priame náklady;

Objem príjmov z predaja;

Ďalší ukazovateľ charakterizujúci výsledky činností inštitúcie.

Distribúcia nákladov môže závisieť aj od typu činnosti organizácie, výrobnej technológie, prijatého spôsobu výpočtu výrobných nákladov.

Na účtovníctvo režijných nákladov je uvedený účet 0 109 70 000:

4 109 70 000 - Ak chcete zohľadniť režijné náklady pri tvorbe nákladov na verejné služby;

2 109 70 000 - zohľadniť režijné náklady na činnosti na výrobu príjmov.

Zariadenie organizuje účtovanie nákladov na ekonomické prvky a podľa výpočtových článkov (v závislosti od typu činnosti) podľa metódy zaradenia do nákladov (priamych a nadmerných) z dôvodu technických a ekonomických faktorov (podmienečne trvalo a Podmienené premenné (faktúry) s cieľom oživenie, obmedzenie).

Nový v účtovníctve rozpočtových inštitúcií bol tiež zavedenie účtu 0 109 80 000 "Všeobecné výdavky", ktoré je určené na zhrnutie informácií o nákladoch pre potreby manažmentu, ktoré nie sú priamo spojené s výrobným procesom.

Na tomto účte sa môžu zohľadniť tieto náklady: \\ t

Administratívne a administratívne výdavky;

Odpisy a výdavky na opravu fixných aktív riadenia a všeobecného účelu;

Poplatok za prenájom za priestory všeobecného vzdelávania;

Náklady na vyplácanie informácií, auditu, poradenstva a iných služieb;

Iné podobné nákladov na riadenie.

Všeobecné výdavky inštitúcie vyrobenej počas obdobia podávania správ (mesiac) podľa schválenej účtovnej politiky sú rozdelené do nákladov na vykonané výrobky, služby av časti nededifikovaných nákladov - na zvýšenie nákladov súčasného fiškálny rok.

Unotophardes zahŕňajú výdavky, ktoré netvoria náklady na hotové výrobky, vykonaná práca, poskytované služby (napríklad vyrobené na úkor finančných prostriedkov z nepripojeného zisku inštitúcie, bezdôvodných darov atď.).

Zahrnuté do účtovníctva sa tiež stali zavedením účtu 0 109 90 000 "náklady na obeh". Zohľadňuje náklady vyrobené inštitúciou v dôsledku predaja a propagácie tovaru.

Podľa zoznamu oddelení verejných služieb (diel) (vykonaných) ako hlavné činnosti vládnych agentúr v Moskve, ktoré spravuje Katedra telesnej kultúry a športu, pre každú inštitúciu určujú typy verejných služieb (diela ) A štátnym postúpením pre ďalší vzdelávací rok (od septembra nasledujúceho v auguste). Podľa čl. 6 Rozpočtový kód Ruskej federácie Inštitúcia dostane štátnu úlohu - dokument stanovuje požiadavky na zloženie, kvalitu a (alebo) objem (údržbu), podmienky, postup a výsledky poskytovania verejných služieb.

Napríklad v roku 2012 bola Štátna športová škola schválená štátnym cieľom poskytovania verejných služieb na poskytovanie dodatočného vzdelávania športovej smernice zo športu: hokej, krasokorčuľovanie, plávanie, synchrónne kúpanie, stolný tenis s nasledujúcim hlasitom Ukazovatele (tabuľka 2).

Tabuľka 2

Verejné služby a objem štátneho pridelenia športovej školy pre deti - 2012 - 2012 Školský rok

Doplnkové služby

formácia športovej orientácie

(podľa postupov prípravy)

Druh športu

Indikátory

Šport a rekreácia

Štádia počiatočného vzdelávania

Krasokorčuľovanie

Kúpanie

Synchronizované plávanie

Stolný tenis

Školenia Školenia

Krasokorčuľovanie

Kúpanie

Synchronizované plávanie

Športové zlepšenie

Synchronizované plávanie

Fáza vyššieho športu

Synchronizované plávanie

Spolu v etapách prípravy:

Šport a rekreácia

Štádia počiatočného vzdelávania

Školenia Školenia

Športové zlepšenie

fáza vyššieho športu

Podľa služieb poskytnutých v rámci vykonávania štátnej úlohy, v 18. vypúšťaní účtu 0 109 00 000 "náklady na výrobu výrobkov, výkon práce, služby" potreba dať kód typu finančnej podpory - 4 (dotácie na vykonávanie štátnej úlohy).

Ak chcete vytvoriť náklady na verejné služby na poskytovanie dodatočného vzdelávania pre šport (pri príprave štádiá), je potrebné stanoviť dodatočné analytické kódy syntetických účtov 4 109 60 000 v 23. vypúšťaní:

4 109 61 000 - Služby v športe a wellness fáze prípravy;

4 109 62 000 - Služby v počiatočnom štádiu prípravy;

4 109 63 000 - Služby v štádiu vzdelávania;

4 109 64 000 - Služby v štádiu zlepšovania športu;

4 109 65 000 - Služby vo fáze najvyššieho športu.

Na účty 4 109 70 000 "Rethead verejných služieb, ktoré boli vykonané" a 4 109 80 000 "Všeobecné výdavky verejných služieb, ktoré sa netýkajú" Nie je potrebné stanoviť analytické kódexy služieb, pretože sú distribuované podľa metódy prijatej a schválenej inštitúcie. účtovné zásady.

V inštitúciách podriadené oddeleniu telesnej kultúry a športu Moskvy sa databáza distribúcie prijatá v pomere k priamym nákladom na mzdu hlavného personálu - koučingu a učiteľov.

Tak, priamo v debete nákladov na náklady na výrobky, práce, služby 4 109 61 000, 4 109 62 000, 4 109 63 000, 4 109 64 000, 4 109 65 000 "Náklady na verejné služby, ktoré boli vykonané" Náklady na mzdové -repodship (v časti oficiálnych platov).

Plat trénera učiteľa je stanovený pre školský rok v tarifní, ktorý je vypočítaný prácou colnej sadzby platu učiteľa, počet športovcov študentov v etapách prípravy a koeficient stanovený pre športovec určitej fázy prípravy.

Treba poznamenať, že je to často jeden učiteľ-učiteľ, ktorý sa zaoberá skupinami študentov z rôznych etapov prípravy, a potom môžu vzniknúť ťažkosti v správnom postoji nákladov na náklady rôznych druhov služieb. Podľa miery distribučnej základne je potrebné vylúčiť platby v prospech zamestnancov, ktorí sa vypočítavajú na základe priemerného príjmu a vyplácania stimulačného charakteru (pretože nie je možné určiť, aký druh služby sa vypracovali stimulujúce platby ). Tieto platby hlavným personálom (školiteľom učiteľov) v účtovníctve budú zohľadnené na ťarchu účtu 4 109 70 211 "režijné náklady verejných služieb, ktoré boli vykonané" a distribuované vo všeobecnom konaní podľa prijatej základne.

Aby sa databáza distribúcie bola najpresnejšia, je potrebné prerušiť prácu platu na komponenty, aby pracovali so skupinami rôznych etapov prípravy.

Príklad. Tréner I.I. Petrov sa zaoberá študentmi dvoch etáp prípravy:

Počiatočná odborná skupina (HNP) - 25 ľudí;

Školenia (UTG) - 22 osôb.

Stávka mesačne na 14. kategórii jednej tarify MESh - 22 952,16 rubľov. V januári 2012 bol časovo rozlíšený mzdy - 45 904,32 rubľov, vrátane:

Pre tréning HNP - 22 952,16 x 25 x 3,6% \u003d 20 656,94 rubľov;

Pre tréning UTG - 22 952,16 x 22 x 5,0% \u003d 25 247,38 rubľov.

Potom množstvo časovo rozlíšených miezd účtovník pridelí náklady na náklady na náklady na účet 4,302,11,730 "nárast záväzkov za mzdu" takto: \\ t

Dt sch. 4 109 62 211 "Náklady na vládne služby SNP" - 20 656,94 rubľov;

Dt sch. 4 109 63 211 "Náklady na vydané štátne služby UTG" - 25 247,38 rubľov.

Na základe platu hlavného personálu je distribučná databáza pre režijné a všeobecné výdavky určené mesačne. Výpočet rozdelenia výdavkov v januári 2012 je uvedený v tabuľke. 3.

Tabuľka 3.

Výpočet databázy distribúcie výdavkov z režijných a generálostí pre mzdy školiteľov - učitelia pre verejné služby športovej školy detí a mládeže pre január 2012

Typ služby (fáza prípravy)

Množstvo, trieť.

Koeficient

rozdelenie

Športová etapa (sog)

Počiatočné školiace skupiny

Školenia

Športové zlepšovacie skupiny (GSS)

Skupina najvyššieho športu (SMM)

Odsek 135 pokynov na uplatňovanie jedného plánu účtovného účtovného účtu pre štátne orgány (štátne orgány), miestne samosprávy, vládne orgány štátnych extrabudgetických fondov, štátnych akadémie vied, štátne (mestské) inštitúcie, schválené uznesením ministerstva financií Ruska z 01.12.2010 N 157N sa zistilo, že všeobecné výdavky, podľa schválených účtovných zásad, sú distribuované na náklady na služby poskytnuté počas obdobia podávania správ - mesiac.

Po výpočte mzdy vyprodukovaného počas mesiaca vykazovania, na základe ktorých boli distribučné koeficienty identifikované na režijných a všeobecných výdavkoch, účtovné operácie sa odrážajú pri vytváraní nákladov na verejné služby, ktoré sa podrobia vynásobením množstva nákladov nahromadených počas vykazovania mesiaca nákladov na distribučný koeficient podľa typu verejných služieb. Príkladom reflexie v ekonomickom účtovníctve operácií na časové mzdy pri priamych nákladoch a distribúcii režijných a všeobecných výdavkov je uvedený v tabuľke. štyri.

Tabuľka 4.

Operácie na vytvorenie nákladov na verejné služby pre platové náklady na január 2012

názov

operácie

Typ služby

Množstvo, trieť.

1. mzdy

výzva

tenisky-

učiteľov

(priame náklady)

podľa štátu

služby (etapy

príprava)

2. Rozhodne

režijné náklady

z hľadiska miezd

boards (platby

tenisky-

učiteľov

stimulovanie

charakter I.

vypočítané

priemerné zárobky)

3. Rozhodne

všeobecná továreň

náklady čiastočne

mzdy

(slúžiace I.

administratívny

zvládanie

personál)

4. distribúcia

výdavky na hornúce

náklady

štát

Služby SOG,

koeficient

Služby GP, \\ t

koeficient

Služby UTG,

koeficient

Služby GSS,

koeficient

SMM služby

koeficient

5. DISTRIBÚCIA

všeobecná továreň

výdavky

pre mzdy

náklady

vydaný

štát

Služby SOG,

koeficient

Služby GP, \\ t

koeficient

Služby UTG,

koeficient

Služby GSS,

koeficient

SMM služby

koeficient

Rovnakým spôsobom sa distribuujú aj iné výdavky, ktoré tvoria poskytnuté náklady na služby. Zostáva na konci mesiaca podávania správ o účtoch 4 109 70 000 "Spravodlivosť verejných služieb" a 4,09,09,80 000 "Všeobecné výdavky verejných služieb sa distribuujú na náklady na náklady v debet účtu 4 109 60 000 "Náklady na verejné služby vydané" podľa druhov poskytovaných verejných služieb.

Algoritmus pre tvorbu nákladov podľa činností na výrobu príjmov je podobný tomu, ktorý je špecifikovaný vo vládnych službách. Ak chcete vytvoriť náklady na aktivity na výrobu príjmov (platené športové a vzdelávacie a fyzické fitness služby), je potrebné nainštalovať ďalšie analytické kódy syntetických účtov 2 109 60 000 v 23. vypúšťaní. V účtovnej politike sa poskytujú typy platených služieb Pre ktoré sa vyžaduje detekcia nákladov a databázy distribúcie režijných a všeobecných výdavkov.

Najviac prijateľnej databázy distribúcie platenými športovými a vzdelávacími a fyzickými obnovovacími službami je výška príjmov z implementácie služieb. Je to táto základňa, ktorá vám umožní rovnomerne vzdať sa nákladov, ktoré inštitúcia vynaložia s príjmom z činností na výrobu príjmov, s výnimkou doplnkov z dôvodu sezónnych a iných faktorov. Rozdeľovací koeficient sa vypočíta na základe pomeru príjmov z konkrétnej služby na celkový objem predávaných platených služieb počas obdobia podávania správ (mesiac).

Mesačná suma kumulovaných nákladov na účtoch 2 109 70 000 "režijné náklady na platené služby" a 2 109 80 000 "Všeobecné výdavky na vykonané platby" distribuované v rámci typov platených služieb poskytovaných debet účtu 2 109 60 000 "Náklady platených služieb ". Priamo do debet účtov 2 109 60 000 Inštitúcia pripisuje tieto náklady, ktoré sú spojené s týmto typom platenej služby.

Bibliografia

1. Rozpočtový kód Ruskej federácie: Federálny zákon 07/31/1998 N 145-FZ.

2. o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch na pokyn z rozpočtového účtovníctva, schválený uznesením Ministerstva financií Ruskej federácie 30. decembra 2008 N 148N: Uznesenie Ministerstva financií Ruska z 30. decembra 2009 N 152N.

3. O schvaľovaní jednotného účtovného účtovného plánu pre štátne orgány (štátne orgány), miestne samosprávy, vládne orgány štátnych extrabudgetických fondov, štátnych akadémie vied, štátne (mestské) inštitúcie a pokyny pre jej uplatňovanie: príkaz ministerstva financií Ruska 01.12.2010 N 157N.

4. O schvaľovaní plánu rozpočtových účtovných účtov a pokynov na jej uplatňovanie: príkaz Ministerstva financií Ruska od 06.12.2010 N 162n.

5. O homologizácii rozpočtových účtovných pokynov: Poradie Ministerstva financií Ruska z 30. decembra 2008 N 148N.

6. O schvaľovaní nariadenia o účtovníctve a účtovníctve podávania správ v Ruskej federácii: príkaz ministerstva financií Ruska z júla 1998 N 34n.

7. Na schválenie pokynov na uplatňovanie rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie: nariadenie Ministerstva financií Ruska z 21. decembra 2011 N 180n.

"Inštitúcie fyzickej kultúry a športu: Účtovníctvo a zdanenie", 2013, N 6

Inštitúcie fyzickej kultúry a športu vykonávajú činnosti na poskytovanie verejných služieb na úkor príslušného rozpočtu. V článku o príklade zvážte postup na vytvorenie nákladov na služby poskytované rozpočtovými inštitúciami, určíme, aké účty sa budú konať a ako sú distribuované.

Náklady sú posúdenie nákladov prírodných zdrojov, ktoré sa používajú pri poskytovaní služieb, surovín, materiálov, palív, energetiky, fixných aktív, pracovných zdrojov a iných nákladov.

Postup vytvorenia nákladov na poskytnutých služieb je stanovený pokynmi N N 157N<1> a 174n<2>.

<1> Pokyny na uplatňovanie jednotného účtovného plánu pre štátne orgány (štátne orgány), miestne samosprávy, vládne orgány štátnych extrabudgetických fondov, štátnych akadémie vied, štátnych (mestských) inštitúcií, ultrazvuku. Uznesenie Ministerstva financií Ruska z 01.12.2010 N 157n.
<2> Pokyny na uplatňovanie účtovného plánu rozpočtových inštitúcií, riadu. Uznesenie Ministerstva financií Ruska zo 16. decembra 2010 N 174n.

V akom poradí za náklady na poskytnuté služby sú náklady? Manuál N 157N rozdeľuje náklady, ktoré tvoria náklady na poskytnuté služby, priame, režijné a generalita.

Priame výdavky - Toto sú náklady, ktoré môžu byť priamo pripísané nákladom na konkrétne druhy poskytnuté štátnymi službami. Pri poskytovaní jedného druhu služieb patria všetky náklady priamo súvisiace s ich ustanovením (§ 134 Pokyny N 157N).

Režijné náklady - Toto sú náklady, ktoré vznikajú s poskytovaním rôznych služieb, ale nemôžu byť osobitne spojené s nákladmi na poskytnutie akéhokoľvek konkrétneho typu služby. Takéto výdavky sú rozdelené medzi typy služieb v pomere k vybranej distribučnej základni.

Na všeobecné náklady Môžete atribútovať:

  • administratívne a administratívne výdavky;
  • náklady na udržiavanie pracovníkov, ktoré nesúvisia s výrobným procesom;
  • odpisy a výdavky na opravu fixných aktív riadenia a všeobecného účelu;
  • poplatok za prenájom za priestory všeobecných ekonomických cieľov;
  • náklady na vyplácanie informácií, auditu, poradenstva a iných služieb;
  • iné podobné nákladov na riadenie.

Aké účty by sa mali považovať za priame, režijné a všeobecné výdavky? ZARIADENIE organizuje účtovanie nákladov na ekonomické prvky a výpočtové články (v závislosti od typu činnosti) podľa metódy zaradenia do nákladov (priamych a nadmerných), v dôsledku technických a ekonomických faktorov (podmienečne trvalé a podmienečne premenné (nad hlavou ) Na účely likvidácie, obmedzenia).

Pri účtovaní za vytvorenie informácií v peňažných podmienkach na náklady na služby a hospodárske operácie vykonávané s nimi sa uplatňujú tieto skupiny: \\ t

  • 0 109 60 000 "Náklady na hotové výrobky, práce, služby";
  • 0 109 70 000 "režijné náklady na výrobu hotových výrobkov, diel, služieb";
  • 0 109 80 000 "Všeobecné výdavky".

Účtovníctvo na týchto účtoch je organizované v kontexte analytických účtov za účtovné náklady podľa nákladov - kódexov článkov, náklady na výdavky na pohára v súlade s ustanoveniami pokynov na uplatňovanie rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie na rok 2013 a ďalej \\ t Plánovacia lehota 2014 a 2015, schválená uznesením Ministerstva financií Ruska z 21.12.2012 N 171N.

Aké sú pravidlá rozdelenia nad hlavných a všeobecných výdavkov? Podľa bodu 134 pokynov N 157N, režijné náklady možno distribuovať v jednej z nasledujúcich metód: v pomere k priamym nákladom na odmeňovanie, materiálne náklady, iné priame náklady, objem príjmov z predaja výrobkov (diel, služby) \\ t , Ďalší ukazovateľ charakterizujúci výsledky činností inštitúcie.

Výber spôsobu distribúcie režijných nákladov medzi typmi služieb sa vykonáva zriaďovaním nezávisle alebo orgánu, ktorým sú pridelené právomoci zakladateľa, aby sa optimalizovali stupeň užitočnosti poverení na účely riadenia s prípustnou úrovňou intenzívnosti práce. Vybraný spôsob, ako distribuovať nad hlavou, by sa mala zaznamenať v účtovnej politike inštitúcie.

Všeobecné náklady vyprodukované počas obdobia podávania správ (mesiac), podľa schválených účtovných zásad, sú rozdelené do nákladov na poskytnuté služby a z hľadiska nededizovaných nákladov - na zvýšenie nákladov na súčasný fiškálny rok.

Na poznámke. Unotophardeds zahŕňajú náklady, ktoré netvoria náklady na poskytované služby.

Zvážte príklad distribúcie režijných a všeobecných výdavkov medzi týmito dvoma typmi poskytovaných verejných služieb.

Príklad. Rozpočtová inštitúcia fyzickej kultúry a športu za mesiac produkovala nasledujúce výdavky na úkor dotácie pridelené pre štátne predpisy: \\ t

Obsah
Operácie
Priame náklady podľa typu
Verejná služba, trieť.
Nad hlavou
náklady,
trieť.
Všeobecná továreň
Náklady, trieť.
CELKOM,
trieť.
Organizácia I.
Držanie
vzdelávací
výcvik
Proces
(Služba 1)
Ďalší
vzdelanie
Športy
smerový
(SERVIS 2)
Rozlúštiť
mzda
zaplatiť
42 000 100 000 28 000 40 000 210 000
Vyrábaný
Rozlúštiť
na
mzdy
poplatok
12 684 30 200 8 456 12 080 63 420
Odpísané
Iní
Materiál
Zásoby -
Iný
Hnuteľný
nehnuteľnosť
Inštitúcie
5 316 4 800 - - 10 116
Zaplatený
Komunikačné služby
8 200 8 200
Zaplatený
Preprava
Služby
9 000 9 000
Zaplatený
Komunálny
Služby
34 000 34 000
Vyrábaný
Výdavkov
obsah
Nehnuteľnosť
6 000 6 000
Zaplatený
Iní
práca,
Služby
54 344 54 344
Rozlúštiť
odpisy
na hlavnom
fondy
92 000 92 000
Vyrábaný
Iní
náklady
20 000 20 000
CELKOM 60 000 135 000 260 000 52 080 507 080

V rámci štátneho regiónu inštitúcia poukazuje na dva typy verejných služieb. Nevykonáva iné aktivity.

Podľa účtovných zásad sa rozdeľuje režijné náklady v pomere k priamym nákladom na mzdy.

Spoločné výdavky sa distribuujú na náklady poskytované služby.

Ak chcete vytvoriť náklady na každý typ verejných služieb, vytvoríme ďalšie analytické kódy druhov syntetických účtov 4 109 60 000:

  • 4 109 61 000 - Služba 1;
  • 4 109 62 000 - Služba 2.

V účtovníctve sa vyššie uvedené operácie odrazili na nasledujúcej korešpondencii účtu:

Obsah prevádzky Dlh Úver Suma
trieť.
Priame výdavky
Rozlišovať mzdy
zamestnanci zamestnaní v poskytovaní:
- Služby 1. 4 109 61 211 4 301 11 730 42 000
- služby 2. 4 109 62 211 100 000

poplatok:
a) v FIU na poisťovacej časti práce
dôchodky (22%):
- Pre službu 1 4 109 61 213 4 303 10 730 9 240
- Pre službu 2 4 109 62 213 22 000
b) v FFOM (5,1%):
- Pre službu 1 4 109 61 213 4 303 07 730 2 142
- Pre službu 2 4 109 62 213 5 100
c) v FSS (2,9%):
- Pre službu 1 4 109 61 213 4 303 02 730 1 218
- Pre službu 2 4 109 62 213 2 900
d) na zraneniach (0,2%):
- Pre službu 1 4 109 61 213 4 303 06 730 84
- Pre službu 2 4 109 62 213 200
Odpisujte materiály:
- Pre službu 1 4 109 61 271 4 105 36 440 5 316
- Pre službu 2 4 109 62 271 4 800
Režijné náklady
Vyrábajú časové mzdy
poplatky za poplatky
4 109 70 211 4 303 11 730 28 000
Pre mzdy
poplatok:

dôchodky (22%)
4 109 70 213 4 303 10 730 6 160
- v FFOM (5,1%) 4 303 07 730 1 428
- vo FSS (2,9%) 4 303 02 730 812
- na zraneniach (0,2%) 4 303 06 730 56
Nahradené náklady:
- Komunikačné služby 4 109 70 221 4 302 21 730 8 200
- o dopravných službách 4 109 70 222 4 302 22 730 9 000
- pre verejné služby 4 109 70 224 4 302 23 730 34 000
- o obsahu majetku 4 109 70 225 4 302 25 730 6 000
- o inej práci, služby 4 109 70 226 4 302 26 730 54 344
- iné 4 109 70 290 4 302 91 730 20 000
Časovo rozlíšené odpisy
zariadenia - iné pohyblivé
nehnuteľnosť
4 109 70 271 4 104 34 410 92 000
Všeobecné prevádzkové náklady
Rozlišovať mzdy 4 109 80 211 4 303 11 730 40 000
Pre mzdy
poplatok:
- Vo FIU do poisťovníctva práce
dôchodky (22%)
4 109 80 213 4 303 10 730 8 800
- v FFOM (5,1%) 4 303 07 730 2 040
- vo FSS (2,9%) 4 303 02 730 1 160
- na zraneniach (0,2%) 4 303 06 730 80

Definujeme distribučný koeficient režijných a všeobecných výdavkov:

  • pre služby 1 - 0,30 (42 000 / (42 000 + 100 000));
  • pre služby 2 - 0,70 (100 000 / (42 000 + 100 000)).

Skutočné náklady na verejné služby v súčasnom mesiaci sú vytvorené v účtovných záznamoch inštitúcie v nasledujúcom poradí:

Pomenovanie výdavkov Rozloženie
Náklady, trieť.
Dlh Úver
Služba 1.
Služba 2.
Režijné náklady
Rozlišovať mzdy
pracovníci
8 400 4 109 71 211 4 109 70 211
19 600 4 109 72 211
Vyzval
Mzdy:
- v rámci FIU do poisťovne
Pracovný dôchodok (22%)
1 848 4 109 71 213 4 109 70 213
4 312 4 109 72 213
- v FFOM (5,1%) 428,4 4 109 71 213
999,6 4 109 72 213
- vo FSS (2,9%) 243,6 4 109 71 213
568,4 4 109 72 213
- na zraneniach (0,2%) 16,8 4 109 71 213
39,2 4 109 72 213
Výdavky:
- v kontakte 2 460 4 109 71 221 4 109 70 221
5 740 4 109 72 221
- doprava 2 700 4 109 71 222 4 109 70 222
6 300 4 109 72 222
- pre verejné služby 10 200 4 109 71 223 4 109 70 223
23 800 4 109 72 223
- o obsahu majetku 1 800 4 109 71 225 4 109 70 225
4 200 4 109 71 225
- o inej práci, služby 16 303,2 4 109 71 226 4 109 70 226
38 040,8 4 109 72 226
- iné 6 000 4 109 71 290 4 109 70 290
14 000 4 109 72 290
Časovo rozlíšené odpisy
Vybavenie - INOMOM
Pohyblivý majetok
27 600 4 109 71 271 4 109 70 271
64 400 4 109 72 271
Všeobecné prevádzkové náklady
Rozlišovať mzdy
Pracovníkov zariadenia
Riadenie a servis
Personál
12 000 4 109 71 211 4 109 80 211
28 000 4 109 72 211
Časové poistné
Pre mzdy:
- v rámci FIU do poisťovne
Pracovný dôchodok (22%)
2 640 4 109 71 213 4 109 80 213
6 160 4 109 72 213
- v FFOM (5,1%) 612 4 109 71 213
1 428 4 109 72 213
- vo FSS (2,9%) 348 4 109 71 213
812 4 109 72 213
- na zraneniach (0,2%) 24 4 109 71 213
56 4 109 72 213

Distribuované sumy režijných a všeobecných výdavkov súvisia s nákladmi na poskytnutých služieb. Toto je sprevádzané nasledujúcimi korešpondencia účtov:

Pomenovanie výdavkov Rozloženie
Náklady, trieť.
Dlh Úver
Služba 1.
Služba 2.
Režijné náklady
Rozlišovať mzdy
pracovníci
8 400 4 109 61 211 4 109 71 211
19 600 4 109 62 211 4 109 72 211
Vyzval
Mzdy:
- v rámci FIU do poisťovne
Pracovný dôchodok (22%)
1 848 4 109 61 213 4 109 71 213
4 312 4 109 62 213 4 109 72 213
- v FFOM (5,1%) 428,4 4 109 61 213 4 109 71 213
999,6 4 109 62 213 4 109 72 213
- vo FSS (2,9%) 243,6 4 109 61 213 4 109 71 213
568,4 4 109 62 213 4 109 72 213
- na zraneniach (0,2%) 16,8 4 109 61 213 4 109 71 213
39,2 4 109 62 213 4 109 72 213
Výdavky:
- v kontakte 2 460 4 109 61 221 4 109 71 221
5 740 4 109 62 221 4 109 72 221
- doprava 2 700 4 109 61 222 4 109 71 222
6 300 4 109 62 222 4 109 72 222
- pre verejné služby 10 200 4 109 61 223 4 109 71 223
23 800 4 109 62 223 4 109 72 223
- o obsahu majetku 1 800 4 109 61 225 4 109 71 225
4 200 4 109 62 225 4 109 72 225
- o inej práci, služby 16 303,2 4 109 61 226 4 109 71 226
38 040,8 4 109 62 226 4 109 72 226
- iné 6 000 4 109 61 290 4 109 71 290
14 000 4 109 62 290 4 109 72 290
Časovo rozlíšené odpisy
Vybavenie - INOMOM
Pohyblivý majetok
27 600 4 109 61 271 4 109 71 271
64 400 4 109 62 271 4 109 72 271
Všeobecné prevádzkové náklady
Rozlišovať mzdy
Pracovníkov zariadenia
Riadenie a servis
Personál
12 000 4 109 61 211 4 109 71 211
28 000 4 109 62 211 4 109 72 211
Časové poistné
Pre mzdy:
- v rámci FIU do poisťovne
Pracovný dôchodok (22%)
2 640 4 109 61 213 4 109 71 213
6 160 4 109 62 213 4 109 72 213
- v FFOM (5,1%) 612 4 109 61 213 4 109 71 213
1 428 4 109 62 213 4 109 72 213
- vo FSS (2,9%) 348 4 109 61 213 4 109 71 213
812 4 109 62 213 4 109 72 213
- na zraneniach (0,2%) 24 4 109 61 213 4 109 71 213
56 4 109 62 213 4 109 72 213

Podľa účtovných zásad prijatých pri zriaďovaní príjmov a výdavkov by sa náklady na poskytovanie poskytovania menovaných služieb rozpočtovej inštitúcie ako súčasť implementácie štátnej (mestskej) úlohy mali premietnuť:

Debetný účet 4 401 10 180 "Ostatné príjmy"

Kreditný účet 4 109 61 (62) 2xx "Náklady na hotové výrobky, práce, služby". \\ T

Upozornenie: Táto korešpondencia účtov sa uvádza na zmeny, ktoré sa majú predložiť na pokyn N 174N.

I.ZERNOVA

Odborný časopis

"Inštitúcie fyzickej kultúry a športu:

Účtovníctvo a zdanenie "