Лишаването от права е форма на наказание, предвидена в чл. 3.11 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Този вид наказание се предвижда за лица, заемащи държавни длъжности или работещи в изпълнителните органи на юридически лица.
На практика това ще означава невъзможност за работа в държавни и общински органи, както и на всякакви ръководни позиции. Лице, вписано в регистъра, няма право да се занимава с предприемаческа дейност (това се отнася както за индивидуалното предприемачество, така и за длъжностите в изпълнителните органи на юридически лица).
В какви случаи може да се наложи
Може да се изисква сертификат при кандидатстване за работа. Особено ако искате да получите работа в общинските власти или на ръководна позиция. Работодателят има пряк интерес да провери кандидата за лишаване от правоспособност. Наказанието за компания, която е наела лице от регистъра на дисквалифицираните лица (RDP), е глоба до 100 хиляди рубли. Освен това глобата може да бъде приложена отново, ако договорът с такова лице не е прекратен.
Гражданин, който получи работа на неправилно място, също ще бъде наказан в размер на 5000 рубли.
При назначаване на ръководител на ръководна длъжност работодателят може да поиска удостоверение за отсъствие от ПРСР. При присъединяване към SRO на кадастрални инженери също ще се изисква сертификат. По време на процеса съдията или прокурорът може да поиска удостоверение. Освен това RDL е публикуван в електронен вид на уебсайта на Федералната данъчна служба.
Освен това може да се изисква сертификат при сключване на договорас особено взискателен клиент или партньор. Факт е, че дисквалификацията не е просто наказание от държавата, но и вид знак, че човек води бизнеса си нечестно; бизнесмените понякога използват тази възможност, за да се уверят в честността на бъдещия си партньор.
От къде мога да получа такъв документ
От 1 януари 2012 г. Данъчната служба на Руската федерация поддържа RDL. Съответно сертификат може да бъде получен във всеки клон на данъчната служба или в MFC.
Заявлението може да бъде подадено лично или чрез интернет. В първия случай заявлението трябва да бъде подадено лично или по пощата до която и да е данъчна служба. Териториалното положение на жалбоподателя няма без значение. Това означава, че е напълно възможно кандидатът да е в Москва и писмото да бъде изпратено до клона на Федералната данъчна служба в Орлов. Във всеки случай искането трябва да бъде удовлетворено.
Ако е по-удобно за гражданин да кандидатства чрез интернет, тогава е достатъчно да изпратите заявление до уебсайта на Федералната данъчна служба или да оставите заявление на уебсайта на единните държавни услуги. Но в този случай ще ви е необходим специален квалифициран електронен подпис.
Данните, необходими за изготвяне на искане, са посочени в заповедта на Федералната данъчна служба на Руската федерация № ND-7-14/700 от 31 декември 2014 г.:
- Пълно име или юридическо име на кандидата;
- Данни за заявителя (OGRN, TIN, адрес - за фирма; дата на раждане за физическо лице);
- Информация за интересуващия се гражданин: пълно име, дата и място на раждане;
- Предпочитан начин за получаване на отговор: по пощата или имейл;
- Дата и подпис (при подаване на заявление по интернет - електронен подпис).
Резултатът трябва да бъде предоставен в рамките на пет работни дни. Може да се представи като:
- удостоверение, ако исканото лице не е в FDP;
- извлечения от ФДП, ако гражданинът е в списъка;
- информационно писмо, ако е невъзможно да се установи присъствието на гражданин в регистъра. В този случай трябва да се посочат причините за такъв отговор.
Самият списък на регистъра съдържа следните параметри на дисквалифицираните лица:
- Информация за лицето, включено в регистъра (паспортни данни, месторабота по време на престъплението);
- Информация за наказанието (продължителност на дисквалификацията, начална дата на наказанието, ако има такава, решение за прекратяване на дисквалификацията);
- Информация за нарушението (име на съда и заповед за лишаване от права, дата на нарушението и, ако има такава, заповед за преразглеждане на лишаването от права).
Трябва ли да платя, за да го получа?
Що се отнася до заплащането, всички лица се разделят на три групи. На първо място, това са държавни органи, които няма нужда да плащате за сертификата.
Документът се издава безплатно и на лица, кандидатстващи за удостоверение на тяхно име. За други заинтересовани страни таксата е 100 рубли на сертификат.
Струва си да се отбележи, че при подаване на заявление може да бъде отказано получаване на сертификат при липса на документ, потвърждаващ плащането (ако плащането не е потвърдено от Федералната хазна) или в случай на неспазване на условията на електронния подпис (ако заявлението е подадено през Интернет).
Какви са основанията за дисквалификация?
Основанията за дисквалификация могат да бъдат разделени на:
- Нарушения на трудовото законодателство и Кодекса на труда на Руската федерация;
- Икономически престъпления (нарушаване на процедурите по несъстоятелност и започване на фиктивен фалит, нарушаване на процедурата за държавна регистрация на юридически лица, разпространение и получаване на кредитна история на граждани, нарушаване на закона за образованието, нарушаване на процедурите за ценообразуване);
- Нарушаване на законите за конкуренцията от държавни агенции и общински власти.
Лишаването от права като вид наказание може да се прилага и назначава само от съдия. Присъдата е от 6 месеца до 3 години. Прекратяването на дисквалификацията става след изтичане на срока или по съдебен ред.
В последния случай заверено копие от решението трябва да бъде предоставено на местната данъчна служба.
За повече информация относно лишаването от права като вид административно наказание вижте видеоклипа:
От началото на 2012 г. влязоха в сила промени по отношение на регистрацията на т. нар. „дисквалифицирани лица”. Дисквалификацията е правна форма на административно наказание, въз основа на която дадено лице няма право да заема определени (обикновено управленски) длъжности, да заема място в борда на директорите или други управителни органи на дружества или да се занимава с индивидуална предприемаческа дейност. дейности.
Списъкът на лицата, подложени на тази форма на административно наказание, се нарича Регистър на лишените от правоспособност лица.
Съдебното решение за лишаване от правоспособност подлежи на незабавно изпълнение. По този начин, ако дадено лице е включено в регистъра на неправоспособните лица, то се отстранява от длъжността си или се лишава от възможността да изпълнява определени задължения дори преди трудовият договор с него да бъде прекратен. Струва си да се отбележи, че законодателството предоставя на дисквалифицираните лица възможността да кандидатстват за друга длъжност в същото предприятие, ако свързаните с тях отговорности не противоречат на дисквалификацията.
РЕГИСТЪР НА ДИСКВАЛИФИЦИРАНИТЕ ЛИЦА
Списъкът на неправоспособните лица се формира въз основа на копия от съдебни решения. Тези документи се изпращат от арбитражни съдилища до съответния орган, който въз основа на член 32.11 поддържа регистър на дисквалифицираните лица на територията на Русия. Преди това тези функции се изпълняваха от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, но днес тази задача е поверена на специално организирана структура - Федералната данъчна служба на Русия.
Нека разгледаме на практика как се поддържа регистърът на неправоспособните лица и каква информация се въвежда в него.
Както бе споменато по-горе, основният документ, въз основа на който дадено лице се вписва в регистъра, е копие от решението на арбитражния съд относно съответното решение. Този документ трябва да бъде представен на Федералната данъчна служба на Русия не по-късно от три дни. Въз основа на този и други документи в регистъра се вписват следните данни:
Фамилия, собствено име, бащино име на дисквалифицираното лице, неговият TIN, както и информация за мястото на пребиваване;
Предприятие и заемана длъжност към момента на извършване на престъплението, довело до лишаване от правоспособност;
Класификация на нарушението, както и датата на извършването му;
Продължителност на дисквалификацията и дата на влизането й в сила;
Пълно име на съда, който е взел решение за дисквалификация;
Датата, на която сметката е въведена в регистъра.
След изтичане на периода на дисквалификация записът на лицето автоматично се изтрива от регистъра. Списъкът на дисквалифицираните лица е с отворен код и при необходимост всяка организация може да се обърне към него, например ако е необходима справка от регистъра на дисквалифицираните лица или друга проверка на контрагент.
Както бе споменато по-горе, веднага след дисквалификация човек трябва да спре да изпълнява задълженията си; на практика с изпълнението на такова съдебно решение не всичко върви толкова гладко. Добре е, ако дисквалифицираното лице независимо предостави съдебно решение на отдела по персонала на предприятието (което е абсолютно достатъчно за уволнение). Въпреки че съгласно закона изпълнението на решението е поверено на неправоспособни лица. Но тъй като трудовият договор, който трябва да бъде прекратен, не е „едностранен документ“, а предполага участието на службата за персонал на предприятието в това, нека се опитаме да го разберем и дори да изготвим „прост алгоритъм“ от действия, които „Човешкият служител“ трябва да действа по отношение на дисквалифицираното лице.
Формално служител, който е получил „дисквалификация“, трябва незабавно да спре да изпълнява служебните си задължения. Преди прекратяване на трудовия договор. Но, за съжаление, такава ситуация не е посочена в трудовото законодателство на Руската федерация. Така че служителят може не само да „работи“ за законното си уволнение, но дори да се опита да оспори неговата законност.
Въпросът става още по-сложен, ако ръководството на фирмата не знае, че наетото лице е в регистъра на неправоспособните лица. Повечето кандидати се опитват да „замълчат“ този неприятен факт от своята биография.
И така, какво трябва да направи отделът по човешки ресурси, за да избегне възможни „сблъсъци“.
Веднага след като работодателят научи, че служителят е дисквалифициран със съдебно решение, трябва незабавно да бъде издадена подходяща заповед за отстраняването му от задълженията;
Струва си да се има предвид, че според съществуващото законодателство, дисквалифициран служител може да поиска да бъде преместен на друга длъжност, за която дисквалификацията не се прилага. Ако такова свободно място не съществува или служителят не е съгласен да го заеме, трудовият договор се прекратява.
Но описаната ситуация се отнася до онези случаи, когато неквалифицирани лица вече са работили в предприятието и ръководството е знаело предварително, че ще бъдат привлечени към административна отговорност. В случаите, когато говорим за нови служители, които тепърва получават работа, тогава ще ви трябва извлечение от регистъра на неквалифицираните лица
Така предприятията ще могат да се предпазят от евентуални бъдещи проблеми и усложнения.
Лица, които са нарушили закона и са били обект на административно наказание, подлежат на дисквалификация. Най-често на дисквалификация подлежат длъжностни лица и ръководители на предприятия и фирми. Отделно има медицински работници и експерти в различни области, които са дисквалифицирани поради неподходящи позиции. Лишаване от права включва и лица, които са разследвани или в процес на разглеждане на делото им от съда, както и акционери и учредители на фалирали предприятия.
Дисквалификацията е временна мярка и има ограничения – максималният срок е три години. Минималният период на дисквалификация е шест месеца.
Такъв документ може да е необходим, ако:
- Регистрирате акционерно дружество - OJSC или LLC.
- Ако кандидатствате за работа в държавна агенция.
- Ако сте здравен работник и търсите работа.
- Ако сте собственик на фирма или лечебно заведение и имате нужда от проверка на служител.
- При реорганизация или пререгистрация на фирма.
- При сключване на сделки с нови партньори.
Спешно получаване на извлечение от регистъра на неправоспособните лица
Можете сами да получите извлечение от регистъра на дисквалифицираните лица, като се свържете с Федералната данъчна служба, където се съхранява този регистър. Получаването на екстракт обаче може да отнеме от 15 до 25 дни. В този случай извлечението се изисква спешно, когато:
- Има спешна необходимост от сключване на сделка с нов контрагент и той трябва да бъде проверен.
- Ако регистрацията на LLC или OJSC е в застой и спешно е необходим извлечение.
- Ако спешно трябва да проверите кандидат за ръководна позиция.
- Ако станете кандидат и работодателят изисква извлечение.
Извлечение от регистъра на неправоспособните лица от компанията VIP-извлечение
Компанията VIP-extract ще ви помогне бързо да подготвите всякакви документи. Като направите поръчка днес, вие гарантирано ще получите извлечение утре. За тези, които се нуждаят от извлечение „вчера“, ние предоставяме услуга за експресно извличане. Имаме готовност да издадем необходимия Ви документ за три часа.
Оставете заявка и платете по удобен за Вас начин. Ние сме интегрирани с всички популярни платежни системи и ще се справим с вашия проблем веднага след получаване на плащането. Извлечението ще бъде доставено до вашия дом или офис с куриер.
Компанията VIP-Extract професионално се занимава с изготвянето на всякакви удостоверения и документи, издадени от държавни органи. При нас можете да поръчате всякакъв вид извлечения и да получите готовия документ на следващия ден. Предлагаме и експресни извлечения в рамките на няколко часа.
Правителството на Руската федерация установи задължението на данъчните органи да поддържат регистър на лишените от правоспособност лица в Правилника за федералния размер на таксите за предоставяне на информацията, съдържаща се в този регистър (Резолюция на правителството на Руската федерация от 3 юли 2014 г. № 615). В какви случаи една организация ще се нуждае от тази информация?
Какво е дисквалификация
Дисквалификацията се състои в лишаване на дадено лице от правото да заема определени длъжности, по-специално в изпълнителния орган на юридическо лице, да се присъедини към съвета (надзорния съвет), да извършва предприемаческа дейност, да управлява юридическо лице или да го управлява в други случаи.
Лишаването от права е административно наказание, наложено от съдия, което се определя за период от шест месеца до три години (параграф 8, параграф 1, член 3.2, член 3.11 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Лице може да бъде дисквалифицирано, например за фиктивно или умишлено неизпълнение на законова заповед навреме, нарушавайки трудовото законодателство на компания, която преди това е била наказана за подобно нарушение (чл. 14.12, 19.5, ал. 2 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).
Как се поддържа регистърът на неправоспособните лица?
Регистърът се формира за вписване на лишени от правоспособност лица (копие от решението се изпраща от съда на данъчния орган). Той съдържа следната информация:
- Пълно име, дата и място на раждане на лицето;
- името и TIN на организацията, в която служителят е работил по време на извършване на нарушението, и длъжността, която е заемал;
- приложимата статия от Кодекса на Руската федерация за административно нарушение и информация за съдията;
- периода на дисквалификация, началната и датата на изтичане на този период;
- информация относно преразглеждането на решението за дисквалификация.
При изтичане на срока на дисквалификация или в случай на отмяна на решението за дисквалификация, лицето се заличава от регистъра. Информацията в регистъра на лишените от правоспособност се въвежда не по-късно от три работни дни от датата, на която данъчният орган получи копие от влязлото в сила решение за лишаване от правоспособност или съдебен акт за неговото преразглеждане.
Няма такса за достъп до посочената информация (клауза 3 от член 32.11 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Това се потвърждава в писмо на Федералната данъчна служба на Русия от 13 февруари 2014 г. № SA-4-14/2279.
Но ако заинтересованите страни желаят да получат информация за конкретно лице под формата на извлечение от регистъра или удостоверение за липса на исканата информация, тогава такъв документ се предоставя срещу заплащане (сумата му е 100 рубли) в рамките на пет дни .
Когато е необходима информация от регистъра на неправоспособните лица
Заповедта за дисквалификация се изпълнява чрез прекратяване на договора с дисквалифицираното лице. Когато лицето, упълномощено да го сключи, е длъжно да поиска информация за наличието на дисквалификация. Такива изисквания се съдържат в параграф 2 на член 32.11 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения.
Вярно е, че Кодексът на труда на Руската федерация не задължава работодателя, когато сключва трудов договор с ръководител, да разбере дали той е неквалифицирано лице. Въпреки това, въз основа на горните изисквания на Кодекса на Руската федерация за административните нарушения, строителна компания, когато сключва трудов договор със служител, нает на ръководна длъжност, трябва да поиска информация за него от органа, който поддържа регистъра на дисквалифицираните лица, тоест от данъчната служба.
Трябва да се помни, че сключването на споразумение с дисквалифицирано лице за управление на организация, както и неприлагането на последиците от прекратяването му, води до налагане на административна глоба на организацията в размер до 100 хиляди рубли. В този случай самият виновник е изправен пред глоба от 5 хиляди рубли. Такива мерки се предвиждат за извършване от дисквалифицирано лице на дейности, свързани с управлението на юридическо лице по време на периода на дисквалификация (член 14.23 от Кодекса на Руската федерация за административните нарушения).
Ако мениджър е бил нает без изясняване на информация за него и след това се е оказало, че той е неквалифицирано лице, тогава служителят подлежи на уволнение. Причината е сключването на трудов договор в нарушение на решението на съдията за дисквалификация (параграф 5 от член 84, параграф 11 от член 77 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Друга причина за проверка на данните е проявата на дължима грижа при сключване на договори с контрагенти. При извършване на стопанска дейност строителна фирма има право да изисква информация от регистъра за Препоръчваме да направите това, за да се уверите дали контрагентът е добросъвестен и дали сключената с него сделка няма да бъде оспорена впоследствие.
Как да получите информация от регистъра на неправоспособните лица
Съгласно Процедурата, одобрена със Заповед на Федералната данъчна служба на Русия от 6 март 2012 г. № ММВ-7-6/141@ (наричана по-нататък Процедурата), за да получите информация дали дадено лице е дисквалифицирано, е необходимо:
- плащат 100 rub. (проверете подробностите в данъчната служба);
- изпратете заявка до данъчната служба (препоръчителният формуляр за заявка е даден в писмо на Федералната данъчна служба на Русия от 28 декември 2011 г. № PA-4-6/22455@).
Искането се подава до всеки териториален данъчен орган, независимо от адреса (мястопребиваването) на заинтересованото лице или лицето, за което се иска информация. С други думи, фирмата може да се обърне за информация към своя инспекторат.
Попълването на документа не е трудно - трябва да посочите данните за фирмата, която прави заявката, и лицето, за което искате да получите информация.
Искането може да бъде подадено по един от следните начини:
- на хартия - тогава се подава директно в данъчната служба или се изпраща по пощата (клауза 5 от Процедурата);
- в електронен вид - чрез официалния уебсайт на Федералната данъчна служба на Русия или Единния портал на държавните и общинските услуги. В същото време трябва да бъде заверен от упълномощеното лице, изпратило искането (клауза 7 от Процедурата).
Извлечение от регистъра или сертификат се предоставя на организацията по начина, посочен в нейното искане: на хартиен носител (документът се доставя лично или се изпраща по пощата) или под формата на електронен документ (клаузи 4, 7 от процедура).
Срокът за предоставяне на информация е пет дни от датата на получаване на съответното искане (клауза 13 от Процедурата).
Как да се вземат предвид разходите за получаване на информация от регистъра
Тъй като получаването на информация за дисквалификацията на лице, кандидатстващо за ръководна позиция, е законово изискване, документираните разходи, свързани с получаването им, са икономически оправдани.
В счетоводството те се вземат предвид като разходи за обичайни дейности (клаузи 5, 7 от PBU 10/99, одобрени със заповед № 33n от 6 май 1999 г.). И в данъчната служба - като други разходи за получаване на информация (подточка 14, клауза 1, член 264 от Данъчния кодекс на Руската федерация). Такива разходи намаляват печалбите, независимо дали с кандидата е сключен трудов договор или не.
М. Ахметянова,
адвокат
