Как да подадете заявка за оферта по електронен път. Какво е искане за оферта? Формуляр за заявка за оферта. Процедурата за провеждане на искане за оферти в електронен вид

Заявка за оферта в електронна формаот 1 юли 2020 г. претърпява значителни промени. Член 82.1 от Закон № 44-FZ е изложен изцяло в нова редакция. Целта на законодателя е да систематизира електронните процедури за възлагане на обществени поръчки и да направи искането на оферти в електронен вид процедура, максимално сходна с тръжните и тръжните процедури. Това, от една страна, направи възможно решаването на някои от проблемите, които отдавна са присъщи на процедурата за искане на оферти (например, да се премахне невъзможността да се поиска копие на лиценз от участниците в обществената поръчка като част от техните оферти ), но, от друга страна, разпространи трудностите, които клиентите срещат при провеждане на търгове и търгове, изисквайки оферти.

Закон № 44-FZ дава следното определение на термина „заявка за оферти в електронна форма“.

Методът за определяне на доставчика (изпълнител, изпълнител), при който информацията за покупката се съобщава на неограничен кръг от лица чрез публикуване в EIS съобщение за искане за оферти в електронен вид, печелившият в такава заявка е участник в поръчката, който е предложил най-ниската договорна цена, най-ниския размер на единични цени, работи, услуги и отговаря на изискванията, установени в известието за заявка за оферти в електронна форма (част 1 на член 82.1 от Закон № 44-FZ).

Както се вижда от посоченото определение, искането на оферти е открита процедура за възлагане на обществена поръчка. Закон № 44-FZ не позволява провеждането му в затворена форма, както е предвидено например за електронен търг и електронно състезание. В същото време, подобно на електронната тръжна процедура, искането за оферти предвижда избор на победител единствено въз основа на един критерий - цената. Всичко останало няма значение за клиента: по-високо качествопредлаганите от доставчика продукти, квалификацията на изпълнителя и неговия опит на пазара и др. Колкото по-ниска е цената, толкова по-добре. В същото време, за разлика от тръжните и тръжните процедури, при искането на оферти не се прилагат антидъмпингови мерки по чл. 37 от Закон № 44-FZ. Следователно участниците в обществените поръчки не са ограничени в намаляването на цените дори от подобни формални мерки. Единствената разлика от търга е, че участниците няма да могат да паднат до нула или по-малко. Договорната цена в RFQ винаги е положителна стойност.

В тази връзка искането на оферти в електронен вид става все по-малко популярна процедура за клиентите. Клиентите избират тази процедура за извършване, може би по две основни причини:

1. Централизирани поръчки . В някои съставни образувания на Руската федерация и общини системата за централизирано възлагане на обществени поръчки е изградена по такъв начин, че само процедурите за търгове и търгове се централизират от упълномощения орган, оторизираната институция. Правото за извършване на заявки за оферти е запазено за клиентите. В тази връзка, за да изключат упълномощения орган, оторизирана институция като посредник, включително самостоятелно определяне на условията на техническото задание, клиентите избират този метод за изпълнение.
2. Липса на документация за обществена поръчка. В искането за оферта липсва документация за поръчка. Неговата роля се изпълнява от известяването на заявката за оферти. За индивидуалните клиенти обаче, особено за тези, които наемат „млади“ мениджъри по договори, този фактор е от решаващо значение. Струва им се, че липсата на документация за обществена поръчка опростява процедурата. Всъщност не е така! Липсата на документация за обществена поръчка усложнява процедурата, включително изготвянето на проект на договор. Например, ако клиентът, провеждайки процедурата за искане на оферти в електронна форма, предвиди в проектодоговора правото на страните да променят условията му на основание, предвидено в част 1 на чл. 95 от Закон № 44-FZ (например промяна в обема на закупените продукти по време на изпълнение на договора в рамките на 10%), тогава такъв клиент може да бъде глобен, т.к. разпоредби з. 1 чл. 95 от Закон № 44-FZ не се прилагат при извършване на заявка за оферти именно поради липсата на документация за обществена поръчка.

Така процедурата за запитване на оферти се използва все по-малко от клиентите и на практика постепенно отпада.

Заявката за оферти е една от най-простите и ускорени процедури, извършвани от държавата и общински институции. Това е регламентирано от член 72 от 44-FZ, в параграф 1 от който е предписано какво представлява искането за оферти: това е форма за определяне на доставчик, което означава процедурата за подаване на ценово предложение за изпълнение на декларирани работи или услуги по договор. Победител е Доставчикът, на когото е предложена най-ниската цена, ако е спазил напълно изискванията на Клиента и федералните закони.

Нюанси на процедурата за котиране

Те са следните:

Начини за организиране на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Има два начина за извършване на искане за оферти, съгласно закона и новите промени от 2018 г.:

• подаване на хартия;
• електронно подаване.

Електронно запитване за оферти

От 01.07.2018 г. Клиентът има право да организира заявка за оферта, като направи поръчка на одобрена от правителството платформа за електронна търговия (ETP), а от 1 януари 2019 г. това ще стане задължително правило за всички търговски сесии.

ЕТП, където е разрешено да се извършват процедури за определяне на доставчик чрез искане на оферти:

• Сбербанк - AST;
• RTS търг;
• Roseltorg;
• национален електронна платформа;
• Поръчка RF;
• ТЕК-Торг;
• Пазар на Газпром;
• АСТ за държавна отбранителна поръчка.

За да участва в тези платформи, Доставчикът трябва да притежава подобрен квалифициран електронен цифров подпис (ЕЦП), както и да е акредитиран в платформата за търговия.

Информативен! Поради направените промени в 44-FZ, от 01.01.2019 г., участникът в обществените поръчки трябва първо да има Лична зонана сайта http://zakupki.gov.ru/ и едва след това на ETP. За тези доставчици, които преди това са били акредитирани на федерални търговски етажи, е необходима допълнителна регистрация в системата EIS. За това им беше дадена цялата 2019 г.

Процедурата за провеждане на електронна заявка

Клиентът публикува обявление на официалния уебсайт за обществена поръчка не по-рано от пет работни дни преди прекратяване на подаването на оферти. При електронния метод на наддаване НМКЦ не оказва влияние върху срока за публикуване на обявлението.

Заявление може да подаде всеки участник, който има подобрен квалифициран цифров подпис и също така е акредитиран в платформата за търговия. Доставчикът, след като е формирал офертата си, я подписва с ЕЦП и я изпраща на оператора на ETP.

Забележка! При електронния метод за поставяне на оферта участникът, изпратил еднократна заявка, има право да я оттегли преди края на подаването на предложенията. За да направите това, трябва да изпратите съответната заявка до сайта.

Операторът на ETP, след като получи поръчка за оферта, в рамките на следващия час потвърждава нейното приемане и присвоява идентификационен номер. След крайния срок за подаване на предложения, операторът в рамките на един час предава на Клиента цялата информация за ценовите предложения, както и документи на участниците, изпратени в съответствие с изискванията на Клиента и Федералния закон.

Офертната комисия в срок не по-дълъг от 1 работен ден от датата на получаване на данните от оператора на ЕТП проверява предоставената информация. След разглеждане на всички ценови предложения комисията оформя и подписва протокола от искането на оферти. Готовият документ се изпраща на оператора на електронната платформа за търговия късенразглеждане на заявленията. След това операторът на ЕТП класира участниците в тръжната процедура в съответствие с увеличението на цената, която са предложили за изпълнение на поръчката. Доставчикът, предложил най-ниската цена, се обявява за победител.

Операторът генерира протокол за разглеждане и оценка на заявленията и го публикува в ЕТП за наддаване, както и в портала за обществени поръчки, в срок до 1 час след получаване на данни за разглеждане на заявленията от Клиента.

Особеността на такова искане за оферти е, че Клиентът не познава съответствието на ценовите оферти и Доставчиците. Неговата задача е да провери получената документация за съответствие с изискванията.

След публикуване на протокола в Интернет, в срок не по-дълъг от 5 дни, Клиентът изпраща договора без негов подпис на спечелилия заявката за оферти. Участникът, спечелил първото място, при липса на изменения в документа, го подписва, като прилага потвърждение на гаранцията на договора, ако това условие е било изложено, или изпраща протокол за разногласия.

На клиента се дава 3 дни да провери автентичността на гаранцията на договора и да я подпише. При изпращане на протокол за разногласия, Клиентът коригира проектодоговора или предоставя мотивиран отказ. В този случай на участника се дава 3 дни за преподписване на договора.

Забележка. Ако победителят не подпише договора навреме, Клиентът предлага на втория участник да изпълни работата по договора. В този случай Доставчикът има право да откаже без последствия за себе си.

Плюсове и минуси на искането на оферти по ETP

Подаването на заявление в електронен вид става на същата основа като в хартиената версия, но този метод на деклариране на покупка има няколко предимства:

• електронен метод за предаване на данни;
• минимално време за подготовка на заявление;
• няма възможност за получаване на ценови оферти от доставчици предсрочно, като по този начин се манипулират резултатите;
• няма ограничения за териториалното местоположение на участника в поръчката, т.е. Можете да подадете ценова оферта от всеки регион на страната.

Недостатъците включват:

• задължително е да има засилен квалифициран електронен подпис и акредитация в ЕТП;
• висока конкуренция, тъй като участниците може да са от други области.

Клиентите все още предпочитат да използват заявката за оферти в хартиен формат.

Правила за извършване на покупки на хартия:

Всяка процедура за възлагане на обществени поръчки е ясно регламентирана от федерални закони 44 и 223. Алгоритъмът за провеждане на сесия за оферти е както следва:

1. Поставяне на обявление за искане на оферти. Публикуване на документация на портала zakupki.gov. Няма такса за запознаване с информацията, тя е широко достъпна.
2. Условията за заявка за оферти зависят от обявената цена на договора: 4 работни дни, ако сумата е не повече от 250 хиляди рубли; 7 работни дни, ако цената на договора е от 250 000 - 500 000 рубли.
3. Подаване на оферта. В срока, посочен в документацията, участникът подава ценова оферта на хартиен носител в запечатан плик, който не позволява разглеждане на съдържанието, или в електронен вид. Формулярът за заявка за оферта се разработва самостоятелно от всеки Клиент. Заявление, подадено със закъснение дори от 1 минута, няма да бъде прието.
4. Отваряне на пликове. В съответствие с определения правилник, пликовете се отварят от специално създадена комисионна комисия. Това е отворена процедура, достъпна за желаещите, като по нея е разрешено аудио и видео запис. Ако на откриването присъства представителят на Доставчика, той трябва да има пълномощно за правото на представителство.
5. Определяне на победителя. След отваряне на пликовете или приемане на електронни заявления, офертната комисия започва да разглежда ценовите предложения и представената документация за съответствие с изискванията на Клиента и 44-FZ. Комисията оформя резултата от работата под формата на протокол, като го изготвя в два екземпляра, в деня на отваряне на пликовете. Резултатите от работата се подписват от всички представители на Клиента. Документът се поставя в електронен вид на същия ден в ЕИС.
6. За победител се признава участникът, предложил най-ниска цена за изпълнение на работата, при условие че неговата кандидатура и документация отговарят на всички посочени изисквания.
7. Подписване на договор за запитване на оферти. Участникът, спечелил първо място, сключва договора в строго регламентирани срокове: не по-рано от 7 дни и не по-късно от 20 дни от датата на публикуване на окончателния протокол. На победителя се изпраща проектодоговор. Ако има коментари към документа, Доставчикът има право да ги изпрати до Обслужване на клиенти, като попълни протокол за разногласия, или да подпише договора в първото издание. Клиентът, след като получи коментари от Доставчика, може да промени договора или обосновано да откаже и да върне оригиналния документ за подписване.

Не по-късно от 2 дни преди края на подаването на оферти, Клиентът може да направи промени в публикуваната документация. В същото време самата покупка не се променя, но срокът за нейното подаване се увеличава в зависимост от NMCC.

Клиентът има право да се откаже от покупката, но до сключване на договора с победителя.

Състав на приложението

В съответствие с федералния закон за обществени поръчки, задължителната информация, отразена в заявлението е:

Информативен! При извършване на промени в офертната документация участникът, подал преди това заявление, може да го оттегли. Клиентът може да откаже от вече започната процедура за възлагане на обществена поръчка не по-късно от 2 дни преди края на подаване на предложенията.

Важно! Ако Победителят е избегнал подписването на договора, Клиентът го сключва с участника, чието предложение е заело 2-ро място.

Уведомление за оферта за покупка

Задължение на Клиента е да публикува обявление за искане на оферти на уебсайта на обществените поръчки. Съгласно 44-FZ в документацията трябва да бъдат посочени следните данни:

Ако процедурата за офериране се извършва в електронна форма, тогава адресът на електронната платформа за търговия, където ще бъде направена покупката, се добавя към стандартния списък с изисквания.

Причини за отхвърляне на заявление

Въпреки очевидната простота на процедурата за участие в искането за оферти по 44 FZ, тя има редица обстоятелства, при които офертата може да бъде отхвърлена. Обстоятелствата, при които заявлението може да бъде отхвърлено, включват следното:

Други причини не са обстоятелство за отказ за разглеждане на ценовото предложение и документи. Клиентът, след като е отхвърлил офертата за оферта, е длъжен да предостави мотивиран отказ с позоваване на член 44-FZ.

Участник в поръчката, който е подал заявление и го счита за правилно, а отказът е неоснователен, има право да кандидатства до Федералната антимонополна служба, като подаде жалба и приложи пълен пакет документи. Важно е да се има предвид, че FAS не винаги заема страната на Доставчика.

Можете да обжалвате резултатите от процедурата за офериране не по-късно от 10 дни от датата на публикуване на протокола на сайта за обществени поръчки. По искане на FAS процесът на подписване на договор може да бъде отложен или анулиран.

Признаване на искането за оферти за невалидно

Процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде обявена за невалидна в следните случаи:

1. В края на срока е подадено едно заявление, което отговаря на изискванията на 44-FZ и на Клиента.
2. В случай, че са подадени няколко оферти, но само една от тях отговаря на изискванията, посочени в обявлението за покупка.
3. Комисията отхвърли всички предложения на участниците.
4. Клиентът удължи срока за подаване на заявления, тъй като бяха направени промени и беше подадена една ценова оферта, която отговаря на изискванията на клиента и Федералния закон.
5. Крайният срок за кандидатстване е изтекъл, няма постъпили предложения.
6. Котационната комисия призна всички заявки за неотговарящи на изискванията на документацията в обявлението.
7. В случай, че в процедурата за офериране не е влязъл доставчик, Клиентът, след като е направил промени в графика, обявява втора процедура за тези работи/услуги.
8. При условие, че заявката е подадена от Доставчика и отговаря на изискванията за документация, договорът се сключва с един участник.

За ваша информация: ако офертата е извършена на хартиен носител, тогава договорът се сключва с един участник, при условие че кандидатурата отговаря на обявените изисквания. Ако офертата е проведена в електронен формат, тогава е възможно да се удължи подаването на предложения с още 4 работни дни.

Разлики в искането за оферти по 223 и 44-FZ

Те са следните:

1. Начин на подаване на оферти. Заявление на хартиен носител се приема само съгласно Федерален закон № 44, докато съгласно 223-FZ има и двете опции: електронен и хартиен.
2. При закупуване в електронен вид ще се изисква ЕЦП, тъй като търгът се провежда на ETP и договорът се подписва с електронен подпис.
3. Клиентът може да избере всеки ETP, одобрен от правителството.

Струва ли си да участвам в заявката

Какво представлява искането за оферта в крайна сметка? Това е един от най-лесните начини за участие в обществени поръчки. Но не се препоръчва да разчитате на простотата на процедурата. Ако решите да участвате в Заявка за оферти, трябва внимателно да прегледате федералните закони 44 и 223, за да избегнете отхвърляне или погрешно представяне на вашата кандидатура. Обявлението на Клиента, публикувано на уебсайта за обществена поръчка, трябва да бъде внимателно проучено, тъй като неспазването на едно от изискванията може да доведе до отказ.

За електронната процедура трябва да се погрижите предварително за ЕЦП, да преминете акредитация, което може да отнеме до 5 работни дни.

Важно! Клиентът, след като обяви покупката и определи всички срокове, има право да прави промени, което увеличава срока за подаване на заявлението. Доставчикът трябва да спазва избраната търговска процедура, в противен случай подаденото заявление може да бъде отхвърлено и обявено за неподходящо, тъй като е изпратено в съответствие със старата документация.

Всички покупки за задоволяване на държавни и общински нужди се извършват въз основа на два закона:

• федерален законбр.44 от 05.04.2013 г. „За системата за обществени поръчки“.
• Федерален закон № 223 „За поръчки от определени видове юридически лица“.

Иновации 2018г

Съгласно последните промени през 2018 г., офертата за оферта трябва да съдържа:

• предложение за стойността на споразумението;
• предложение за стойността на една единица от доставените стоки/услуги;
• декларация за съответствие.

Ако мястото на произход на стоките - Русия - не е посочено в заявлението, тогава доставените продукти ще се считат за чуждестранно производство. Това не е причина за отхвърляне, но приложенията със стоки от руски произход ще имат предимство.

Ясните представи за етапите и реда на процедурата, участието в заявката за оферти са много полезни. Това дава възможност на организациите и индивидуалните предприемачи да се конкурират на пазара за предоставяне на услуги. Ясното разбиране за това какво представлява искането за оферта, как правилно да се подходи към процеса на подаване на оферта и да се оцени рентабилността на покупката, прави възможно съществуването на пазара на здрава конкуренция.

До търга. Какви подводни камъни присъстваха в документацията, как биха могли да бъдат избегнати и нюансите на подаване на заявление. В тази статия, както обещахме, сме подготвили една много интересна статия за вас. Днес ще анализираме как да подадете заявка за оферта за заявка за оферта и да не ви бъде отказана комисионна.

Предимство на цитата

Участието в търгове може да донесе на компанията доста добри пари. Но за да бъдете „Акулата“ на обществените поръчки, трябва да започнете с малки търгове. Къде е NMC (първоначална максимална цена) на договора, колкото по-ниска е, толкова по-добре.

Естествено, в началото на пътуването опитът ще бъде по-ценен за начинаещите. Колкото по-висок е NMC на договора, толкова по-висока е сигурността на приложението, толкова по-висока е сигурността на договора, като същевременно отговорността за изпълнението на договора също е по-голяма.

И в случай на спечелване на търга, по една или друга причина, може да не осигурите гаранция за изпълнението на договора, тъй като в началото на вашето пътуване винаги могат да възникнат непредвидени финансови затруднения, също поради "младостта" на компания, или поради редица други причини банките могат да откажат да предоставят . И там не е далеч от включването на вашата организация в RNP.

NMTsK при провеждане на котировки не надвишава 500 хиляди рубли. Следователно, заявката за оферти винаги ще бъде полезна, както за начинаещи, така и за опитни организации!

Изисквания за подаване на оферта

Ще имате нужда от персонален компютър, принтер за печат и хартия, тъй като заявлението за оферта днес се попълва писмено и се предава на Клиента в плик. Ние проследяваме тази покупка в EIS.

Попълваме заявлението в съответствие с формуляра, посочен в известието (този формуляр трябва да бъде посочен на Клиентите и почти всеки Клиент има свой собствен), ние даваме нашето писмено съгласие за услугите / работите / доставките (по принцип имате нужда да запишете, че сте съгласни с ... „И напишете предмета на покупката и номера на известията“).

Както при търга, най-ниската цена печели в офертата, но за разлика от търга, ние не знаем ценовото предложение на конкуренти на други участници и съответно не можем да го понижим два пъти, така че веднага пишем изгодно и едновременно време ниска цена. Между другото, ще споделя с вас един интересен факт!

Застрахователните компании изчисляват застрахователната премия по формулата, установена в указа на Централната банка на Русия. Например за автомобилна застраховка се изчислява коефициентът бонус-малус (отстъпка за безаварийно шофиране), плюс тарифни бази, код на града, конски сили и т.н. Всички тези показатели се умножават и се получава застрахователната премия.

Следователно ценовото предложение за автомобилна застраховка е еднакво, тъй като всички участници изчисляват застрахователната премия по едни и същи показатели. И кой тогава ще бъде обявен за победител, ако цената е същата?

Комисията ще признае участника за победител, който е подал заявка най-рано. Затова служителите на застрахователните компании проследяват търговете по график и охраняват секретаря, понякога дори час преди отварянето на институцията. И такива случаи не са единични и не само в застрахователните компании.

Между другото, в книгата от, която скоро ще бъде публикувана, ще бъдат описани няколко правни трика как да се държите в такива ситуации, когато не сте имали време да подадете заявление пред конкурент и как да отмените търга, използвайки знанията от 44-FZ. Така че останете на линия!

Място на приложение

Донасяме заявлението на мястото, посочено в обявлението, или го изпращаме по пощата/куриер. Опитваме се да не разтягаме времето, но в същото време трябва внимателно да проучите известието за заявката за оферти, за да попълните точно заявлението.

Често срещани грешки при кандидатстване

Най-честата грешка на участниците в обществената поръчка започва със следните думи: „Законът за договорната система гласи, че офертите за оферти могат да се подават по електронен път“ и доставчикът, без да се замисля, изпраща това заявление до електронна пощана клиента, посочен в обявлението. Клиентът естествено отхвърля заявлението и го прави законно. Какъв е проблема?

Нека го разберем. До 2016 г. работеше общоруският официален сайт. И според част пета от 44-FZ офертите за оферти в електронна форма се подават само с помощта на EIS (единна информационна система).

Е, тогава нямаше UIS. През 2016 г. беше въведен UIS, но сега, според постановление на правителството, Федералното министерство на финансите трябва да гарантира, че заявленията се подават по електронен път само до 1 януари 2017 г. Тоест най-вероятно ще трябва да изчакате ново решение и да подадете заявления изключително в писмена форма.

За какво да внимавате

На първо място, обръщаме внимание на изискването в обявлението. Не трябва да има излишни лицензи, декларации и т.н. За съжаление 44-FZ, искането за оферти не предвижда искане за изясняване на известието. Ето защо, ако сте сигурни, че Клиентът ограничава конкуренцията, свържете се с нас с оплакване. Винаги носете фотоапарата си със себе си.

Това ще бъде полезно в случай на отказ да приемем вашата кандидатура и при отваряне на пликове.

Да обобщим!

Според статистиката за 2016 г. на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация котировките по отношение на определянето на доставчика са на 3-то място преди търга и търга. Но това не означава, че искането за котировки трябва да бъде заобиколено, тъй като е по-малко търсено.

Въпреки че исканията на клиентите за оферти не трябва да надвишават 10% от общия обем на покупките, офертите за Клиента са най-бързите и най- по прост начинпокупки!

Услуги за подготовка на заявление

Разбира се, офертите имат свои собствени трудности, така че за начало можете да се свържете с нашата компания за помощ и участието в заявката за оферти ще се проведе за вас при минимални разходи и гарантирано допускане за участие в покупката.

В следващата статия ще ви разкажем за кандидатстването за открит конкурс, както и за много други интересни и важни неща, които можете да научите безплатно на нашия уебсайт.

Информацията на уебсайта Good-tender се предоставя от служители на държавна поръчка от доставчици и клиенти с минимум 4 години опит. Следете новините и бъдете винаги в течение с всички събития в областта на договорната система! Приятно пазаруване!

• На 31.07.2018г
• 0 коментара
• 44-FZ, EIS, Покупки от един доставчик, Искане за оферти, Искане за предложения, Оферта, NMTsK, Процедура за обществена поръчка, RNP, Статии, ETP

От средата на 2019 г. всички процедури се извършват на платформи за електронна търговия. В тази връзка старите начини на закупуване ще претърпят промени. Наскоро писахме, а днес ще говорим за това какво представлява искането за оферти в електронен вид.

Правно основание

Направени са изменения в 44-FZ, които са споменати по-горе Закон № 504-FZ от 31 декември 2017 г. Той въвежда, наред с други неща, нов параграф 3.1, който ще разглежда искането за оферти в електронен вид.

Този метод за определяне на доставчика все още се използва само в класическата форма, тоест се извършва без участието на ETP. Да видим какво ще се промени, когато се прехвърли в електронен формат.

Регистрация в ERUZ EIS

От 1 януари 2020 години за участие в търгове по 44-FZ, 223-FZ и 615-PP изисква се регистрацияв регистъра ERUZ (Единен регистър на участниците в обществените поръчки) на портала EIS (Единна информационна система) в областта на обществените поръчки zakupki.gov.ru.

Предоставяме услуга за регистрация в ERUZ в EIS:

Условия за провеждане на процедурата

Заявката за котировки в електронен вид ще се извършва с помощта на функционалността, предоставена от платформата за електронна търговия. Критерият за оценка на кандидатурите е цена, тоест участникът, предложил най-ниската цена, печели.

За електронна заявка за оферти важат същите условия като за класическа:

• начална цена на договора - до 500 хиляди рубли;
• годишният обем на такива покупки - в рамките на 10% и не повече от 100 милиона рубли.

Етапи

Поставяне на известие

Обявлението се публикува в EIS не по-късно от за 5 днипреди електронната заявка за оферти. То трябва да съдържа следната информация:

• адресът на ETP, който ще изпълни заявката;
• информация за клиента;
• идентификационен код на поръчката;
• резюме на условията на договора;
• данни за ограничения и ползи;
• посочване на метода на провеждане на доставчика;
• размера на гаранцията;
• информация относно обекта на поръчката;
• информация за ръководителя на договора или отговорния специалист на клиента;
• информация как да прекратите едностранно договора;
• списък на документите, които участникът трябва да представи, и изискванията, на които трябва да отговаря;
• проект на договор (приложен към обявлението).

Прилагане

Тъй като процедурата се провежда на ETP, участникът, подаващ заявлението, трябва да бъде акредитиран към него. Освен това той трябва да бъде регистрирани в ЕИС.

Регистрацията в EIS ще стане задължителна за всички доставчици от 2019 г.

Като част от заявлението, участникът представя:

• съгласие за изпълнение на договора - доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги;
• информация за себе си, включително контакти;
• потвърждение за съответствие с изискванията на клиента (декларация), че участникът е малък бизнес или има право да получи друго предимство, посочено в покупката.

Формираната заявка участникът подава чрез личен акаунт. Операторът проверява приложението и ако всичко е наред, го изпраща на клиента. ETP може да отхвърли заявление от няколко причини:

• късна доставка;
• неспазване на изискванията;
• ако един доставчик е изпратил 2 заявки;
• в приложението няма ценово предложение или цената е равна на нула;
• цената в приложението надвишава NMTsK;
• доставчикът е включен в RNP.

Според новите правила присъствието на участник в РНП ще се проверява от наддаващия оператор, а не от клиента.

ETP може да отхвърли заявлението на участника в рамките на 1 час след подаване. В този случай операторът трябва да посочи причината.

Разглеждане на заявленията

В рамките на следващия ден след крайния срок за приемане на заявления, клиентът трябва да ги разгледа. В резултат на това той или ще позволи на приложението да участва, или не. Има няколко причини за отхвърляне:

• непредоставяне на необходимите данни от участника;
• предоставяне на непълни или неточни данни.

Отхвърлянето на заявления по други причини е забранено.

Въз основа на резултатите от разглеждането се съставя протокол, подписва се и се изпраща на наддаващия оператор.

Избиране на победител

На следващата стъпка операторът класира всички приети от клиента поръчки по цена. За да обобщим резултатите от искането за оферти в електронен вид, операторът разполага само Един часот момента на получаване на протокола от клиента. През това време е необходимо да се формира протокол и да се постави в ETP и в EIS.

Победител е участникът, чието предложение се съдържа най-ниската цена. Именно с него клиентът ще сключи договор.

В статията ви разказваме какво представлява поръчката за оферти, как да участвате в нея и какво е необходимо за това.

Видове търговски и възлагателни процедури, използващи електронни платформи за търговия:

1. Състезания
2. Аукциони
3. Искане за предложения
4. Заявки за цитати

44-FZ от 05.04.2013 г. (изменен на 07.03.2016 г.) член № 24 "Методи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители)"

2. Състезателни методи за определяне на доставчици (изпълнители, изпълнители) са конкурси (открит конкурс, конкурс с ограничено участие, двуетапен конкурс, закрит конкурс, закрит конкурс с ограничено участие, затворен двуетапен конкурс), търгове (аукцион в електронен вид (по-нататък също - електронен търг), закрит търг), искане за оферти, искане за предложения.

Какво е ред на котировки

Заявка за оферта е метод за извършване на държавна поръчка, чийто победител е участникът, предложил най-ниската цена и чиято кандидатура отговаря на установените изисквания на документацията и законодателството.

44-FZ от 5 април 2013 г., член 72 "Искане за оферти"

1. Под запитване на оферти се разбира метод за определяне на доставчик (изпълнител, изпълнител), при който информация за закупени стоки, работи или услуги за задоволяване на държавни или общински нужди се съобщава на неограничен брой лица чрез публикуване на съобщение за заявка за оферти в единна информационна система и за победител в заявката за оферти се признава участникът в поръчката, предложил най-ниската договорна цена.

2. Клиентът има право да извършва покупки чрез извършване на заявка за оферти в съответствие с разпоредбите на този параграф, при условие че първоначалната (максималната) цена на договора не надвишава петстотин хиляди рубли. В същото време годишният обем на покупките, извършени чрез извършване на заявка за оферти, не трябва да надвишава десет процента от общия годишен обем на покупките на клиента и не трябва да надвишава сто милиона рубли.

Ползи за клиента:

1. Бързина на процедурата за възлагане на обществена поръчка (12-16 работни дни от датата на публикуване);
2. Няма изисквания за разработване на голямо техническо задание (документация за поръчка);
3. Няма изискване за изясняване на разпоредбите на известието;
4. Максимум една партида на процедура;
5. Един протокол, който определя доставчика.

Ползи за доставчика:

1. От изискванията е достатъчно да приложите документи с информация за продукта и ценовото предложение. Не е необходимо да се прилагат учредителни документи;
2. Не е задължително финансова подкрепаприложения;
3. Подаване на заявление в електронен или хартиен вид;

Основният недостатък на поръчката за оферти

Критерият за избор на победител е най-много ниска ценаи съответствие. Това е неоправдан риск за клиента. Доставчикът не е обект на антидъмпингови мерки, така че ценовото предложение не гарантира качеството на стоките или услугите.

Инструкции стъпка по стъпка: как да участвате в поръчка за оферти

Стъпка 1. Потърсете заявка за оферта

Има два начина за намиране на цитати:

1. Търсене в услуги за наблюдение на търговията (SBIS Trading)
2. Търсене в Единната информационна система в областта на обществените поръчки (zakupki.gov.ru)

Стъпка 2. Подготовка на пакет от документи

Внимателно проучете изискванията за оферта за оферта и подгответе списък с документи. Ако не отговаряте на изискванията, заявлението ще бъде отхвърлено.

Списък с документи

1. Заявка за участие

Клиентът изготвя формуляр за кандидатстване и го качва заедно с проект на договор, спецификация за Единната информационна система в областта на обществените поръчки. Изтеглете шаблона и го попълнете.

В заявлението към искането за оферти посочете:

1. Име на фирмата.
2. Местоположение на предприятието.
3. Фамилия, име, бащино име на отговорния служител за осъществяване на контакт.

Ориз. 1. Първа част от приложението

1. Банкови данни на участника в поръчката;
2. Съгласието на участника за изпълнение на условията на договора, които са посочени в обявлението (посочвайки наименованието и характеристиките на стоките);
3. Ценова оферта по договора;
4. Документи, потвърждаващи правото на получаване на обезщетения;
5. TIN на учредителите;
6. TIN на членовете на колегиалния орган;
7. TIN на едноличния изпълнителен орган.

Ориз. 2. Втора част на заявлението

В декларацията за допустимост на участника потвърдете, че предприятието не е в процес, има статут на действащо предприятие, не е в ликвидация, не е в производство по несъстоятелност и т.н. Всички изисквания са посочени в шаблона на декларацията.

3. Допълнителни документи

Към заявлението могат да бъдат приложени документи, потвърждаващи предимствата на участника:

• Потвърждение за статут на малък бизнес
• Документи, потвърждаващи съответствието на продукт, работа или услуга с условията за допускане, забрани за допускане, ограничения за допускане

Съставете всички документи на бланка на предприятието, разпечатайте го, заверете го с подписа на ръководителя на предприятието и го подпечатайте с печата на предприятието.

Стъпка 3. Подаване на оферта за оферта

Има два начина за кандидатстване:

1. По електронен път чрез подписване на документи електронен подпис;
2. На хартия, в запечатан плик.

Ако според условията на искането за оферти е възможно да го изпратите по електронен път, подпишете документите с електронен подпис. След това изпратете на посочения в заявката имейл.

Ако заявлението е на хартиен носител, опаковайте всички документи в плик. Върху него залепете формуляр с данни за заявката за оферти, клиента и участника.

Ориз. 3. Пример за формуляр

Изпратете заявката за оферта по пощата или я доставете лично на адреса, посочен в обявлението. При подаване на заявление препоръчваме да вземете разписка от клиента при получаване на заявлението, като посочите дата и час.

Как да оттеглите или промените поръчка за оферта

Участник може да промени (оттегли) оферта за оферта само ако клиентът е направил корекции в съобщението за заявка за оферта още след подаване на офертата от участника.

Процедура за определяне на победителя в офертните оферти

Офертната комисия отваря пликове с оферти в час и място, посочени в обявлението.

На процедурата по отваряне могат да присъстват участници в поръчката, подали оферти или техни представители. Липсата на участници в поръчките за оферти не отменя процедурата за отваряне на пликове.

Победителят в искането за оферти, в съответствие с част 6 на чл. 78 от Федералния закон № 44 се признава участник, който е подал заявление, което отговаря на всички изисквания, установени в обявлението, и което посочва най-ниската цена на стоки, работа или услуги.

Причини за отхвърляне на заявление

• Заявленията не отговарят на изискванията, посочени в обявлението;
• Цената на стоките, работата или услугите, предлагани в оферти, надвишава първоначалната максимална цена на договора, посочена в обявлението;
• Участникът в искането за оферти не е предоставил документите, предвидени в част 3 на чл. 73 FZ № 44.

Договорът се сключва с клиента не по-рано от седем дни от датата на поставяне на протокола за разглеждане на заявленията и не по-късно от двадесет дни от датата на подписване на протокола.

Ако заявката за оферти не е осъществена, тогава клиентът сключва договор с един единствен доставчик (изпълнител, изпълнител) в съответствие с параграф 25 на част 1 на чл. 93 FZ № 44.

Причини за неуспешни заявки за оферти

Искането за оферти може да не се осъществи поради следните причини:

• Ако в края на крайния срок за подаване на заявления за участие в искането за оферти е подадена само една заявка;
• Ако въз основа на резултатите от разглеждането на заявленията за участие в искането за оферти се установи, че само една заявка отговаря на изискванията и изискванията, посочени в обявлението;
• Всички подадени заявления бяха отхвърлени;
• Заявления изобщо не бяха подадени.

Ако в резултат на разглеждане всички заявки бъдат отхвърлени, клиентът удължава срока за подаване с четири работни дни.