© публичен домейн
Специалният представител на Държавния департамент на САЩ за Украйна Кърт Волкър и помощникът на руския президент Владислав Сурков, който отговаря за мирното уреждане в Донбас, не са се срещали почти 10 месеца. И четири от срещите им не донесоха абсолютно никакви резултати.
През май анонимен източник заяви, че тази преговорна линия между Москва и Вашингтон може просто да бъде затворена поради абсолютната си безполезност: „Този преговорен формат допринесе за разрешаването на цял набор от противоречия по мирното уреждане на конфликта в Донбас. Най-важното е, че той позволи на Москва и Вашингтон не само да „сверят часовника“ своевременно, но и да разберат как виждат този конфликт и от какви съображения се ръководи всяка от страните. Днес обаче форматът е дал всичко, което е могъл, и се е изчерпал. Обсъжда се въпросът за целесъобразността от запазване на формата като такъв. Възможно е форматът да бъде променен или заменен с друг.
Днес обаче Mr. Уокъробяви нова среща през следващите седмици, датата на преговорите все още не е договорена. Тоест, оказва се, че форматът не е премахнат, а напротив, има нужда да се използва. Какво ще обсъждат помежду си представителите на Русия и САЩ? Има ли точки на сближаване? AT последно времеМосква и Вашингтон изглежда се раздалечиха още повече по редица въпроси, включително Украйна. Отговорът на всички тези въпроси отчасти се съдържа в изявленията на представителя на Украйна в подгрупата по сигурността на тристранната контактна група за уреждане на ситуацията в Донбас. Евгений Марчукпубликувани вчера в украинските медии.
Според Марчук възможността за придвижване на преговорите за разполагане на мироопазваща мисия на ООН в зоната на конфликта се е появила, когато страните са се "разбрали да разделят процеса на четири или пет етапа". Той каза още, че параметрите за влизане на миротворци са съгласувани с около 30 процента. Доста интересно от казаното от представителя на Украйна изглежда информацията за споразуменията относно временните администрации. Марчук каза, че страните имат съгласие по този въпрос: „Вторият блок от документи е преходни компоненти: преходно правосъдие, преходни администрации, амнистия, избори. Там не е лесно, но има съгласие по някои точки за формирането на преходни администрации. Например, ако вземем поетапното въвеждане на миротворци, тогава първият етап е фронтовата линия и нормализирането на живота във фронтовата зона. Според Марчук в преходните администрации миротворецът може да бъде старши, но трябва да има представители както на окупираната част на Донбас, така и на неокупираната част.
© РИА Новости, Алексей Дружинин | Отидете на фотобанка
Марчук каза още, че Русия е направила редица отстъпки в хода на преговорите в отговор на исканията на представителите на Запада и украинската страна. Наистина ли е? Постановката на процеса на разгръщане на мисията е точно това, което беше обсъдено на една от техните срещи. Суркови Уокър. Това означава, че на първия етап миротворците се превръщат в разделителна бариера на линията на конфронтация. Не толкова важно, като охрана за служители на OBS или като независима сила. Москва първа постига намаляване на интензивността на военните действия, а в идеалния случай пълното им прекратяване. Волкер, а заедно с него и Киев, категорично отказаха да разделят процеса на въвеждане в експлоатация на части, смятайки, че всички елементи трябва да бъдат свързани в един пакет.
Тоест, те смятаха разгръщането на мисията за невъзможно без решаване на въпросите за формиране на временна администрация, към която да премине цялата власт на територията, която не се контролира от Киев, и прехвърляне на властта на миротворците на руско-украинската граница. Сега тези етапи, съдейки по думите на Евгений Марчук, са разединени, което напълно съвпада с позицията на Москва за разрешаване на конфликта.
Освен това Киев и Волкер настояха временните администрации да бъдат съставени изключително от миротворци. Там не трябва да има представители на сепаратистите от Донбас. Но изглежда, че и в тази област руските преговарящи успяха да изместят опонентите си, тъй като, според Марчук, сега става дума за участието на представители на Донбас в работата на временните силови структури, както от контролираните, така и от от неконтролираната страна.
Причината за отмяната на срещата между специалния представител на САЩ за Украйна Волкър и помощника на руския президент Сурков е агресията в Керченския пролив и пленяването на украински моряци.
Специалният представител на САЩ за Украйна Кърт Волкър отмени срещата през декември в Москва със съветника на руския президент Владислав Сурков заради руската агресия в Керченския пролив. Той каза пред репортери за това по време на видеоконференция, предава Левия бряг.
„Предложих да посетя Москва този месец. Подготвях се за това пътуване, когато Русия нападна украински кораби в Черно море“, каза Волкър.
Той припомни, че заради този акт на агресия американският президент Доналд Тръмп отмени среща с руския президент Владимир Путин. Волкър добави, че е решил да направи същото и да отложи срещата си, докато Русия държи в плен украински моряци.
Както беше съобщено, срещата между Тръмп и Путин трябваше да се проведе в кулоарите на срещата на Г-20 в Аржентина, която се проведе от 30 ноември до 1 декември, но Тръмп я отмени в последния момент. В Буенос Айрес президентите имаха само "неформален разговор" по време на обедната програма на срещата, докато във Вашингтон казаха, че веднага щом инцидентът в Керченския пролив бъде решен, срещата може да се състои.
Волкър каза още, че не вижда предпоставки за освобождаването на руските пленени моряци преди коледните празници.
„За съжаление нямам добри новини. Много хора, включително в САЩ, включително германският канцлер Ангела Меркел и други, призоваха Русия незабавно да освободи моряците. Канцлерът повдигна този въпрос по време на телефонен разговорс Путин миналата седмица. Известно е обаче, че Русия каза "не". Казват, че се води съдебно дело. Но е незаконно, защото ги държат незаконно. Говорят обаче за дело, което ще отнеме месеци. Така че, за съжаление, изглежда зле… Със сигурност бих се надявал Русия да освободи моряците като жест преди Коледа, но няма признаци, че това може да се случи сега“, каза той.
Волкър нарече „добра новина за Украйна“, че всички призовават Русия незабавно да освободи моряците.
Припомняме, че в близко бъдеще Волкер възнамерява да посети Киев и едно от украинските пристанища в Черно море. По-рано той обяви засилване на санкциите срещу Руската федерация на всеки месец-два.
Волкър също припомни, че бюджетът на САЩ за 2019 г. предвижда отпускането на 250 милиона долара на Украйна за укрепване на сигурността.
„Имаме пакет от финансова помощ от 250 милиона долара и възможност да продаваме допълнителни оръжия. През следващите няколко месеца ще има някои съобщения от Конгреса за първите траншове“, каза той.
Волкър прогнозира още, че през следващите месеци срещу Русия ще бъдат въведени допълнителни санкции.
През ноември Волкър обяви, че възнамерява да се срещне със Сурков. Той каза, че през лятото и началото на есента си е кореспондирал с асистент руски президентда разбере дали има промени в позицията на Русия относно въвеждането на мироопазваща мисия на ООН в Донбас, но според него позицията на Руската федерация не се е променила.
Днес се проведе среща между специалния представител на САЩ за Украйна Кърт Волкър и съветника на президента на Руската федерация Владислав Сурков.
Преговорите бяха обявени във формат "сверяване на часовника". Но според Вести било по-сериозно.
Разговорът на дипломатите се проведе в Белград. Санкциите на ЕС срещу Сурков се наричат официални оправдания защо е в Сърбия. Но тази версия не трябва да се приема на сериозно.
Преди година, въпреки същите санкции, съветникът на Путин дойде с руския президент на срещата на Нормандската четворка в Германия. И тогава Сурков се настани на масата дясна ръкаот германския външен министър Щайнмайер, който го включи в списъка със санкции.
Негласната причина за избора на Сърбия за място за срещи в руските околополитически кръгове е лобирането на Путин пред президента на републиката Александър Вучич. Въпросът е, че ръководителите на Русия и Сърбия са в приятелски отношения. След като бе избран на поста през май тази година, Вучич дори предложи на руския президент да организира среща с Доналд Тръмп в Сърбия. Но по-късно, припомняме, те се срещнаха в Хамбург, на срещата на Г-20.
Съответно не е изключен вариант с днешната среща да бъде решено напредването на Сърбия на голямата политическа арена да започне.
Къде точно в Белград е бил разговорът между Сурков и Волкър, колко време са обсъждали - тази информацияне се разкрива. Преговорите преминаха изцяло на закрито, дори без символичен петминутен брифинг след диалога.
В навечерието на срещата, в петък, Волкър каза: „Твърдението, че Русия управлява и контролира въоръжените сили в Източна Украйна, е извън съмнение днес“. Към момента на публикуване на материала той не е коментирал белградската среща.
Сурков коментира и диалога с Волкер. „Беше обсъден проектът на резолюция на ООН за Донбас, предложен от Русия. Установено е взаимно разбирателство по редица позиции. Повечето от установените разногласия се признават за преодолими“, каза съветникът на Путин, като добави, че разговорите са били конструктивни.
Преведено от дипломатически език, думите му могат да означават следното: ставаше дума за това, че в дневния ред на Съвета за сигурност на ООН беше включен руският, а не украинският вариант на резолюцията за разполагане на миротворци, а също и че САЩ, които имат право на вето, не са го използвали.
Припомняме, че в момента бяха представени две взаимно изключващи се версии за това какви права е трябвало да има миротворческият контингент в Донбас. В плана, предложен от украинските власти, миротворците действат на цялата неконтролирана територия до границата с Руската федерация и наблюдават военните и гражданските аспекти на живота. Основната разлика на руската версия е, че миротворците са разположени по линията на разграничаване между украинските военни и бойците. А правата им се предлагат да бъдат ограничени до осигуряване на сигурността на наблюдателите на ОССЕ, което предизвиква съпротива от украинска страна.
Срещата на специалния представител на САЩ за Украйна Кърт Волкър и помощника на руския президент Владислав Сурков в Белград може да се нарече първата работна среща след срещата през август в Минск. Незабавно обаче трябва да се направят редица уточнения, както във връзка с тази конкретна среща, така и със самия актуален формат, пише Максим Михайленко за бизнес капитал .
Защо Белград
Струва си да си припомним по-специално защо срещите на комисарите се провеждат на толкова екзотични места - например Виктория Нуланд, в мандата си като заместник-държавен секретар на САЩ за Европа и Евразия (2013-2017 г.), трябваше да се срещне с Сурков де факто в базата на руския флот в Калининградска област . Факт е, че Владислав Сурков е под санкции на ЕС и САЩ за организиране на военните престъпления на Русия в Крим и Донбас и следователно е лишен от възможността за свободно движение в западните страни. В този случай изборът на Белград - сръбският външен министър Ивица Дачич вече се похвали с факта, че Волкър и Сурков са провели разговори в сръбската столица, което уж показва "нарастването на влиянието на Белград в международните отношения" - се дължи на позицията на Сърбия като друга фронтова линия на новата Студена война. Освен това, за разлика от Беларус, чиито маневри между Киев и Москва по никакъв начин не могат да отменят факта, че северната ни съседка е включена във всички военни и икономически блокове, водени от Русия, Сърбия е кандидат за членство в ЕС, а обществото й е открито разделено наполовина между западните и проруските вектори.
Следователно, въпреки че, от една страна, изборът на място за среща след Минск явно беше на американската страна и учтивостта беше спазена, впечатлението за „привикване на Сурков на килима“ е неизкоренимо. По-специално, тя се засилва от високата секретност на преговорите и нагнетяването на обществени очаквания както от самия Кърт Волкър, който не пропуска възможността да комуникира с медиите, включително най-враждебните, така и от украинските парламентаристи, които , в обичайния си емоционален стил, обсъдиха промените в законодателния статут на териториите, окупирани от Русия. Несъмнено парламентарното представление, напомнящо донякъде класическия пример от произведенията на Джонатан Суифт „от коя страна да счупиш яйцето“, основната му цел беше да напълни преговорната папка на Кърт Волкър. В същото време е необходимо да се обърне внимание на обективните обстоятелства и фактори, които натежават на тази белградска среща.
И така, Европа е погълната от Каталуния и началото на преговорите за тристранна коалиция в Германия, Америка е погълната от проблемите на Северна Корея, Иран, здравната реформа и трагедията в Лас Вегас, Русия е превърната в брутални протести от празника на 65-ата годишнина на Владимир Путин, обидни поражения в Сирия и епидемия от телефонен тероризъм. Следователно от гледна точка на информационния дневен ред срещата между Волкър и Сурков „няма достатъчно звезди от небето“ и освен като „надежди за градивност“, както и от предишни подобни срещи, в публичен смисъл , нищо не можеше да се очаква от него.
Колко тежи Сурков
Непубличните очаквания винаги са митологизирани. Така например над експертната общност на изток от Висла продължава да витае митът за някакъв неофициален таен статус на Владислав Сурков, който наистина е един от архитектите на режима на Путин. Те обаче забравят, че досега личното му влияние в двора на Кремъл е избледняло, а това падение се случи доста отдавна, още през 2011-2012 г., когато игрите на либерализма при Медведев изкараха стотици хиляди жители на Москва на улицата. Сурков е човек от първия мандат на VVP, когато успешно прескочи от яхтата на Ходорковски до флагмана на Путин и между другото създаде режим на фасадна демокрация, контролирана от цензурирана телевизия. Но не за първа година в ролята на Владислав Сурков са делата на политическия полусвет, а именно непризнатите „държави“, чието финансиране и управление той делегира от Москва да управлява. В днешния руски климат на изолация от Запада и пренебрегване от Китай, функцията на Сурков като оцелял под санкции е забележителна, но не може да се сравнява по тежест с дузина други служители около Путин.
Освен това Владимир Путин няма стратегическа линия за Донбас, тактическата линия е да запази сегашното статукво, доколкото е възможно, с надеждата да умори САЩ в частност и Запада като цяло, имитирайки диалог. Прави впечатление, че например Миналата годинаголям руски компании различни формисобственост са натрупали повече от 100 милиарда долара в сметките си, а Централната банка на Руската федерация продължава да купува злато. Това показва изчисление за „излежаване“ на лошите години. В най-песимистичния случай - точково и максимум по сектори, Москва предвижда задълбочаване на санкциите, нарастващи проблеми с газа и други свои лобистки политики в Европа.
Очевидно е, че особено в контекста на пълната обърканост на позицията на Русия в Сирия, Кремъл не смее да ескалира отново на украинския фронт. И накрая, руският елит с нетърпение очаква февруари, когато Белият дом е задължен по закон да представи някакъв вид доклад на Конгреса за това как изглежда престъпната властова система на Русия и колко дълбоко е проникнала в западните структури.
На когото Волкър докладва
Но едва ли си струва да се приема тази нова митологизирана конструкция твърде сериозно (канадският аналог на „акта Магнитски“ дори изглежда по-практичен), тъй като Кремъл отдавна не разбира никакви абстракции и формалности и открито се смее на порицание. Напълно възможно е Белград да е говорил за конкретното съдържание на този доклад, който, изглежда, в някаква част трябва да стане публичен. Така САЩ продължават да действат чрез „личните интереси“ на руския елит, но е известно, че дори колапсът на всички руски частни банки все още може да бъде спрян чрез национализация. Белият дом изглежда е в процес на оценка на полезността на услугите на Русия в Големия Близък изток и корейския въпрос и само ако бъде „претеглено и установено, че е лесно“, Вашингтон отново ще усложни състоянието на своята външна търговия и чуждестранни активи .
Но тук е уместно да зададем въпроса: упълномощен ли е Кърт Волкър да обсъжда такива теми с руснаците? Смешно е, че тези промени, които по някакъв начин се случват в структурата на подкрепа външна политикаСъединените щати при Доналд Тръмп не позволяват прост отговор на този въпрос. Така в момента, когато Кърт Волкър беше назначен на сегашната си позиция, която все още е доста трудна за адекватно превеждане, той очевидно действаше като наследник на Виктория Нуланд. Но въпреки цялата дезорганизация, която преследва Държавния департамент под управлението на Рекс Тилърсън, на 3 октомври Сенатът на САЩ подкрепи кандидатурата на тексасеца Уес Мичъл, основател на доста „неоконсервативния“ Център за анализ на европейската политика, за поста заместник-секретар държавен за Европа и Евразия.
Биографията на г-н Мичъл, познавач на чешкия и фламандския език, не оставя съмнение, че той като Волкер е започнал в разузнаването, а дейността на създадения от него аналитичен център - че новият заместник-държавен секретар е атлантик. Още повече, че от известно време не е факт, че, първо, Тилърсън ще остане шеф на Мичъл и, второ, че Тилърсън някога е бил лидер за Волкър. Събеседници на Кърт Волкър във Вашингтон най-вероятно са съветникът по националната сигурност Хърбърт Макмастър и ръководството на правоприлагащите органи, както и ръководителят на администрацията на президента на САЩ генерал Кели, наскоро бесен, че смартфонът му е нападнат от "неизвестни" ...
Що се отнася до Уес Мичъл, последните споменавания за него и неговата организация са свързани с конфронтацията между Русия в Балтийско и Черно море. Оттук става ясно, че независимо от рутината на дипломатическите събития, Съединените щати почти напълно се върнаха в отношенията си с Руската федерация към логиката на „студената война на нови граници“. И дори нещо подобно преходен периодот втория мандат на Бил Клинтън (когато Мадлин Олбрайт се превърна в кошмара на Кремъл) до средата на управлението на Буш-младши, когато Русия се тресеше от "цветни революции". Просто днес тази драма се развива на нов технологичен етап и в съвсем различна Европа, а също и като се има предвид осъзнаването на новите заплахи от страна на Америка и продължаващата икономическа и вътрешнополитическа деградация на Руската федерация, която става все по-трудна за преодоляване. Крия.
Как да продадем предаване
Тези обстоятелства мотивират картата с условия, предложена от Волкър на Сурков (или, ако искате, Тръмп на Путин), а именно: първо изтегляне на руските войски от Донбас, после всичко останало. В същото време за Кремъл все още е трудно да продаде толкова ясна капитулация вътре в страната – през пролетта на следващата година 65-годишният диктатор ще трябва да демонстрира, че е „млад и силен“, че най-малко две трети от поданиците му го подкрепят за нов шестгодишен мандат.
В същото време проблемът на Путин е, че той проточи два конфликта, които не може да спечели. И ако от гледна точка на пропагандното индоктриниране на населението и отстраняването на най-болезнените удари от това изнудване, такава ситуация го устройваше дълго време, то от страна на съдържанието положението му се влошава. В рамките на руския елит лоялността избледнява, скандали, фалити и съдебни дела през 2017 г. показват, че предишното единство е изчезнало и „клановете“ вече не си вярват, борейки се за намаляващото пасище.
Друго нещо е, че въпреки че времето е на страната на Украйна и нейните западни съюзници, никой няма да даде точна прогноза за краха на руския режим и сценария за смяна на властта днес, тъй като повече от 18 години на власт Путин почти напълно унищожи темата за преговори относно „пакта на елитите“. Оттук и катастрофичността на всички съществуващи сценарии. Междувременно, ако Съединените щати имат някаква стратегия по отношение на Русия, тогава тя минимално (както през последните 26 години) се състои в предотвратяване на разпространението на ядрени оръжия в дузина нови „нови независими държави“.
Важна част от този проблем е групирането на руски войски в окупираните от Руската федерация райони на Донецка и Луганска област, както и в Крим. Този или онзи международен правен формат (и имайте предвид, че комуникационният канал между Пентагона и руския генерален щаб напоследък е много по-ефективен) на комуникацията между Вашингтон и Москва, донякъде неочаквано за последната, която толкова вярваше във „фактора Тръмп“ , беше сведен до нивото на Техеран и Пхенян, изглежда някак второстепенно на фона на основните задачи на САЩ в Евразия.
Внезапно преодоляване на противоречията
В същото време има смисъл да се обърне внимание на последните експертни срещи високо нивовъв Вашингтон (организирано под егидата на Politico), където - неочаквано - Украйна избухна на първо място в списъка на приоритетите на външната политика на САЩ пред Близкия изток и Северна Корея и беше наречена "опорната точка" (the fulcrum) на силата на Запада. Като се има предвид, че обкръжението на Доналд Тръмп все повече се изчиства от изолационисти и други мечтатели по темата за споделяне на отговорността за световния ред с Русия, а съответните структури по високите етажи се пълнят с хора с атлантически и неоконсервативни възгледи, перспективите на Кремъл за някак постигането на споразумение с Вашингтон по украинските въпроси без „загуба на лицето“ изглежда все по-неуловимо.
Прологът към всякакви сериозни преговори днес е пасажът на Кърт Волкър, че „Русия е прекалила“, а брадвата над Москва са всички онези мерки, които САЩ все още имат цял куфар, но Кремъл почти напълно ги е изразходвал палубата си след четири години. И не само в Украйна, но и в Сирия и Далечния изток. Следователно най-вероятно освен закръглените формулировки „удовлетворение“ и „градивно“ (самият Кърт Волкър публично очерта целия си дневен ред в дните преди срещата в Белград), на Владислав Сурков беше връчено лаконично, но информативно поздравление от президента на Русия на неговата годишнина. То засяга пряко както перспективите за вътрешна стабилност в Руската федерация, така и съдбата на най-големите й богатства, складирани на Запад. Като се има предвид обгръщащата секретност на срещата в Белград, може да се припомни, че същите „поздравления“ бяха донесени в Москва през пролетта на 2014 г. от тогавашния президент на Швейцария Дидие Буркхалтер.
Ето защо, според самия Сурков и след всички изблици по същия въпрос на резолюцията на ООН за статута на теоретично възможните миротворци, "повечето от противоречията бяха признати за преодолими". Тези противоречия ще бъдат преодолени във всички съществуващи формати, но – можете да бъдете сигурни – те няма да преодолеят предишните президентски „избори“ в Руската федерация и тези противоречия ще изчезнат едва след „смяната на режима“ в Москва. Освен това отскоро смяната на режима, за първи път след Либия, отново престана да бъде афоризъм във външната политика на Вашингтон.
Редакторите на сайта не носят отговорност за съдържанието на материалите в секциите "Блогове" и "Статии". Редакционното мнение може да се различава от това на автора.
Противно на очакванията и прогнозите, които обещаваха пълна липса на каквито и да било резултати, срещата в Дубай между специалния представител на Държавния департамент на САЩ Кърт Волкър и помощника на руския президент Владислав Сурков се оказа успешна Това наистина е изключително неочаквано, тъй като многобройните изявления и интервюта на Волкър в навечерието на пътуването му до Дубай не оставиха ни най-малка надежда, че страните ще успеят да сближат позициите си. По всичко личи, че американският служител, който преди дни посети Киев и разговаря там с представители на украинското ръководство, напълно подкрепя радикалната антируска линия. И сега Сурков произнася кощунствени и невъзможни думи за градивността и осъществимостта на американските инициативи. Тази оценка нарушава обичайната архитектура на руско-американските преговори за Украйна, всеки кръг от които умишлено се оценява като провал. Както и преди, основната тема на срещата беше планът за разполагане на мироопазваща мисия в зоната на вътрешноукраинския конфликт. „Този път американските партньори внесоха много по-конструктивни предложения в сравнение с белградските. Като цяло изглежда доста осъществимо - поне на пръв поглед ", - в такъв напълно сензационен дух помощникът на президента на Русия говори за инициативите, с които Волкер пристигна в Дубай. Напомням, че на предишната среща от 29 точки, предложени от американците, руската страна счете за приемливи за разглеждане само три. Още тогава обществеността не беше запозната със съдържанието на американския план, какво беше прието, какво беше отхвърлено и защо, но като цяло беше ясно, че виждането на специалния представител на САЩ по украинските проблеми изобщо не корелира с Подстъпите на Москва. И сега, разбира се, никой не си направи труда да обясни каква е същността на "конструктивните предложения" и защо те изглеждат като "съвсем осъществими". Засега Сурков е обещал внимателно да проучи представения от Волкър проект за разполагане на мисия на ООН и да даде отговор. Но част от казаното от помощника на руския президент вече дава представа къде точно е започнало сближаването. „Основното в него (по отношение на) е доста подробен планпоетапно разгръщане на мисията във връзка с изпълнението на политическите точки на Минските споразумения. Това е един балансиран подход, към който непрекъснато се стремим“, каза Сурков. Какво означава? Москва и преди е заявявала, че не е необходимо да се опитва да реши всички проблеми с един замах, твърдо обвързвайки проблемите на сигурността с политически теми, чието разбиране в Москва и Вашингтон не съвпада. Трябва да се опитаме да разделим процеса на въвеждане на миротворци на етапи и да видим какво се случва по време на изпълнението на всеки от тях. Основната задача е да се намали напрежението на линията на конфронтация, да се постигне, ако е възможно, пълно прекратяване на огъня, което сините каски са призвани да осигурят. Политическите противоречия трябва да бъдат отложени или оставени за по-късно, поставяйки въпроса за повишаване на нивото на сигурност в районите, съседни на фронтовата линия, като приоритет. Изглежда тази позиция на Москва намери разбирателство в Държавния департамент. „Планът за поетапно разгръщане“ предполага поне едно нещо – че това разгръщане може да започне преди да бъдат съгласувани позициите по спорни въпроси. Що се отнася до „обвързването с прилагането на политическите клаузи на Минските споразумения“, тук, разбира се, не може да се очакват прости решения, тъй като амнистията, изборите на неконтролирана от Киев територия, запазването на правоприлагащите органи на народните републики - това са всички точки, торпилирани от Киев, не без подкрепата на САЩ. Ясно е, че договарящите страни ще се спъват още много пъти. Изненадващо е също, че Сурков нарече адекватна реакцията на американската делегация на безпокойството на Русия от така наречения закон за реинтеграция на Донбас. В интервю Владислав Юриевич даде изключително сурова и безпристрастна оценка на приетия от Радата законодателен акт: „По време на преговорите текстът на този закон не беше публикуван. Но вече е ясно, че целта му е закъснялата легализация на незаконните действия на киевските власти по време на конфликта в югоизточната част на страната. В продължение на три години Украйна незаконно използва армията срещу собствените си граждани. Ако той е говорил по подобен начин по време на срещата, тогава адекватната реакция, тоест поне липсата на възражения от страна на американците, е много обнадеждаващ момент, тъй като това може да показва истинското желание на Вашингтон да постигне споразумения по основната тема, и не се фиксирайте върху дреболии. В резултат на това резултатът от преговорите в Дубай може да се окаже зашеметяващ. За всеки случай отбелязвам, че може и да не е така. Вече привидно напълно погребан, загубил всички шансове за реализация, проектът за разполагане на мироопазваща мисия на ООН в зоната на конфликта неочаквано, противно на цялата логика на последните събития, придоби ясни перспективи. Това, разбира се, изобщо не означава, че Държавният департамент е капитулирал и е готов да се откаже от подкрепата за Киев в полза на руските инициативи и как Москва тълкува Минските споразумения. Не, трябва да се приеме, че линията на САЩ за възстановяване на териториалната цялост на Украйна ще остане непроменена. Просто никой не се притеснява, продължавайки да настоява за „връщане на Крим и Донбас“, да се опита едновременно да започне въвеждането на миротворци - първо в отделни райони, а след това, може би, по целия периметър на конфликта. Как можете да постигнете споразумение. Но ако успеем да изместим процеса от мъртвата точка и да започнем конкретни действия, това ще бъде колосален дипломатически пробив. И за Москва, и за Вашингтон.
