Správa od prezidenta Ruskej federácie. Správa prezidenta Ruskej federácie Vladimíra Putina Federálnemu zhromaždeniu. Živý prenos. Podpora pre dôchodcov: dôchodky je potrebné prepočítať

Prezident sa vo svojom príhovore dotkol otázok sociálno-ekonomického rozvoja krajiny, implementácie národných projektov a opatrení na podporu rodín.

Rusi by už v roku 2019 mali pocítiť zlepšenie života v dôsledku implementácie národných projektov a prvé výsledky práce na nich budú zhrnuté v roku 2020.

"V blízkej budúcnosti, tento rok, by ľudia mali cítiť skutočné zmeny k lepšiemu." Je to na základe názorov a hodnotení občanov, že na začiatku budúceho roka zhrnieme prvé výsledky práce na národných projektoch a vyvodíme vhodné závery o kvalite a výsledkoch práce všetkých úrovní výkonnej moci, “uviedol Vladimír Putin.

Podľa prezidenta Ruska by sa mala osobitná pozornosť venovať úlohám stanoveným vo vyhláške z mája 2018 a nasadeným do národných projektov. Ich obsah odráža potreby a očakávania občanov krajiny.

"Národné projekty sú postavené na osobe, aby sa dosiahla nová kvalita života všetkých generácií, ktorú je možné zaistiť iba dynamickým rozvojom Ruska," povedal Vladimir Putin.

Podľa hlavy štátu by sa Rusko malo sústrediť na obnovenie prirodzeného rastu populácie. Napríklad navrhol zvýšiť od 1. júla 2019 zvýšenie dávok starostlivosti o deti so zdravotným postihnutím na 10 tisíc rubľov. Takéto opatrenie poskytne dodatočnú podporu rodinám, v ktorých dieťa potrebuje osobitnú starostlivosť. A rodiny, kde sa narodilo tretie a ďalšie dieťa, dostávajú kompenzáciu za 450 000 rubľov hypotekárnym úverom.

„Berúc do úvahy stabilitu a stabilitu makroekonomickej situácie v krajine, rast štátnych príjmov, považujem za možné zaviesť dodatočné opatrenie podpory pre rodiny, kde sa narodí tretie a nasledujúce dieťa. Totiž platiť priamo z federálneho rozpočtu, splatiť za takúto rodinu 450 000 rubľov zo svojho hypotekárneho úveru. Súčasne navrhujem spustiť toto opatrenie, ako sa hovorí, so spätnou účinnosťou - od 1. januára 2019, aby sa to prepočítalo a poskytli na to prostriedky v rozpočte bežného roka, “dodal Vladimir Putin.

Ruský prezident navyše tento rok nariadil indexovať dôchodky a mesačné platby.

„Počnúc týmto rokom by mala indexácia dôchodkov a mesačných peňažných platieb v každom prípade prevyšovať úroveň životného minima pre dôchodcu, ktorá sa stanovuje každoročne. To znamená, že štát musí najskôr dostať dôchodok na životné minimum a až potom by mal indexovať samotný dôchodok a mesačné platby v hotovosti. Platby za prvé mesiace tohto roka je potrebné prepočítať a ľuďom by mali byť vyplatené peniaze, ktoré nedostali, “zdôraznil Vladimir Putin.

Ruský prezident vo svojom posolstve pripomenul aj ekonomické úlohy, ktorým je potrebné venovať pozornosť. Medzi priority by mal patriť prevyšujúci rast produktivity práce, založený predovšetkým na nových technológiách a digitalizácii, ako aj vytváranie konkurencieschopných odvetví a v dôsledku toho zvýšenie vývozu mimo zdrojov. Je dôležité zapojiť sa a zlepšiť podnikateľské prostredie.

„Rast objemu investícií v roku 2020 by sa mal zvýšiť o šesť až sedem percent. Dosiahnutie tejto úrovne sa stane jedným z kľúčových kritérií pre hodnotenie práce vlády, ”uviedol Vladimir Putin.

Hlava štátu zdôraznila, že krajina potrebuje aj kvalitnú obnovu vesmírneho priemyslu. Na revolúciu v komunikácii, navigácii a vytváraní systémov diaľkového prieskumu Zeme je potrebné znásobiť možnosti našej satelitnej konštelácie.

"Poverujem Roscosmos spolu s moskovskou vládou - prišli za mnou kolegovia a oznámili, že dobrým projektom je vytvorenie národného vesmírneho centra." Mala by zjednotiť hlavné špecializované organizácie, projektové kancelárie a pilotné výrobné zariadenia, zabezpečiť vykonávanie vedeckého výskumu a školenia personálu, “uviedol prezident.

Dnes prezident Ruska Vladimír Putin osloví Federálne zhromaždenie so správou o stave vecí a načrtne hlavné strategické smery rozvoja krajiny v blízkej budúcnosti. Správa bude oznámená o 12:00 moskovského času ( o 14:00 Uralsk; miestny čas je uvedený v texte). „OG“ ponúka svojim čitateľom textové vysielanie.

Táto správa bude 24. v moderných dejinách Ruska a 14. osobnou pre Vladimíra Putina. Tento formát komunikácie medzi hlavou štátu a poslancami je zakotvený v ústave Ruskej federácie. Hlava štátu prvýkrát prednesie posolstvo nie v sále svätého Juraja v Kremli, ale vo výstavnej sieni Manezh. Ako už uviedol tlačový tajomník prezidenta Dmitrij Peskov Táto stránka bola vybraná kvôli tomu, že bol rozšírený zoznam pozvaných a počas príhovoru prezidenta budú použité obrazovky, na ktorých sa budú zobrazovať infografiky.

Na vyhlásenie posolstva bolo pozvaných viac ako tisíc hostí - členovia Štátnej dumy a Rady federácie, vedúci krajov, členovia vlády, CEC, verejná a účtovná komora; viac ako 700 akreditovaných novinárov. Niekoľko federálnych televíznych kanálov bude vysielať naživo naraz.

Ako povedal zástupca Štátnej dumy Ruskej federácie zo Sverdlovskej oblasti Andrey Alshevskikh pre „OG“, v Štátnej dume už bola vytvorená komisia, ktorá bude rozhodovať o plánoch a načasovaní implementácie a prijímania týchto projektov. federálne zákony, ktoré bude zamerané na plnenie úloh stanovených prezidentom.

Poslanci Štátnej dumy, ktorí boli prítomní na vyhlásení adresy, už pre seba načrtli hlavné oblasti práce, niektorí sa dokonca podelili o svoje myšlienky na sociálnych sieťach.

Vladimir Putin dokončil svoj príhovor a poďakoval sa svojim kolegom. Hrá sa hymna Ruskej federácie. Prezidentov prejav tentokrát trval 1 hodinu 57 minút.

Putin hovorí, že za posledných 30 rokov krajina vykonala zmeny, ktoré iným štátom trvalo stáročia.

Kráčali sme, kráčali sme a pôjdeme svojim sebavedomým kurzom, - sumarizuje Putin. - Naša solidarita je najpevnejším základom ďalšieho rozvoja. Výzvy, veľké úlohy napĺňajú náš život zvláštnym významom. Musíme byť odvážni v myšlienkach, skutkoch, činoch, prevziať iniciatívu, zodpovednosť, stať sa silnejšími, a preto mať prospech pre svoju rodinu, deti a celú krajinu. zmeniť svet, život krajiny k lepšiemu, vytvoriť Rusko, o ktorom spoločne snívame. A potom v nadchádzajúcom desaťročí sa celé XXI storočie stane časom našich jasných víťazstiev, nášho spoločného úspechu. Verím, že to tak bude. Vďaka!

Vysielanie adresy je sledované v sídle Vladimíra Putina v Jekaterinburgu. Foto: Alexey Kunilov

To umožňuje vybudovať silné, dobré a rovnocenné vzťahy s absolútnou väčšinou štátov na svete, hovorí prezident. - Rusko sa zúčastňuje mnohých medzinárodných organizácií: BRICS, Šanghajská organizácia spolupráce, v OSN presadzujeme pozitívnu agendu, APEC. Ak sa naše pozície nejakým spôsobom nezhodujú, zostávame partnermi, pretože máme byť spoluzodpovední za najťažšie výzvy.

Putin hovorí, že napriek svojim mierovým zámerom bude Rusko tvrdé voči akémukoľvek použitiu jadrových zbraní proti Rusku a jeho spojencom malých, stredných a akejkoľvek moci.

Budeme to považovať za jadrový útok na našu krajinu. Odpoveď bude okamžitá a so všetkými následnými následkami, povedal prezident.

Na záver „vojenského bloku“ svojho prejavu Putin poznamenal, že všetky tieto zbrane sa nedotkli čias Sovietskeho zväzu, ale najnovšieho vývoja v posledných rokoch, výsledku úsilia desiatok vedeckých organizácií, projekčných kancelárií a ústavov. Špecialisti, ktorí tam pracujú, Putin nazýva „hrdinami našej doby“ a ďakuje im za prácu s veľkým nasadením.

V oblasti vojenského rozvoja je ešte potrebné urobiť veľa, ale dnes môžeme povedať: Rusko vytvorilo modernú, vzhľadom na rozľahlosť nášho územia kompaktnú armádu špičkových technológií, ktorej srdcom je dôstojnícky zbor, ktorý sa venuje svojim vlasť, pripravená na akúkoľvek obeť v záujme ich ľudí, - povedal Vladimir Putin. Zbrane, aj tie najmodernejšie, sa skôr alebo neskôr objavia v iných armádach sveta. To nám vôbec neprekáža, už to máme a bude to ešte lepšie. Hlavná vec je iná. Nikdy nebudú mať takých ľudí, takých dôstojníkov ako náš pilot gardy, major Roman Filippov!

Prezident tiež vyjadril nádej, že „všetko, čo bolo dnes povedané, vytriezvie každého potenciálneho agresora a nepriateľské kroky voči Rusku jednoducho prestanú mať zmysel pre tých, ktorí ich iniciovali a urobili“.

Spolu s existujúcimi a už v pohotovosti strategickými zbraňami, ktoré taktiež vylepšujeme, dostáva Rusko takú obranu, ktorá zaistí jeho bezpečnosť z dlhodobého hľadiska, ”hovorí Putin.

V komentári k tak veľkému bloku vyhlásení o vojenskej sile krajiny Putin zdôrazňuje, že hoci na začiatku roku 2000 Rusko zostalo a zostáva najväčšou jadrovou mocnosťou, nikto sa s nami v podstate nechcel rozprávať, nikto nás nepočúval. "Počúvaj teraz," hovorí.

Po predvedení videa systému Avangard Vladimir Putin povedal, že „zo zrejmých dôvodov nemôže ukázať skutočný vzhľad produktu - dnes má veľký význam“, ubezpečil však, že „komplex vyzerá a funguje dobre“. Podľa neho niekoľko štátov pracuje na vytvorení sľubných zbraní založených na nových fyzikálnych princípoch - existuje každý dôvod domnievať sa, že Rusko je o krok vpred. - Samozrejme, stále sa budeme zaoberať dolaďovaním, vývojom a vylepšovaním našich najnovších zbraňových systémov. A dnes som nehovoril o všetkých našich úspechoch a sľubnom vývoji. Ale na dnes to stačí, “povedal Putin.

V sále sa ozýval obzvlášť hlasný potlesk, mnoho politikov sa začalo usmievať.

Zdá sa, že tu by sa mala ukážka vývoja skončiť. "Ale to nie je všetko," povedal prezident. Potom predstavil strategický raketový systém so zásadne novým bojovým vybavením - kĺzavou okrídlenou jednotkou, ktorej testy boli tiež úspešne ukončené. Komplex bol opakovane hlásený americkým a európskym partnerom.

Potom Putin, priznávajúc, že ​​je „trápne citovať seba“, pripomenul svoje vyhlásenie z roku 2004, že v podmienkach kvalitatívneho a kvantitatívneho rastu vojenského potenciálu iných štátov Rusko potrebuje prielom, aby malo k dispozícii zbrane a vybavenie. nová generácia.

Ďalším vývojom, ktorý Vladimir Putin nazýva, je vysoko presný hypersonický letecký raketový systém, ktorý vo svete tiež nemá obdoby. Systém sa nazýva "Dagger". Podľa prezidenta sa všetky vedúce armády sveta usilujú dnes vlastniť také ideálne zbrane, zatiaľ čo Rusko také zbrane má.

Prezident poznamenal, že Rusko aktívne vyvíja takzvané hypersonické zbrane:

Nadzvuková rýchlosť sa meria v hojdačkách na počesť rakúskeho vedca Ernsta Macha, ktorý v tejto oblasti robil výskum. Jeden zdvih - 1062 km / h vo výške 11 km. Jedna rýchlosť zvuku - 1 max. Od 1 do 5 - nadzvukové, od 5 a viac - nadzvukové. Držanie takýchto zbraní poskytuje vážne výhody v oblasti ozbrojeného boja. Jeho sila a sila môže byť obrovská a vďaka svojej rýchlosti je nezraniteľný pre dnešné systémy protiraketovej obrany a protivzdušnej obrany, pretože protirakety, zjednodušene povedané, ich jednoducho nestíhajú. Vážení priatelia, Rusko má takúto zbraň.

15.33

Guvernér regiónu Sverdlovsk Jevgenij Kujašev zdieľa fotografiu od publika na Instagrame. Vedľa neho sú poslanci Štátnej dumy Andrej Vetluzhskikh a Sergej Čepikov.

Publikácia od Evgeny Kuyvashev (@evgenykuyvashev) 1. marca 2018 o 1:07 PST

15.30

Prezident zdôraznil, že sľubné zbraňové systémy krajiny sú založené na najnovších unikátnych úspechoch vedcov, konštruktérov a inžinierov. Jednou z nich je vytvorenie malej super výkonnej jadrovej elektrárne, ktorá sa nachádza v telese riadenej strely, dosah letu je prakticky neobmedzený. Znovu zobrazí video.

15.28

Putin pokračuje v téme vojenského potenciálu Ruska a hovorí o nových druhoch strategických zbraní. Systémy balistických rakiet sú vybavené modernými obrannými systémami, ale existujú aj nové typy, ktoré pri presune na cieľ nepoužívajú dráhy balistického letu, čo znamená, že systémy protiraketovej obrany sú v boji proti nim zbytočné a jednoducho nezmyselné.

Prítomným v sále prezident predvádza video so schopnosťami našich zbraní.

Komplex s ťažkou medzikontinentálnou strelou dostal názov Sarmat - hrozivé meno, ktoré mu dali v zahraničí. Tento raketový systém nahradí komplex Voevoda, vytvorený už v Sovietskom zväze.

15.25

Podľa Vladimíra Putina sa Rusko všetkých 15 rokov po tom, čo USA odstúpili od zmluvy o obmedzení protiraketových obranných systémov, pokúsilo vrátiť Američanov k diskusii a dosiahnutiu dohôd v oblasti strategickej stability.

Bola podpísaná dôležitá zmluva, ale pri implementácii plánov na vybudovanie globálneho systému protiraketovej obrany, ktoré pokračujú dodnes, dochádza k postupnému znehodnocovaniu všetkých dohôd podľa zmluvy, pretože so znížením počtu nosičov hlavíc sa počet protirakiet súčasne zvyšuje a nekontrolovateľne Spojenými štátmi, ich kvalitatívne charakteristiky sa zlepšujú a vytvárajú sa nové polohové rakety.regióny, ktoré v konečnom dôsledku, ak neurobíme nič, povedú k úplnej devalvácii ruského jadrového potenciálu, - uviedol Vladimir Putin.

Napriek našim početným protestom a výzvam začalo americké auto fungovať a dopravník začal. Systém protiraketovej obrany je už v prevádzke na Aljaške a v Kalifornii. V dôsledku rozšírenia NATO na východ sa v Európe objavili dve oblasti protiraketovej obrany. V Rumunsku už bol zavedený, nasadenie sa blíži k záveru v Poľsku.

15.23

Vladimir Putin v komentári k svojmu postoju k rozvoju ozbrojených síl pripomenul situáciu, v ktorej sa krajina nachádzala po rozpade ZSSR:

Ak hovoríme o národných hraniciach, prišli sme o 23,8 percenta územia, 48,5 percenta populácie, 41 percent hrubého produktu, 39,4 percenta priemyselného potenciálu. Rozdelením ozbrojených síl ZSSR medzi bývalé sovietske republiky sme prišli o takmer polovicu svojho vojenského potenciálu. Zariadenie zastaralo, na Kaukaze došlo k občianskej vojne a americkí inšpektori boli ubytovaní v našich popredných podnikoch na obohacovanie uránu ...

15.22

Ďalšou témou prejavu boli ruské strategické zbrane vytvorené v reakcii na jednostranné odstúpenie USA od zmluvy o protiraketovom vybavení a praktické nasadenie tohto systému v USA a za ich národnými hranicami.

Aj po prepustení sme sa dlho pokúšali nadviazať s nimi konštruktívny dialóg, navrhli sme založiť spoločnú prácu v tejto oblasti s cieľom odstrániť obavy a zachovať atmosféru dôvery. V určitom okamihu sa mi zdalo, že sa dá nájsť kompromis. Ale nie. Všetky naše návrhy - presne všetky naše návrhy - boli zamietnuté. Vtedy sme si povedali, že budeme nútení zlepšiť moderné systémy úderov, aby sme zaistili vlastnú bezpečnosť. V reakcii nám bolo povedané, že Spojené štáty nevytvárajú globálny systém protiraketovej obrany proti Rusku, ”poznamenal prezident.

15.20

Podľa Putina sa počet zmluvných vojakov zvýšil 2,4 -krát a počet vojenských síl sa zvýšil na 100 percent. Medzitým sa čakacia doba na bývanie armáde skrátila 6 -krát.

15.18

12 raketových plukov bolo vybavených novým raketovým systémom Yars. Počet vysoko presných nosičov zbraní dlhého doletu sa zvýšil viac ako 12-krát a počet vysoko presných riadených striel-viac ako 30-krát.

To všetko sú najnovšie high-tech zbrane poslednej doby. Po obvode ruských hraníc bolo vytvorené husté radarové pole systému varovania pred raketovým útokom - je to veľmi dôležité - povedal Putin.

15.17

Vybavenie ozbrojených síl modernými zbraňami sa podľa Vladimíra Putina zvýšilo o 3,7 -krát. Bolo prijatých viac ako 300 nových vzoriek vojenské vybavenie... Strategické jadrové sily dostali 80 nových medzikontinentálnych balistických rakiet, 102 podmorských balistických rakiet a tri strategické raketové ponorky.

15.16

Samostatným riadkom správy je zlepšenie interakcie medzi štátom a spoločnosťou:

Nasadili sme sieť MFC: osoba kdekoľvek v krajine môže prijímať služby vo formáte jedného okna. Do šiestich rokov je potrebné zabezpečiť rozvoj služieb na takej úrovni, aby ich bolo možné prijímať v reálnom čase. Okrem toho je potrebné digitalizovať pracovný tok vládnych agentúr - zvýši sa tým efektívnosť a bude sa bojovať proti korupcii.

15.14

Putin upozorňuje na skutočnosť, že je potrebné zabezpečiť podporu personálu vo všetkých oblastiach. Uskutočnila sa prvá súťaž Leader of Russia a realizuje sa niekoľko ďalších projektov na podporu mladých pracovníkov, podnikateľov, inovátorov, dobrovoľníkov, školákov a študentov.

Predseda hovorí, že v týchto projektoch sa musí pokračovať:

Chcem zdôrazniť: pre každého, kto chce pracovať, dokázať sa, je pripravený úprimne slúžiť vlasti a ľuďom a dosiahnuť úspech, bude Rusko vždy krajinou príležitostí, - sumarizuje.

Publikum vybuchne potleskom.

15.11

Prešli sme na podporu podnikania.

Formálne sa počet inšpekcií znižuje, ale počas stretnutí s podnikmi sa ukazuje, že zásadné zmeny necítiť, “hovorí Putin.

Podľa prezidenta je potrebné urobiť z pôsobenia kontrolórov v podnikoch výnimku. Je potrebné previesť celý systém riadenia a dohľadu na prístup založený na riziku. Začínajúci podnikatelia by mali byť schopní prijímať služby a pôžičky prostredníctvom internetu na diaľku jediným kliknutím. Jednotliví podnikatelia, občania, ktorí používajú tieto digitálne služby, musia byť oslobodení od oznamovania, aby platenie daní bolo automatickou transakciou.

15.09

Predseda poznamenal, že je potrebné podporovať malé farmy a rodinné farmy a rozvíjať poľnohospodársku spoluprácu.

Ale tu a tam sa vyskytnú problémy súvisiace so skutočnosťou, že sú dotknuté záujmy ľudí. Na toto si treba dávať pozor. Chcem však poďakovať pracovníkom agropriemyselného komplexu za rekordnú úrodu v celej histórii krajiny - 134 miliónov ton, - zdôraznila hlava štátu.

15.07

Putin uviedol, že podiel štátu na ekonomike by mal postupne klesať.

Všetko, čo umožňuje bezohľadným, skorumpovaným vládnym úradníkom a predstaviteľom zákona presadzovať tlak na podnikanie, by malo byť odstránené. Trestný zákon by mal prestať byť nástrojom riešenia ekonomických konfliktov medzi právnickými osobami. Takéto spory je potrebné preložiť do administratívnej a rozhodcovskej roviny, - hovorí.

Prezident poveril pracovnú skupinu monitorovaním a analýzou praxe orgánov činných v trestnom konaní v oblasti podnikania za účasti najvyššieho súdu, orgánov činných v trestnom konaní, prokurátorov, zástupcov podnikateľskej komunity, aby pripravili konkrétne návrhy.

15.05

Vladimir Putin identifikoval štyri zdroje ekonomického rastu. Prvým je zvýšenie produktivity práce na novom technologickom a manažérskom základe. Poznamenal, že produktivita práce by mala rásť tempom najmenej 5 percent ročne.

Je potrebné dosiahnuť úroveň popredných svetových ekonomík, rozvíjať výrobu technicky zložitých produktov. Druhým zdrojom rastu sú zvýšené investície. Úloha priniesť investície na 25-27 percent ešte nie je vyriešená, ale musí sa urobiť.

Prezident čaká na návrhy novej vlády a Ruskej banky. Investície by mali ísť do modernizácie výrobných zariadení. Treťou rezervou je rozvoj malého podnikania. Jeho príspevok k HDP krajiny by sa mal blížiť k 40 percentám. Teraz je pre podnikateľov ťažké získať prístup k finančným zdrojom. Štvrtým zdrojom je rozvoj vývozu mimo zdrojov. Je potrebné odstrániť všetky administratívne prekážky a vytvoriť najvhodnejší národ pre spoločnosti, ktoré pôsobia a vstupujú na zahraničné trhy.

15.03

Podľa Putina, ak sme boli v roku 2000 vážne závislí na dovážaných dodávkach potravín, teraz sa situácia dramaticky zmenila. Rusko o 4 roky dodá na svetové trhy väčší objem potravín, ako bude do krajiny dovážať. Rozvoj je spojený s veľkovýrobou komodít, ale nemalo by to byť na úkor malých fariem, ľudí, ktorí v nich pracujú. Orgány by mali podporovať rodinné podniky, poľnohospodárov, rozvíjať poľnohospodársku spoluprácu, vytvárať podmienky pre rozvoj vidieckeho priemyslu.

15.02

Prezident pre infláciu:

V roku 2015 bola inflácia takmer 13%. Inflácia dnes klesla na rekordne nízku úroveň tesne nad 2%. V Rusku sa dnes vlastne formovala nová makroekonomická realita s nízkou infláciou a všeobecnou ekonomickou stabilitou. Pre občanov je to podmienka pre rast reálnych príjmov, zníženie nákladov na hypotéky, pre firmy, predvídateľnosť práce a lacnejšie pôžičky.

Hlava štátu dala Protimonopolnej službe pokyn, aby sledovala rast cien základného tovaru - doteraz je množstvo tovarov predražených.

15.01

Predstavenie trvá presne jednu hodinu. Toto ešte nie je rekord.

15.00

Predseda poznamenal, že na to, aby sa našli finančné prostriedky na rozvoj školstva, zdravotníctva a ďalších oblastí, je potrebné jasne stanoviť priority a zlepšiť efektívnosť verejných výdavkov, energickejšie prilákať súkromné ​​zdroje na financovanie veľkých projektov. Vláda bude tiež musieť čo najskôr sformulovať nové daňové podmienky.

Potrebujeme ekonomiku s vyšším tempom rastu, ako je svetové. Nie je to ľahká úloha, ale nie je to dobré želanie, ale základná podmienka, - povedal Vladimir Putin.

14.58

Prezident ocenil ruskú mládež. V minulom roku získali školáci na medzinárodných olympiádach 38 medailí.

Už dokazujeme svoje vedenie, “povedal.

Putin poznamenal, že sme pripravení, aby naši mladí neodchádzali do zahraničia, ale naopak - na naše univerzity prichádzajú študovať talentovaní mladí ľudia z iných krajín.

Prichádzajú, ale musíme vytvoriť podmienky pre to, aby tí najlepší absolventi mohli pracovať s nami. To platí aj pre najlepších zahraničných špecialistov a vedcov. Je potrebné zjednodušiť postup udeľovania občianstva Ruskej federácie. Pozornosť by sa mala zamerať na tých, ktorých krajina potrebuje - mladých, zdravých a vzdelaných ľudí. Je pre nich potrebné vytvoriť zjednodušený systém získavania ruského občianstva, - vysvetlila hlava štátu.

Prezident vyzval na čo najrýchlejšiu modernizáciu systému odborného vzdelávania s cieľom dosiahnuť kvalitatívne zmeny v príprave študentov. V prvom rade sa to týka pokročilých oblastí technologického rozvoja. Je tiež potrebné vytvoriť aplikovaný bakalársky titul v tých povolaniach, ktoré skutočne vyžadujú inžinierske vzdelanie, a tiež organizovať strediská pre pokročilé odborné rekvalifikácie.

14.56

Vladimir Putin počas svojho posolstva spomenul Jekaterinburg ako jedno z miest, kde sa formujú vedecké a vzdelávacie centrá, ktoré budú integrovať schopnosti univerzít, akademických inštitúcií a špičkových spoločností.

Je nevyhnutné urýchlene vytvoriť právny základ pre prácu medzinárodných výskumných tímov v Rusku, podľa neho by mali byť plne funkčné silné vedecké a vzdelávacie centrá.

Mimochodom, v Jekaterinburgu mohli dobrovoľníci volebných štábov a všetci vidieť jeho odkaz v spoločnosti prezidentových dôverníkov - Anastasie Nemets a Jurija Sudakova, ako aj podpredsedu zákonodarného zhromaždenia Sverdlovska Viktora Šeptija.

Victor Sheptiy a Anastasia Nemets. Foto: Alexey Kunilov

14.55

Vladimir Putin zdôrazňuje, že krajina má všetky príležitosti na rýchle zavedenie sietí prenosu dát piatej generácie a komunikačných technológií internetu vecí. Teraz musíme vytvoriť vlastné digitálne platformy kompatibilné s globálnym informačným priestorom.

Podľa Putina je veľmi dôležité podporovať high-tech spoločnosti, budovať priaznivé prostredie pre startupy a rýchlo zavádzať nový vývoj do výroby. Hovoríme o pohodlnej infraštruktúre, pohodlných daňových režimoch, ochrane duševného vlastníctva, technickej regulácii a rizikovom financovaní.

14.53

Škola musí reagovať na výzvy doby, potom bude krajina pripravená na ne reagovať. Putin povedal, že naša základná škola je už jednou z najsilnejších na svete. Putin sa zaviazal podporovať učiteľov profesionálneho rastu. A dodal, že je potrebné vybudovať otvorený moderný systém výberu a školenia riadiacich pracovníkov, riaditeľov škôl.

Vladimir Putin poznamenal, že dnes je dôležitou úlohou rozvoj mentorstva. - Iba tak, kombináciou pokročilých znalostí a morálnych základov, poskytnutím skutočných partnerov a vzájomného porozumenia generácii, môžeme byť silní.

14.50

Teraz o kultúre. Predseda navrhol vytvoriť program pre rozvoj kultúry, tvorbu divadelných a choreografických škôl a otvoriť výstavné priestory, v ktorých by popredné múzeá v krajine mohli prezentovať svoje zbierky.

Prečo držať v skladoch toľko umeleckých diel? - povedala hlava štátu. Poznamenal tiež, že prvý takýto projekt bude realizovaný vo Vladivostoku.

14.49

Putin predstaviteľom pripomenul, že rok 2018 bol v Rusku vyhlásený za rok dobrovoľníka a dobrovoľníkom by mali poskytovať pomoc úrady na všetkých úrovniach.

14.47

Podľa Putina musia byť prírodné rezervácie a národné parky dostupné pre ekonomický turizmus - to je dôležité pre posilnenie rešpektujúceho a zodpovedného prístupu k prírode.

Prezident zdôraznil, že v Rusku je teraz identifikovaných asi 22 tisíc skládok. V prvom rade je podľa neho potrebné odstrániť skládky odpadov v mestách.

14.45

Hladko sme prešli z medicíny na ekológiu:

Je ťažké hovoriť o dlhom zdravom živote, ak sú milióny ľudí stále nútené piť vodu, ktorá nespĺňa normy, alebo napadne čierny sneh. Od roku 2019 by malo na ekologické technológie prejsť 300 priemyselných podnikov s výrazne negatívnym vplyvom na životné prostredie a od roku 2021 by to mali urobiť všetky podniky s vysokou kategóriou environmentálneho rizika, “uviedol prezident.

14.44

Vladimir Putin navrhol vytvorenie celonárodného programu boja proti rakovine.

Kolegovia, takmer všetci máme priateľov a známych, ktorí čelili rakovine. Je potrebné zmodernizovať rakovinové centrá a vybudovať diagnostický systém. Pri všetkých kľúčových ukazovateľoch musíte dosiahnuť najvyššiu úroveň.

14.43

Podľa hlavy štátu by sa medicína mala riadiť najmodernejšími štandardmi a ročne by mala smerovať viac ako 4 percentá HDP. "Celková výška výdavkov sa musí zdvojnásobiť a musia sa nájsť ďalšie možnosti financovania," povedal Putin. - Chcel by som sa poďakovať lekárom, záchranárom, zdravotným sestrám, že oni, ale aj učitelia, vychovávatelia, pracovníci v oblasti kultúry, veľa držia.

Vladimir Putin tiež zdôraznil, že zamestnanci verejného sektora by mali dostávať slušný plat - v tejto práci by sa malo pokračovať.

14.42

Prezident poveril zaistením av prípade potreby obnovením postupnej dostupnosti primárnej zdravotnej starostlivosti. Podľa neho to bolo potrebné urobiť od úplného začiatku, keď sa zaoberali transformáciou.

V osadách s počtom obyvateľov 100 až 2 000 ľudí by mali byť do troch rokov založené feldsher-pôrodnícke centrá a lekárske laboratóriá a pre osady s menej ako 100 ľuďmi je potrebné organizovať mobilné lekárske komplexy, autá s vysokou premávkou so všetkým potrebné diagnostické zariadenie ...

14.40

Prešli sme na medicínu. Vladimir Putin poukázal na problémy pri optimalizácii zdravotníckych zariadení. Podľa neho sa tak stalo kvôli vybudovaniu efektívneho systému zdravotnej starostlivosti, v mnohých prípadoch ich však očividne unášali administratívne reformy.

Začali zatvárať zdravotnícke zariadenia v malých dedinách a na vidieku. Neponúkali žiadne alternatívy, ľudí nechali prakticky bez lekárskej pomoci a nič neponúkali. To je absolútne neprijateľné. Zabudli na ľudí, ich záujmy a potreby, rovnaké príležitosti a spravodlivosť, hovorí Putin.

14.38

Prezident uviedol, že Rusko by sa malo stať nielen kľúčovým logistickým a dopravným centrom sveta, ale aj centrom spracovania údajov. Na to je potrebné vyvinúť moderné technológie: bezpilotné prostriedky, digitálna námorná a letecká navigácia, organizácia logistiky pomocou umelej inteligencie. Je tiež potrebné zaviesť nové technológie na výrobu, skladovanie a prenos energie, ktoré vyriešia otázku dodávok energie do odľahlých regiónov.

Do roku 2024 sa prezident zaviazal poskytnúť takmer všadeprítomný rýchly prístup na internet. Odľahlé osady Ďalekého severu získajú stabilný prístup prostredníctvom siete ruských satelitov. Rozvinie sa online vzdelávanie a telemedicína.

14.35

Putin dal pokyn zrekonštruovať a rozšíriť sieť regionálnych letísk.

Situácia, keď potrebujete letieť do susedného regiónu cez Moskvu, bude minulosťou. Už to robíme.

14.34

Prezident je presvedčený, že Rusko sa stane svetovým lídrom v kontajnerovom tranzite medzi Európou a Áziou. Podľa neho na začiatku roku 2000 bola kapacita ruských prístavov 300 miliónov ton, za 17 rokov sa strojnásobila. Na začiatku minulého roka prekročila agregátna kapacita ruských prístavov prvýkrát v histórii hranicu 1 miliardy ton.

14.31

Prezident poznamenal, že v nasledujúcich šiestich rokoch bude potrebné na výstavbu ciest vyčleniť až 11 biliónov rubľov. Upozornil aj šéfov miest a regiónov, že ak sa aktualizujú federálne diaľnice, potom je na miestnych cestách všetko zlé.

Apelujem na vedúcich regiónov a miest: musíme zvýšiť kvalitu a objem výstavby ciest. Použite hypotéku na infraštruktúru. Je potrebné znížiť úmrtnosť na minimum.

Podpredseda výboru Štátnej dumy pre dopravu a výstavbu sa vyjadril k tézam Vladimíra Putina.

14.28

Prezident hovorí o dostupnosti hypotekárnych úverov. Ak skôr mohli hypotéku použiť iba niektorí, pretože sadzba dosiahla 30 percent, v decembri minulého roku priemerná sadzba v rubľoch prvýkrát klesla pod 10%. Podľa Putina to nie je limit: priemerná sadzba sa zníži na 7-8 percent.

V priebehu nasledujúcich 6 rokov by hypotéky mali byť dostupné pre väčšinu ruských rodín, pre väčšinu pracujúcich občanov a pre mladých profesionálov, - poznamenal.

14.27

Vladimir Putin zdôraznil, že na to, aby bolo možné poskytnúť bývanie pre 5 miliónov rodín, je potrebné zvýšiť tempo výstavby z 80 na 120 metrov štvorcových za rok. Pripomenul tiež, že je potrebné prejsť na financovanie projektu (keď riziká podstupujú vývojári a banky, a nie občania) z „podielu“. Zdôraznil však, že by sa to malo vykonávať postupne.

14.25

Vladimir Putin načrtol tri kľúčové faktory cenovej dostupnosti bývania pre Rusov - zvýšenie príjmu občanov, zníženie sadzieb hypotekárnych úverov.

Vaše bývanie je pre našu krajinu problémom. Koľkokrát sa to už úprimne pokúsili vyriešiť. A môžeme a musíme to urobiť. V roku 2017 zlepšili svoje životné podmienky 3 milióny rodín. Teraz je potrebné dosiahnuť úroveň, keď si každý rok zlepší životné podmienky najmenej 5 miliónov rodín. Podľa neho je to riešiteľná úloha.

14.23

Putin zdôraznil, že sú to práve rozvinuté komunikácie, ktoré umožňujú obyvateľom malých miest a dedín pohodlne využívať všetky príležitosti, moderné služby, ktoré sú vo veľkých mestách, a samotné malé osady budú úzko integrované do spoločného sociálneho a ekonomického priestoru Ruska. . Predseda zároveň prisľúbil, že podporí iniciatívy, ktoré malým osadám umožnia zachovať si identitu, novým spôsobom odhaliť ich jedinečný potenciál, a poveril, aby sa osobitná pozornosť venovala sociálnemu a infraštruktúrnemu rozvoju vidieckych oblastí.

14.22

Prezident navrhol v najbližších šiestich rokoch zahájiť program územného rozvoja Ruska a zdvojnásobenia výdavkov v tejto oblasti.

Je zrejmé, že rozvoj osád je spojený s riešením ďalších problémov - aj to si bude vyžadovať značné finančné prostriedky. Obnova mestského prostredia by mala byť založená na moderných technológiách, povedal Putin. Veľa bude závisieť od otvorenosti mestských a miestnych orgánov. O názore ľudí, aké bude ich mesto a dedina, sa musí rozhodnúť. Dnes nie je všetko pre parádu. Je dôležité, aby sa rozvoj miest stal hybnou silou celej krajiny.

14.20

Vladimir Putin hovorí o podpore starších ľudí:

Našou morálnou povinnosťou je všemožne podporovať staršiu generáciu, ktorá výrazne prispela k rozvoju krajiny. Starší ľudia by mali mať slušné podmienky na aktívnu a zdravú dlhovekosť.

Podľa prezidenta je potrebné dosiahnuť zvýšenie veľkosti dôchodkov, zabezpečiť ich pravidelnú indexáciu a nad mieru inflácie. Okrem toho je potrebné snažiť sa zmenšiť rozdiel medzi veľkosťou dôchodku a platom, ktorý mal človek pred dôchodkom. Je tiež potrebné zlepšiť kvalitu zdravotníckych a sociálnych služieb pre seniorov, venovať väčšiu pozornosť tým, ktorí sú osamelí a ocitli sa v ťažkej životnej situácii.

Prezident vysvetlil, že riešenie všetkých týchto otázok si vyžaduje integrovaný prístup a dodal, že budúca nová vláda bude musieť pripraviť špeciálny program pre systémovú podporu a zlepšovanie kvality života starších ľudí.

Vladimir Putin verí, že do konca nasledujúceho desaťročia bude Rusko schopné sebavedomo vstúpiť do klubu 80+ krajín, kde dĺžka života presahuje 80 rokov, pričom dobehne Japonsko, Francúzsko a Nemecko.

Trvanie zdravého, aktívneho a plnohodnotného života by zároveň malo rásť prekračujúcim tempom, keď človek nie je obmedzený, choroby nie sú spútané, - dodal.

14.17

Tri roky sa musí na opatrenia demografického vývoja vynaložiť najmenej 3,4 bilióna rubľov. Je to veľký, ale nie zakázaný údaj, - povedal Putin

Prezident tiež nariadil zvýšiť HDP na obyvateľa jeden a pol krát.

Je to náročná úloha, ale sme pripravení ju vyriešiť, - poznamenal.

14.15

Je potrebné vážne aktualizovať štruktúru zamestnanosti. Poskytujte ľuďom dobré pracovné miesta, ktoré budú motivovať a vytvárať bohatstvo. Na tomto základe musíme vyriešiť jednu z kľúčových úloh na desaťročie - zaistiť skutočný nárast príjmov občanov, - povedal predseda.

Podľa Putina sa dnes prejavujú demografické straty v 90. rokoch: pokles pôrodnosti. V blízkej budúcnosti bude trend znižovania pôrodnosti pokračovať. V nasledujúcom desaťročí je potrebné zabezpečiť stály rast počtu obyvateľov Ruska. Rozšírili sme program materského kapitálu, poskytoval cielené platby pri narodení prvého dieťaťa a objavila sa zvýhodnená hypotéka.

14.12

Priorita Vladimir Putin nazval blahobyt ľudí a prosperitu. V roku 2000 bolo 42 miliónov ľudí, čo je 29 percent populácie krajiny, pod hranicou chudoby; v roku 2012 sa toto číslo znížilo. Dnes podľa neho 20 miliónov občanov čelí chudobe, „to je tiež veľa neprijateľných, dokonca aj pracujúci ľudia žijú skromne,“ povedal s tým, že je potrebné tento údaj znížiť.

14.08

Podľa Putina závisí naša budúcnosť od toho, ako efektívne dokážeme využiť kolosálne príležitosti technologickej revolúcie a ako budeme reagovať na jej výzvu. Oneskorenie podľa neho nevyhnutne povedie k oslabeniu, erózii ľudského potenciálu, pretože nové pracovné miesta, moderné firmy, atraktívne životné perspektívy sa vytvoria v ďalších úspešných krajinách, kam odídu talentovaní mladí ľudia.

14.00

Začalo sa! Jeho miesto za pódiom zaujal Vladimír Putin. "Posolstvo je zvláštneho, míľnikového charakteru, keď je dôležitý význam voľby a každého kroku a činu. Určujú osud krajiny na ďalšie desaťročia," začína svoj príhovor Putin. "Práve v takých zlomových bodoch Rusko viackrát ukázalo svoju schopnosť rozvíjať sa, obnovovať sa. Ovládlo krajinu, budovalo mestá, dobylo vesmír a robilo grandiózne objavy."

13:55

V sále sú aj poslanci Štátnej dumy Sverdlovsk.

13:35

Regionálni a federálni politici sa jeden po druhom objavujú vo výstavnej sieni Manezh. Aj oni musia podľa novinárov z kremelského bazéna na svojom spoločnom účte na Twitteri čakať v rade pred vstupom do budovy.

13:00

V predvečer „Parlamentskaya Gazeta“ analyzoval implementáciu hlavných pokynov prezidenta, vyjadrených v predchádzajúcom posolstve 1. decembra 2016. V priebehu roka sa mnohé z nich dokončili. Tu je niekoľko príkladov:

• Vladimir Putin navrhol v najbližších dvoch rokoch pripojiť všetky nemocnice a kliniky v krajine k vysokorýchlostnému internetu - 1. januára 2018 vstúpil do platnosti federálny zákon, ktorý ustanovuje možnosť využívania „telemedicínskych technológií“ na lekárske konzultácie.
• Prezident požiadal verejnú komoru a ASI, aby sa vecne zapojili do podpory dobrovoľníckych a charitatívnych hnutí, neziskových organizácií - 5. februára 2018 prezident podpísal federálny zákon (zmeny a doplnenia niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie). Dokument ustanovuje právny štatút dobrovoľníctva a tiež ustanovuje prijatie štátnych a obecných programov rozvoja dobrovoľníctva.
• Prezident poveril vládu, aby spolu s poslancami dokončila formovanie jasného právneho rámca pre činnosť „neziskových organizácií - poskytovateľov spoločensky prospešných služieb“. - V januári 2017 vláda Ruskej federácie schválila postup uznávania sociálne orientovanej neziskovej organizácie za výkon spoločensky užitočných služieb. V tom istom roku bol zjednodušený postup uznávania sociálne orientovaných neziskových organizácií ako vykonávateľov spoločensky prospešných služieb.

12:15

Ako už informovala „OG“, guvernér regiónu Sverdlovsk bol pozvaný na vyhlásenie správy prezidenta Jevgenij Kujvašev a predseda zákonodarného zhromaždenia Sverdlovsk Lyudmila Babushkina ... Vlani si šéf kraja vypočul odkaz v spoločnosti exstarostu Jekaterinburgu a senátora Arkady Chernetsky - zdieľal fotografiu na sociálnych sieťach:

11:40

Podľa informácií zverejnených na webovom sídle Kremľa bolo akreditovaných 705 novinárov, ktorí informovali o tejto udalosti. O rok skôr bolo akreditovaných iba 616 ľudí. V súčasnosti je väčšina zástupcov médií už vo výstavnej sieni Manezh - pasáž sa organizuje od 8:00 moskovského času (10:00 uralského času).

V hale, kde bude správa oznámená, sú tri obrovské obrazovky, na ktorých sa bude zobrazovať informačná grafika. Kremeľ už dávnejšie vysvetlil, že umiestnenie takéhoto zariadenia v historickej sále svätého Juraja bude náročné.

10:00

Téma správy tradične nebola zverejnená. Poslanci Štátnej dumy, s ktorými sa stretli federálne médiá, už vyjadrili, že od prezidentovho odkazu očakávajú plán ekonomických reforiem, opatrenia na boj proti chudobe a riešenie sociálnych problémov, ako aj hodnotenie medzinárodnej situácie. Vladimir Vladimirovič však dnes oznámi smerovanie budúcej politiky nielen ako hlava štátu.

Keďže je kandidátom aj vo volebnej kampani, potom sa jeho vízia samozrejme bude zhodovať s programom kandidáta Putina, - vysvetlil novinárom tlačový tajomník prezidenta Dmitrij Peskov.

Zdôraznil tiež, že úlohy, ktoré Vladimír Putin počas oznámenia správy načrtne, budú „byrokratické“ fixné - vo forme dekrétov alebo iných normatívnych dokumentov. Voľba formy formalizácie úloh zostáva na predsedovi.

9:00

V predchádzajúcich rokoch Vladimir Putin prečítal správu na konci roka, ale v decembri 2017 bola tradícia porušená. Prvý zástupca vedúceho prezidentskej administratívy Ruska Sergej Kirienko zdôraznil, že odvolanie sa do parlamentu je právom hlavy štátu a môže ho uplatniť „vtedy, keď to považuje za potrebné“.

Pôvodne sa plánovalo, že správa bude oznámená medzi 6. a 10. februárom, pred začiatkom oficiálnej prezidentskej kampane v médiách. Potom sa v tlači objavil dátum 27. februára. Konečný termín oznámenia správy v Kremli bol zvolaný koncom minulého mesiaca.

Putin prvýkrát doručil správu Federálnemu zhromaždeniu nie v Kremli, ale vo výstavnej sieni Manezh. Jeho reč opakovane prerušoval potlesk.

O úspechoch Ruska

Prešli sme rozsiahlymi, ťažkými transformáciami, zvládli sme úplne nové a veľmi náročné ekonomické a sociálne výzvy, zachovali sme jednotu krajiny, etablovali sme sa ako demokratická spoločnosť na slobodnej a nezávislej ceste.

O hlavnej hrozbe

Sme povinní sústrediť všetky zdroje, zhromaždiť všetky sily v päsť a ukázať vôľu pre odvážnu a efektívnu prácu. Ak to neurobíme, nebude žiadna budúcnosť pre nás, pre naše deti ani pre našu krajinu. A otázka nie je, že niekto príde, zmocní sa a zničí našu krajinu. Nie, o to vôbec nejde. Práve zaostávanie je hlavnou hrozbou a toto je náš nepriateľ.

O blahu ľudí

Prvýkrát v novodobej histórii sme dokázali stotožniť minimálnu mzdu s existenčným minimom. Toto nariadenie nadobudne účinnosť 1. mája 2018, čo bude mať pozitívny vplyv na príjmy asi štyroch miliónov ľudí. Toto je dôležitý krok, ale nie zásadné riešenie problému. Musíme vážne aktualizovať štruktúru zamestnanosti.

Zlepšenie životných podmienok

Vlani bolo, milí kolegovia, vydaných asi milión hypotekárnych úverov. V decembri priemerná sadzba v rubľoch prvýkrát klesla pod 10 percent. Dlho sme sa dohadovali, akú figúrku z tohto tribúny nazvať. Musíte sa však snažiť, samozrejme, o 7 percent, to je isté.

Daň z nehnuteľnosti

Je potrebné objasniť mechanizmy výpočtu dane, ako aj určenie katastrálnej hodnoty nehnuteľnosti. V každom prípade by nemal prekročiť skutočnú trhovú hodnotu. Všetky rozhodnutia musia byť prijaté čo najskôr v prvej polovici tohto roka.

O demografických trendoch

Ukázalo sa, že naša demografická politika je účinná. A pokračovali sme, rozšírili to. Rozšírili sme program materského kapitálu o cielené platby pri narodení prvého dieťaťa, druhého a tretieho dieťaťa. Za päť rokov bude môcť viac ako pol milióna rodín s deťmi zlepšiť svoje životné podmienky pomocou preferenčných hypoték. Rozbieha sa tiež program obnovy detských polikliník a oddelení detskej polikliniky v nemocniciach.

Vo všeobecnosti budeme počas nasledujúcich šiestich rokov musieť vyčleniť najmenej 3,4 bilióna rubľov na opatrenia demografického vývoja a na ochranu matiek a detí.

Podpora pre staršiu generáciu

Budeme sa tiež snažiť zmenšiť rozdiel medzi veľkosťou dôchodku a platom, ktorý mal človek pred dôchodkom. A samozrejme, je potrebné zlepšiť kvalitu zdravotníckych a sociálnych služieb pre seniorov, pomôcť tým, ktorí sú osamelí a ocitli sa v ťažkej životnej situácii.

O HDP

Rusko by malo nielen pevne uchytiť v piatich najväčších ekonomikách sveta, ale aj do polovice nasledujúceho desaťročia zvýšiť svoj HDP na obyvateľa jedenapolkrát. Je to veľmi ťažká úloha. Som si istý, že sme pripravení tento problém vyriešiť.

O očakávanej dĺžke života

Stredná dĺžka života sa predĺžila o viac ako sedem rokov a je 73 rokov. Ale to, samozrejme, nestačí. Dnes si musíme stanoviť cieľ zásadne novej úrovne. Do konca nasledujúceho desaťročia by Rusko malo sebavedomo vstúpiť do klubu 80 plusových krajín, kde dĺžka života presahuje 80 rokov.

O programe priestorového rozvoja

Navrhujem zahájiť rozsiahly program územného rozvoja Ruska vrátane rozvoja miest a ďalších osád a minimálne zdvojnásobenie výdavkov na tieto účely v nasledujúcich šiestich rokoch.

O diaľniciach

Celkovo je počas nasledujúcich šiestich rokov potrebné prakticky zdvojnásobiť náklady na výstavbu a vybavenie diaľnic v Rusku a vyčleniť na tieto účely viac ako 11 biliónov rubľov zo všetkých zdrojov.

Všadeprítomnosť internetu

Do roku 2024 budeme poskytovať takmer univerzálny rýchly prístup na internet. Výstavba komunikačných liniek z optických vlákien bude dokončená pre väčšinu osád s populáciou viac ako 250 ľudí a vzdialené, malé osady Ďalekého severu, Sibíri a Ďalekého východu získajú stabilný prístup prostredníctvom siete ruských satelitov .

O zdravotníctve

V rokoch 2019-2024 bude potrebné na rozvoj systému zdravotníctva zo všetkých zdrojov vynaložiť v priemere viac ako 4 percentá HDP ročne. Ale samozrejme, musíte sa snažiť o 5 percent. V absolútnom vyjadrení by to znamenalo, že celkové výdavky na zdravotníctvo by sa mali zdvojnásobiť.

O celonárodnom programe kontroly rakoviny

Takmer každý z nás má príbuzných, priateľov, priateľov, ktorých predstihol tento problém - rakovina. Navrhujem realizovať špeciálny celonárodný program boja proti rakovine.

O problémoch životného prostredia

Je ťažké hovoriť o dlhom a zdravom živote, ak sú milióny ľudí stále nútené piť vodu, ktorá nespĺňa normy. Teraz sme sprísnili environmentálne požiadavky pre podniky, čo nepochybne zníži priemyselné emisie.

Mnohokrát sme sa „priblížili k tomuto projektilu“ a zástupcovia priemyslu sa odvolávali na problémy, s ktorými sa neustále stretávajú. Všetko, nie je kam ustúpiť. Chcem, aby každý vedel, že už nebudú žiadne prestupy.

O programe kultúrnych, vzdelávacích a muzeálnych komplexov v regiónoch

Navrhujem spustiť program na vytváranie kultúrnych, vzdelávacích a muzeálnych komplexov v regiónoch. Žeby v skladoch bolo tak veľa umeleckých diel? Mali by to byť skutočné centrá kultúrneho života.

Včasné kariérové ​​poradenstvo pre školákov

Navrhujem spustiť projekt raného kariérneho poradenstva pre školákov „Vstupenka do budúcnosti“ od nového akademického roku. Umožní chlapcom vyskúšať si podnikanie, budúce povolanie v popredných spoločnostiach v krajine. Už tento rok vyčleňujeme na túto iniciatívu 1 miliardu rubľov.

O vede a získavaní nových zamestnancov

Navrhujem vytvoriť najpohodlnejšie a najatraktívnejšie podmienky pre talentovaných mladých ľudí z iných krajín, aby prišli študovať na naše univerzity. Prídu. Je však potrebné vytvoriť podmienky, aby najlepší zahraniční absolventi našich univerzít mohli zostať pracovať v Rusku. To platí v plnom rozsahu pre zahraničných vedcov a kvalifikovaných špecialistov. Domnievam sa, že by sa mal vážne zlepšiť aj postup udeľovania občianstva Ruskej federácie.

O vývoji agropriemyselného komplexu

Chcel by som ešte raz poďakovať pracovníkom agropriemyselného komplexu za rekordnú úrodu [zrna] v celej histórii krajiny - 134 miliónov ton. Všimnite si toho, je to viac ako rekordná úroda v Sovietskom zväze.

O verejných službách

Musíme ísť do šiestich rokov dopredu, aby sme zaistili poskytovanie takmer všetkých verejných služieb v reálnom čase pomocou vzdialených služieb.

O korupcii

Musím povedať, a nemám právo to nehovoriť: drvivá väčšina ľudí, ktorí pracujú v systéme riadenia, sú čestní, slušní a orientovaní na výsledky.

O zaistení bezpečnosti Ruska

Vybavenie ozbrojených síl modernými zbraňami sa zvýšilo 3,7 -krát. Do služby bolo prijatých viac ako 300 nových typov vojenského vybavenia. Po obvode ruských hraníc bolo vytvorené nepretržité radarové pole systému varovania pred raketovým útokom (veľmi dôležité!).

O systéme protiraketovej obrany

Celé tie roky po jednostrannom odstúpení USA od zmluvy o ABM sme tvrdo pracovali na sľubnom vybavení a zbraniach. To nám umožnilo urobiť rýchly a veľký krok pri vytváraní nových typov strategických zbraní.

Ako chápete, nikto iný na svete nič podobné nemá. Jedného dňa sa to pravdepodobne objaví, ale počas tejto doby naši chlapci prídu s niečím iným.

O výzbroji

Začali sme vyvíjať novú generáciu rakiet. V súčasnosti ministerstvo obrany spoločne s podnikmi raketového a vesmírneho priemyslu začalo aktívnu fázu testovania nového raketového systému s ťažkou medzikontinentálnou strelou. Pomenovali sme ho „Sarmat“.

Ale nezastavili sme sa tam. Začali sme s vývojom takých nových typov strategických zbraní, ktoré pri presune k cieľu vôbec nepoužívajú balistické dráhy letu, čo znamená, že systémy protiraketovej obrany sú v boji proti nim zbytočné a jednoducho nezmyselné.

Môžem povedať, že Rusko vyvinulo podmorské dopravné prostriedky bez posádky schopné pohybu vo veľkých hĺbkach.

O jadrovom zariadení

V decembri 2017 bol kompletne dokončený viacročný testovací cyklus inovatívnej jadrovej elektrárne na vybavenie tohto autonómneho neobývaného vozidla. Jadrové zariadenie má jedinečne malú veľkosť a zároveň ultra vysoký pomer výkonu a hmotnosti. S objemom 100 krát menším ako je objem inštalácií moderných jadrových ponoriek, má väčšiu silu a 200 krát kratší čas na vstup do bojového režimu, to znamená na maximálny výkon.

O hypersonických zbraniach

Najdôležitejšou etapou v moderných zbraňových systémoch bolo vytvorenie vysoko presného systému hypersonických leteckých rakiet, ktorý, ako ste už pravdepodobne pochopili, nemá vo svete obdoby. Jeho testy boli úspešne ukončené.

Unikátne výkonnostné charakteristiky vysokorýchlostného dopravného lietadla umožňujú doručenie rakety na miesto pádu v priebehu niekoľkých minút. Raketa letiaca hypersonickou rýchlosťou presahujúcou rýchlosť zvuku 10-krát, taktiež manévruje vo všetkých častiach trajektórie letu, čo jej tiež umožňuje zaručene prekonať všetky existujúce a myslím si, že aj sľubné protilietadlá a protiraketové obranné systémy, dodávajúce na cieľ v dosahu viac ako dvetisíc kilometrov jadrové a konvenčné hlavice. Tento systém sme pomenovali „Dagger“.

O novom raketovom systéme

Skutočným technologickým prelomom je vytvorenie sľubného strategického raketového systému so zásadne novým bojovým vybavením - kĺzavou okrídlenou jednotkou, ktorej testy boli tiež úspešne ukončené.

O laserových zbraniach

Významné výsledky sa dosiahli vo vývoji laserových zbraní. A to už nie je len teória alebo projekty, alebo dokonca len začiatok výroby. Od minulého roku dostávajú vojaci bojové laserové systémy.

O agresoroch

Dúfam, že všetko, čo bolo dnes povedané, vytriezvie z prípadného potenciálneho agresora. Nikoho nevyhrážame, nechystáme sa na nikoho útočiť, nikomu nič neberieme, vyhrážame sa zbraňami: sami máme všetko.

O dôstojníckych kádroch

V Rusku je moderná, berúc do úvahy rozľahlosť nášho územia, kompaktná a vyspelá armáda, ktorej srdcom je dôstojnícky zbor zasvätený svojej vlasti, pripravený na akékoľvek obete v záujme svojho ľudu. Vybavenie, zbrane, aj tie najmodernejšie, sa skôr či neskôr objavia v iných armádach sveta. Toto nás vôbec netrápi, už to máme a bude to ešte lepšie. Hlavná vec je iná. Takí ľudia, takí dôstojníci ako náš pilot stráže, major Roman Filipov, s nimi nikdy nebudú!

O budúcnosti Ruska

Kráčali sme, šli sme a pôjdeme svojim sebavedomým kurzom. Výzvy, veľké úlohy napĺňajú náš život zvláštnym významom. Musíme byť odvážni vo svojich plánoch, skutkoch a činoch, prevziať iniciatívu, zodpovednosť, stať sa silnejšími, a preto byť prospešní pre našu rodinu, deti, celú krajinu, zmeniť svet, život krajiny k lepšiemu, vytvoriť Rusko, o ktorých spoločne snívame ...

Ruský prezident Vladimir Putin vo štvrtok 1. marca doručil správu Federálnemu zhromaždeniu. Tento rok sa akcia konala v rozšírenom formáte - prvýkrát bola kvôli počtu hostí premiestnená z Kremeľskej siene svätého Juraja do priestorov Moskovskej manéže - a ukázalo sa, že ide o rekordnú - doba prerušenia. Vodca štátu sa vo svojej výročnej správe pre parlament dotkol širokého spektra problémov spojených s ekonomikou, sociálnymi aspektmi, ako aj s domácou a zahraničnou politikou. Okrem toho prezident počas svojho príhovoru predstavil niekoľko najnovších modelov domácich zbraní naraz.

Portálový server zhromaždil kľúčové citáty vodcu štátu.

O význame správy

„Dnešné posolstvo má zvláštny, míľnikový charakter, podobne ako doba, v ktorej žijeme, keď je význam našej voľby, význam každého kroku, skutku mimoriadne vysoký.“

O hlavných výzvach

„Zmeny vo svete majú civilizačný charakter a rozsah výzvy si od nás vyžaduje rovnako silnú odpoveď. A sme pripravení dať túto odpoveď. Sme pripravení na zásadný prielom. Môžeme to dosiahnuť súdržnosťou ruskej spoločnosti a obrovským potenciálom našich talentovaných, kreatívnych ľudí. “

"Zaostávanie je náš úhlavný nepriateľ." Je to ako neúnavná choroba, ktorá zožiera telo zvnútra. Musíme poskytnúť takú tvorivú silu, aby nám žiadne prekážky nebránili ísť vpred. My sami musíme a rozhodujeme o našej budúcnosti. “

„Ak sa chceme pohnúť dopredu, dynamicky sa rozvíjať, musíme rozšíriť priestor slobody a vo všetkých oblastiach: posilniť inštitúcie demokracie, miestnej samosprávy, štruktúry občianskej spoločnosti, súdy, byť krajinou otvorenou svetu, novou myšlienok a iniciatív “.

„Udržateľnosť je základom, ale nie zárukou ďalšieho rozvoja. Nemáme právo dovoliť, aby dosiahnutá stabilita viedla k sebauspokojeniu. “

"Každý, kto použije technologickú vlnu, sa bude môcť dostať dopredu." Tí, ktorí ho nemôžu používať, ho jednoducho ohromia a utopia. “

Na zvýšenie minimálnej mzdy, dôchodkov a platov

"Prvýkrát v modernej histórii sme dokázali stotožniť minimálnu mzdu s životným minimom." Toto pravidlo začne platiť od 1. mája 2018, čo bude mať pozitívny vplyv na príjmy asi 4 miliónov ľudí. “

"Musíme vážne aktualizovať štruktúru zamestnanosti, ktorá je dnes do značnej miery neúčinná a archaická, aby sme ľuďom poskytli dobrú prácu, ktorá motivuje, prináša prosperitu, umožňuje im realizovať sa, vytvárať moderné slušne platené pracovné miesta." Na tomto základe musíme vyriešiť jednu z kľúčových úloh nasledujúceho desaťročia - zaistiť stabilný a dlhodobý rast skutočných príjmov občanov, aby sa úroveň chudoby znížila na polovicu za šesť rokov najmenej o polovicu “.

„Musíme dosiahnuť zvýšenie veľkosti dôchodkov, zabezpečiť ich pravidelnú indexáciu nad mieru inflácie.“

„Veľkosť platov vo verejnom sektore by mala naďalej rásť, ako aj kvalita práce a úroveň prípravy špecialistov v zdravotníctve, školstve a ďalších oblastiach, ktoré určujú blaho ľudí.“

O ľude Ruska

„Z hľadiska najdôležitejšej úlohy zaistenia kvality života a blahobytu ľudí sme, samozrejme, ešte nedosiahli takú úroveň, akú potrebujeme. Ale musíme to urobiť a urobíme to. Úloha a postavenie štátu v modernom svete nie sú determinované iba prírodnými zdrojmi, výrobnými kapacitami, ale predovšetkým ľuďmi, podmienkami rozvoja, sebarealizácie a tvorivosti každého človeka. Preto je všetko založené na zachovaní obyvateľov Ruska a blahobyte našich občanov. Práve tu musíme urobiť rozhodujúci prielom. “

O zvyšovaní HDP

„Do polovice nasledujúceho desaťročia by mal HDP na obyvateľa rásť 1,5 -krát. Je to veľmi ťažká úloha. Som si istý, že to dokážeme vyriešiť. “

O demografii

„V roku 2017 sa populácia v produktívnom veku znížila o takmer 1 milión. V nasledujúcich rokoch bude tento klesajúci trend pokračovať, čo môže byť vážnym obmedzením hospodárskeho rastu, jednoducho neexistuje žiadna pracovná sila. V nadchádzajúcom desaťročí je potrebné zaistiť stabilný prirodzený rast počtu obyvateľov Ruska. “

„V priebehu nasledujúcich šiestich rokov budeme musieť vyčleniť najmenej 3,4 bilióna rubľov na opatrenia demografického vývoja, na ochranu matiek a detí.“

„Do konca nasledujúceho desaťročia by sa Rusko malo sebavedomo stať jednou z 80+ krajín. Ide o krajiny ako Nemecko a Francúzsko, kde priemerná dĺžka života presahuje 80 rokov. Som si istý, že tento cieľ je dosiahnuteľný. “

O mestskom rozvoji

"Navrhujem začať rozsiahly program územného rozvoja Ruska vrátane rozvoja malých miest." A prinajmenšom zdvojnásobiť náklady počas nasledujúcich šiestich rokov. Je zrejmé, že to znamená zvýšenie nákladov na zdravie a dopravu. “

„Navrhujem spustiť program na vytváranie kultúrnych, vzdelávacích a múzejných komplexov v regiónoch. Budú zahŕňať koncertné sály, divadlá, hudbu, choreografie a ďalšie kreatívne školy, ako aj výstavné priestory, kde budú môcť svoje expozície vystaviť popredné múzeá v krajine “.

O hypotékach a bývaní

„V priebehu nasledujúcich šiestich rokov by sa hypotéky mali stať cenovo dostupnými pre väčšinu ruských rodín, pre väčšinu pracujúcich občanov a pre väčšinu mladých profesionálov.“

„V minulom roku bolo, milí kolegovia, vydaných asi milión hypotekárnych úverov. V decembri priemerná sadzba v rubľoch prvýkrát klesla pod 10%. Samozrejme to vieme príliš dobre, v každom prípade náklady, ďalšie podmienky pôžičky sú individuálne. Vo všeobecnosti však musíme priemernú sadzbu ďalej znížiť - na 7 - 8% “

„V roku 2017 zlepšili svoje životné podmienky 3 milióny rodín v Rusku. Teraz musíme sústavne upozorňovať na to, aby som sa prvýkrát v histórii moderného Ruska dostal na úroveň, v ktorej si najmenej 5 miliónov rodín ročne zlepší svoje životné podmienky. “

"Tiež navrhujem vrátiť sa k dani z majetku fyzických osôb." Musí byť spravodlivý a pre občanov uskutočniteľný.<…>Je potrebné objasniť mechanizmy výpočtu dane, ako aj určenie katastrálnej hodnoty nehnuteľnosti. V každom prípade by nemala prekročiť skutočnú trhovú hodnotu. “

O zamestnanosti obyvateľstva

"Musíme vážne obnoviť štruktúru zamestnanosti, ktorá je dnes do značnej miery neúčinná a archaická." Dať ľuďom dobrú prácu, ktorá motivuje, prináša prosperitu, umožňuje im realizovať sa. Vytvárajte slušne platené pracovné miesta “.

O doprave

"Arktická flotila bola a zostáva, bude najmocnejšou na svete."

„O šesť rokov bude polovica medziregionálnych letov prevádzkovaná priamo.“

"Celkovo je v nasledujúcich 6 rokoch potrebné prakticky zdvojnásobiť náklady na výstavbu a vybavenie diaľnic v Rusku." Vyčleniť viac ako 11 biliónov rubľov na tieto účely zo všetkých zdrojov. “

O digitálnych technológiách

„Do roku 2024 poskytneme takmer všadeprítomný rýchly prístup na internet. Výstavba komunikačných liniek z optických vlákien bude dokončená pre väčšinu osád s počtom obyvateľov viac ako 250 ľudí. A vzdialené malé osady Ďalekého severu, Sibíri a Ďalekého východu získajú stabilný prístup prostredníctvom siete ruských satelitov. "

„Dnes sú najdôležitejšou konkurenčnou výhodou znalosti, technológie a kompetencie. Toto je kľúč k skutočnému prelomu, k zlepšeniu kvality života. Čo najskôr musíme vyvinúť pokročilý legislatívny rámec, odstrániť všetky prekážky vývoja a rozsiahleho využívania robotiky, umelej inteligencie, bezpilotných vozidiel, elektronického obchodu a technológií na spracovanie veľkých dát. “

O zdravotníctve

„V rokoch 2019-2024 bude v priemere treba na rozvoj zdravotníctva zo všetkých zdrojov alokovať ročne viac ako 4% HDP zo všetkých zdrojov, je však potrebné snažiť sa, samozrejme, o 5%. V absolútnom vyjadrení by to znamenalo, že celkové výdavky na zdravotníctvo by sa mali zdvojnásobiť a je potrebné nájsť ďalšie financovanie, ktoré by nebrzdilo hospodársky rast. “

„Rusko potrebuje špeciálny celonárodný program na boj s chorobami okien“.

"V posledných rokoch bola optimalizovaná sieť zdravotníckych zariadení." Uskutočnilo sa to s cieľom vybudovať účinný systém zdravotnej starostlivosti, ale v mnohých prípadoch boli administratívne transformácie zjavne ukončené.<…>Nechali ľudí prakticky bez lekárskej pomoci, pričom za to neponúkali nič. Existuje iba jedna rada: choďte do mesta, tam vás ošetria. To je absolútne neprijateľné. “

O ekológii

"Dnes v Rusku verejné orgány a sociálni aktivisti identifikovali asi 22 tisíc skládok." Tento problém musíme vyriešiť a v prvom rade rekultivovať skládky v medziach mesta “.

„Je ťažké hovoriť o dlhom a zdravom živote, ak sú milióny ľudí stále nútené piť vodu, ktorá nespĺňa normy, ak napadne čierny sneh, ako v Krasnojarsku, a obyvatelia veľkých priemyselných centier kvôli smogu nevidia slnko niekoľko týždňov, ako v Čeľabinsku, Čerepovci, Nižnom Tagile, Novokuznecku a ďalších mestách. Sprísnili sme environmentálne požiadavky pre podniky, čo určite zníži priemyselné emisie. “

O vzdelávaní

"Musíme vybudovať moderné kariérové ​​poradenstvo." Univerzity a úspešné spoločnosti by sa tu mali stať partnermi škôl. Od budúceho roku navrhujem projekt raného kariérneho poradenstva pre školákov „Vstupenka do budúcnosti“ - príležitosť vyskúšať si prácu s poprednými spoločnosťami. Na túto iniciatívu vyčleníme 1 miliardu rubľov “.

"Budeme pokračovať v posilňovaní holistického systému tvorivosti a talentu našich detí." Takýto systém by mal pokrývať celé územie našej krajiny, integrovať možnosti takých stránok, ako sú Sirius, Quantorium, doplnkové vzdelávanie a tvorivosť detí vo všetkých regiónoch Ruska “.

O rozvoji ekonomiky

„Podiel malých podnikov na ruskom hospodárstve by mal byť do roku 2025 40%.“

„Objem neenergetického neenergetického vývozu do Ruskej federácie do roku 2024 by mal dosiahnuť 250 miliárd dolárov.“

„Musíme jasne stanoviť priority a zlepšiť efektivitu verejných výdavkov, energetickejšie, aby sme prilákali súkromné ​​zdroje na financovanie veľkých projektov. Nová vláda bude musieť sformulovať nové daňové podmienky - mali by byť stabilné a na nasledujúce roky pevné. Zdôrazňujem, že potrebujeme také fiškálne rozhodnutia, ktoré zaistia doplnenie rozpočtov na všetkých úrovniach, ako aj splnenie všetkých sociálnych povinností, a zároveň nebudú obmedzovať, ale stimulovať hospodársky rast. “

O podnikaní

"Je dôležité podporovať začínajúcich podnikateľov, pomôcť ľuďom urobiť prvý krok, aby mohli jediným kliknutím začať vlastné podnikanie, vykonávať povinné platby a prijímať služby na diaľku prostredníctvom internetu."

"Počet rôznych druhov inšpekcií sa zdá byť na ústupe, ale počas stretnutí s podnikmi počúvame, že zatiaľ nedošlo k žiadnym zásadným zmenám." Je potrebné zabezpečiť, aby sa vzhľad kontrolórov v podnikoch stal výnimkou, “povedal prezident s tým, že naopak očakáva, že podnikanie„ zvýši svoj podiel na prelomovom rozvoji krajiny “.

K reforme systému štátnej služby

„Úradníci na všetkých úrovniach by mali mať záujem zvýšiť svoju efektivitu a mali by sa pevne zamerať na dosiahnutie konkrétneho výsledku.<…>Musíme prebudovať celý systém štátnej služby. “

„Potrebujeme nielen vybudovať moderné služby pre podnikanie, ale vo všeobecnosti tiež urobiť systém interakcie medzi štátom a spoločnosťou, medzi štátom a občanom zrozumiteľným, pohodlným a pohodlným“.

O májových dekrétoch

„Počas implementácie májových dekrétov z roku 2012 sa urobilo veľa. Môžem povedať, že existujú určité nedostatky, ale vo všeobecnosti platí, že bez ohľadu na to, ako vysoké boli normy týchto dekrétov zvýšené, keby tam neboli, potom by neboli výsledky, ktoré sme dnes dosiahli. Vždy by ste si mali stanoviť ambiciózne úlohy “.

O vystúpení USA zo zmluvy ABM

"Dlho sme sa pokúšali presvedčiť Američanov, aby neporušovali zmluvu ABM, aby neporušovali strategickú rovnováhu." Všetko je márne. USA jednostranne odstúpili od tejto zmluvy, ale aj potom sme sa dlho pokúšali nadviazať s nimi konštruktívny dialóg, navrhli sme založiť spoločnú prácu v tejto oblasti s cieľom odstrániť obavy a zachovať atmosféru dôvery. V určitom okamihu sa mi zdalo, že je možné nájsť kompromis, ale nie - všetky naše návrhy boli zamietnuté. “

"Napriek našim početným protestom a výzvam začalo americké auto fungovať, dopravník pokračoval," pokračoval prezident. - Systém protiraketovej obrany je už v prevádzke na Aljaške a v Kalifornii. V dôsledku rozšírenia NATO na východ sa vo východnej Európe objavili dve oblasti protiraketovej obrany - v Rumunsku už boli vytvorené, v Poľsku sa nasadenie blíži k záveru.

O armáde a obrane

"Celé tie roky po jednostrannom odstúpení USA od zmluvy o ABM sme tvrdo pracovali na sľubnom vybavení a zbraniach." To nám umožnilo urobiť rýchly a veľký krok pri vytváraní nových typov strategických zbraní. “

"Pozdĺž obvodu ruských hraníc, a to je veľmi dôležité, bolo vytvorené nepretržité radarové pole systému varovania pred raketovým útokom." Po páde ZSSR sa v ňom objavili obrovské diery, teraz je všetko obnovené. “

„Nový komplex Sarmat nemá žiadne obmedzenia dosahu a môže útočiť na nepriateľa cez južný aj severný pól.“

„Rusko začalo s vývojom strategických zbraní, ktoré sú nezraniteľné pre všetky existujúce systémy protiraketovej obrany a protivzdušnej obrany.“

"Na konci roku 2017 bola na centrálnom testovacom mieste Ruskej federácie úspešne odpálená najnovšia ruská riadená strela s jadrovou elektrárňou. Spustenie a komplex pozemných skúšok umožňujú prejsť k vytvoreniu zásadne nového typu zbraní - strategického komplexu jadrových zbraní s raketou vybavenou jadrovou elektrárňou. “

"Nikto iný na svete nemá nič také ako nová ruská raketová výzbroj." Možno sa to jedného dňa objaví, ale počas tejto doby naši chlapci prídu s niečím iným. “

O Rusku ako garantovi bezpečnosti vo svete

"Chcel by som zdôrazniť, že rastúca vojenská sila Ruska nikoho neohrozuje, nemali sme a nemáme v pláne využiť tento potenciál na ofenzívu, a ešte viac na agresívne účely." Nikoho sa nevyhrážame, nejdeme na nikoho útočiť, nikomu nič neberieme, vyhrážame sa zbraňami.<...>Rastúca vojenská sila Ruska je spoľahlivou zárukou mieru na našej planéte, pretože táto sila udržiava a udržiava strategickú rovnováhu a rovnováhu síl vo svete, ktorá, ako viete, zostáva najdôležitejším faktorom medzinárodnej bezpečnosti po Druhá svetová vojna dodnes. “

Vzťahy so západnými partnermi

„Máme záujem o normálnu konštruktívnu interakciu so Spojenými štátmi a Európskou úniou. Dúfame, že zvíťazí zdravý rozum a naši partneri sa rozhodnú v prospech spravodlivej a rovnocennej spolupráce. “

O budúcnosti

„Kráčali sme, kráčali sme a pôjdeme svojim sebavedomým kurzom. Boli sme a budeme spolu. Výzvy, veľké úlohy napĺňajú náš život zvláštnym významom. Musíme byť odvážni, prevziať vedenie v rozhodnutiach a konaniach. Zmeňte život krajiny k lepšiemu. Aby sme vytvorili Rusko, o ktorom sme snívali “.

PREZIDENT RUSKEJ FEDERÁCIE

SPRÁVA
Predseda Ruskej federácie vo Federálnom zhromaždení Ruskej federácie

Aké Rusko budujeme

Príhovor Vladimíra Putina
pri prezentácii výročnej správy
Prezident Ruskej federácie
Federálne zhromaždenie Ruskej federácie
8. júl 2000
Mesto Moskva

Vážený Egor Semenovich!

Vážený Gennadij Nikolaevič!

Vážení poslanci Štátnej dumy a členovia Rady federácie!

Vážení občania Ruska!

V súlade s ústavou predkladám adresu Federálnemu zhromaždeniu Ruska. Zameria sa na priority vo vládnej práci. Veľa sa už začalo a spoločne sa robí. Existujú však aj sľubné úlohy, ktoré si budú vyžadovať namáhavé úsilie.

Dohodli sme sa s vedením oboch komôr, že sa po mojom vystúpení trochu stretneme a prediskutujeme hlavné parametre adresy, s ktorou vás oslovujem. Naozaj dúfam, že tento rozhovor pomôže efektívnej organizácii ďalšej práce.

Prezentácia Posolstva sa tentoraz nekoná na začiatku roka, ale v polovici. Dôvodom sú objektívne okolnosti, predovšetkým, usporiadanie prezidentských volieb v Rusku. Iba súčasná hlava štátu má právo stanovovať programové ciele úradov a iba on má skutočnú príležitosť zorganizovať ich účinné vykonávanie.

Uplynulých šesť mesiacov ukázalo, že spoločnosť už má dosť vysokú mieru zhody v zásadných otázkach rozvoja krajiny. Začal sa konštruktívna - aj keď komplexná - spoločná práca legislatívnej a výkonnej moci. Novovzniknutá federálna vláda dokazuje svoju schopnosť pracovať systematicky a plánovane. Celkovo boli schválené programové dokumenty o sociálno-ekonomickom rozvoji krajiny. Štátny prístup k podnikaniu je v mnohých ohľadoch viditeľný.

Som vďačný Federálnemu zhromaždeniu aj vláde za to, že bez straty času sme začali spolupracovať na príprave a implementácii rozhodnutí, ktoré sú pre krajinu dôležité. Chcem poďakovať všetkým občanom, všetkým, ktorí nás v tomto úsilí podporovali. A v budúcnosti sa teším na aktívnu účasť všetkých na záležitostiach ruského štátu.

Významnou udalosťou posledných mesiacov bolo zváženie zákonov, ktoré zlepšujú federálne vzťahy a menia stav v sociálnej a daňovej oblasti. Ich zavedenie sa stane východiskovým bodom novej éry - tak v štátnom budovaní, ako aj v pravidlách správania sa v ekonomike.

V Rusku prichádza obdobie, keď úrady získajú morálne právo požadovať dodržiavanie noriem stanovených štátom. Asi najakútnejším problémom posledných rokov je neprimeraná úroveň zdaňovania, jedna z najakútnejších. Veľa sa o tom hovorilo, ale vec sa nepohla. Diskusia pokračovala v začarovanom kruhu a len málo ľudí verilo, že sa situácia môže zmeniť. Prvé kroky boli prijaté dnes. Nastavujú sa nové legislatívne parametre - teda sa stanovujú nové pravidlá. Ale práca v tejto oblasti, a práve sme o tom diskutovali s predsedom vlády, je stále veľmi, veľmi ťažká.

Zavedenie jednotnej sadzby dane z príjmu a zníženie veľkosti príspevkov do sociálnych mimorozpočtových fondov pomôže vymaniť sa z tieňa. Uvoľnenie daňového zaťaženia umožní svedomitým podnikateľom sebavedomo rozvíjať vlastné podnikanie vo vlastnej krajine.

Treba priznať: samotný štát do značnej miery prispel k diktatúre tieňovej ekonomiky a „sivých“ schém, nekontrolovanej korupcii a masívnemu odlivu kapitálu do zahraničia. Prispievajú k tomu nejasné pravidlá a neoprávnené obmedzenia.

Dlho sme si vyberali: spoliehať sa na rady, pomoc a pôžičky iných ľudí, alebo - rozvíjať sa na základe svojej identity, na vlastnej sile. Mnoho krajín stálo pred takouto voľbou.

Ak Rusko zostane slabé, potom sa skutočne budeme musieť rozhodnúť. A toto bude voľba slabého štátu. Toto bude výber slabších. Jedinou skutočnou voľbou pre Rusko môže byť výber silnej krajiny. Silný a sebavedomý. Silní - nie napriek svetovému spoločenstvu, nie proti iným silným štátom, ale spoločne s nimi.

Dnes, keď ideme vpred, je dôležitejšie nepamätať si minulosť, ale pozerať sa do budúcnosti. Musíme sa snažiť, aby sme všetci - podnikatelia, vládne štruktúry, všetci občania - hlboko cítili svoju zodpovednosť za krajinu. Aby sa dôsledná implementácia zákona stala vedomou potrebou všetkých občanov Ruska.

Politika postavená na otvorených a úprimných vzťahoch štátu a spoločnosti nás ochráni pred opakovaním predchádzajúcich chýb a bude základnou podmienkou novej „sociálnej zmluvy“.

Drahí kolegovia!

Predtým, ako budem hovoriť o prioritách a stanovovaní úloh, pomenujem najaktuálnejšie problémy, s ktorými sa krajina stretáva.

Sme zvyknutí pozerať sa na Rusko ako na systém vládnych orgánov alebo ako na ekonomický organizmus. Rusko je však predovšetkým ľuďmi, ktorí ho považujú za svoj domov. Ich pohoda a dôstojný život je hlavnou úlohou úradov. Akýkoľvek! Dnes však náš domov nie je ani zďaleka pohodlný. Napriek tomu je pre mnohých ťažké vychovávať deti a poskytnúť svojim rodičom dôstojnú starobu. Je ťažké žiť.

My, občania Ruska, sme z roka na rok menší a menší. Počet obyvateľov krajiny už niekoľko rokov klesá v priemere o 750 tisíc ľudí ročne. A ak veríte predpovediam a prognózy sú založené na skutočnej práci, skutočnej práci ľudí, ktorí tomu rozumejú, zasvätili tomu celý svoj život, za 15 rokov sa počet Rusov môže znížiť o 22 miliónov.

Žiadam vás, aby ste sa zamysleli nad týmto číslom: jednou sedminou populácie krajiny. Ak bude súčasný trend pokračovať, bude prežitie národa ohrozené. Naozaj nám hrozí, že sa staneme zúboženým národom. V súčasnosti je demografická situácia jednou z naj alarmujúcejších.

Ekonomická slabosť Ruska je naďalej ďalším veľkým problémom. Rastúca priepasť medzi vyspelými štátmi a Ruskom nás posúva do krajín tretieho sveta. Počty súčasného ekonomického rastu by nás nemali upokojovať: naďalej žijeme v podmienkach progresívnej hospodárskej zaostalosti. Žiadam vás, aby ste tomu venovali osobitnú pozornosť.

Ekonomika krajiny teraz na prvý pohľad vyzerá dobre. Rastie hrubý domáci produkt, priemyselná výroba, investície a výber daní. Ekonomický rast, ako v období obnovy 97, je však na hranici rizika. Pred dvoma rokmi zdanlivá prosperita založená na rozsiahlych vládnych pôžičkách skolabovala pod vplyvom silnej finančnej krízy.

Dnešné ekonomické ukazovatele vyzerajú optimisticky iba na pozadí včerajších. Chcem to zdôrazniť, iba na pozadí včerajška! V porovnaní s inými rozvojovými krajinami sú však veľmi skromné ​​a vyvíjajú sa oveľa rýchlejšie a oveľa stabilnejšie ako my. Súčasný rast len ​​v malej miere súvisí s obnovou ekonomického mechanizmu. V mnohých ohľadoch je výsledkom priaznivého zahraničného ekonomického prostredia.

Odchýlka od textu, rád by som vám vrátil to, čo som povedal na začiatku: daňová reforma. Žiadam poslancov Štátnej dumy, aby sa bližšie pozreli na to, čo vláda navrhuje v kontexte toho, čo som práve uviedol vyššie.

S takouto situáciou sa nemôžeme zmieriť. A nejde len o našu národnú hrdosť, aj keď aj to je dôležité. Otázka je oveľa akútnejšia a oveľa dramatickejšia. Budeme schopní prežiť ako národ, ako civilizácia, ak naše blaho znova a znova závisí od vydávania medzinárodných pôžičiek a od benevolentnosti lídrov svetovej ekonomiky?

Rusko potrebuje hospodársky systém, ktorý je konkurencieschopný, efektívny a sociálne spravodlivý a ktorý zaisťuje stabilný politický rozvoj. Udržateľné hospodárstvo je hlavnou zárukou demokratickej spoločnosti a základu silného a rešpektovaného štátu vo svete.

Rusko čelí aj vážnym vonkajším problémom. Naša krajina je zapojená do všetkých svetových procesov vrátane ekonomickej globalizácie. Nemáme právo „prespať“ informačnú revolúciu, ktorá sa vo svete odohráva.

Nemôžeme a nemali by sme strategicky prehrávať. Preto bola nedávno schválená Koncepcia - zahraničná politika, aktualizovaná koncepcia zahraničnej politiky. Uznáva nadradenosť vnútorných cieľov nad vonkajšími.

O nezávislosti našej zahraničnej politiky je nepochybné. Základom tejto politiky je pragmatizmus, ekonomická efektívnosť a priorita národných úloh. Ale musíme stále pracovať na tom, aby sa tieto princípy stali normou štátneho života.

Studená vojna je minulosťou, ale dodnes musíme prekonať jej hrozné dôsledky. Ide o pokusy o zásah do suverénnych práv štátov pod rúškom „humanitárnych“ operácií alebo, ako je teraz v móde, „humanitárnych“ intervencií. A ťažkosti s hľadaním bežný jazyk vo veciach predstavujúcich regionálnu alebo medzinárodnú hrozbu.

V podmienkach nového druhu pre nás vonkajšej agresie - medzinárodného terorizmu a priameho prenosu tejto hrozby do krajiny - Rusko teda čelilo systémovej výzve na zvrchovanosť štátu a územnej celistvosti, ocitlo sa tvárou v tvár silám, ktoré sa usilovali o geopolitická reštrukturalizácia sveta.

Naše snahy zachrániť Rusko pred týmto nebezpečenstvom sú niekedy interpretované zaujato a jednostranne a stávajú sa zámienkou pre všetky druhy špekulácií. V tejto súvislosti by sa podpora objektívneho vnímania Ruska mala stať dôležitou oblasťou zahraničnej politiky. Spoľahlivé informácie o udalostiach v našej krajine sú dnes otázkou jej povesti a národnej bezpečnosti.

Odpoveď na tieto a mnohé ďalšie výzvy nie je možná bez posilnenia štátu. Bez toho nie je možné vyriešiť ani jeden národný problém. A hoci je posilnenie štátu už niekoľko rokov proklamované ako najdôležitejší cieľ ruskej politiky, za deklarácie a prázdne reči sme za tie roky nikam nepostúpili. Nikde!

Našou najdôležitejšou úlohou je naučiť sa používať nástroje štátu na zaistenie slobody - sloboda jednotlivca, sloboda podnikania, sloboda rozvoja inštitúcií občianskej spoločnosti. Spor o vzťah medzi mocou a slobodou je starý ako samotný svet. Dodnes vyvoláva špekulácie o diktatúre a autoritárstve.

Náš postoj je však mimoriadne jasný: iba silný, efektívny, ak niekto nemá rád slovo „silný“, povedzme, efektívny štát a demokratický štát je schopný chrániť občianske, politické a ekonomické slobody, môže vytvoriť podmienky pre prosperujúci život ľudí a pre prosperitu našej vlasti ...

Korene mnohých našich zlyhaní sú v nedostatočnom rozvoji občianskej spoločnosti a v neschopnosti úradov hovoriť s ňou a spolupracovať. Moc vždy vrhne do extrémov - nevšimne si, potom sa prehnane stará o spoločnosť.

Zároveň prevláda myšlienka, že všetko v Rusku závisí od vlády. Úrady sú skutočne zodpovedné za všetko. Veľa však závisí aj od samotných ruských občanov. Rozvoj krajiny je do značnej miery determinovaný mierou ich zodpovednosti, vyspelosťou politických strán, verejných združení a občianskym postavením médií.

Za posledné desaťročie došlo v krajine k zásadným zmenám - ústava zaručuje práva a slobody jednotlivca, vytvoril sa demokratický politický systém a systém viacerých strán sa stal realitou. Rusi volia prezidenta, poslancov Štátnej dumy, guvernérov, starostov a orgány miestnej samosprávy.

Litera zákona a skutočný život sú však niekedy ďaleko od seba. V Rusku bol vybudovaný iba rámec občianskej spoločnosti. Teraz je potrebná spoločná trpezlivá práca, aby sa mohla stať plnohodnotným partnerom štátu. Doteraz sa nám nie vždy podarilo skĺbiť vlasteneckú zodpovednosť za osud krajiny s tým, čo Stolypin kedysi nazýval „občianske slobody“. Preto je stále také ťažké nájsť východisko z falošného konfliktu medzi hodnotami osobnej slobody a záujmami štátu.

Silný štát je medzitým nemysliteľný bez rešpektovania ľudských práv a slobôd. Iba demokratický štát je schopný zabezpečiť rovnováhu záujmov jednotlivca a spoločnosti a kombinovať súkromnú iniciatívu s národnými úlohami.

V demokratickej spoločnosti poskytujú politické strany trvalé spojenie medzi ľuďmi a vládou. Vďaka voľbám dostal tento najdôležitejší nástroj dnes najväčšie možnosti rozvoja. Bez strán nie je možné vykonávať politiku väčšiny ani brániť postoje menšiny.

Na pozadí stáročných tradícií parlamentarizmu a mnohostranného systému v iných krajinách sú obzvlášť viditeľné nedostatky nášho straníckeho systému. Je prospešné, aby slabá vláda mala slabé strany. Je pre ňu pokojnejšie a pohodlnejšie žiť podľa pravidiel politického vyjednávania. Silná vláda sa však zaujíma o silných rivalov. Iba v podmienkach politickej súťaže je možný seriózny dialóg o vývoji nášho štátu.

Rusko potrebuje strany, ktoré sa tešia obrovskej podpore a trvalej autorite. A nie je potrebné, aby sa pravidelné byrokratické strany opierali o moc, a to tým skôr, že by ju nahradili. Skúsenosti ukazujú, že to vieme za posledných niekoľko rokov, že takéto formácie okamžite zomierajú, hneď ako sa dostanú zo skleníkových podmienok do konkurenčného prostredia.

Dnes je potrebné pripraviť zákon o stranách a straníckych aktivitách, v skutočnosti je podľa mňa táto téma už v Dume. Zdá sa mi, že na tom musíme aktívnejšie zapracovať. Kandidátov na post hlavy štátu by mali nominovať azda len verejné a politické združenia. Chápem, že toto je vážna formulácia otázky; vyžaduje si samostatnú a rozsiahlu diskusiu.

Samostatný rozhovor je o súčasnom stave odborového hnutia. Tendencie formalizmu a byrokracie neobišli ani tieto združenia občanov. V nových podmienkach by odbory nemali „ťahať“ na seba štátne funkcie v sociálnej oblasti. Nerob to. Občania Ruska nepotrebujú pravidelných sprostredkovateľov pri rozdeľovaní sociálnych dávok, ale profesionálnu kontrolu nad spravodlivosťou pracovných zmlúv a dodržiavaním ich podmienok.

To znamená, že úlohou odborov je chrániť práva zamestnancov vo verejnom aj súkromnom sektore, študovať štruktúru trhu, organizovať právne školenia a hľadať priority v oblasti rekvalifikácie. Oblasť práce je tu obrovská, štát si tu nevie poradiť. A nie je potrebné, aby tu fungoval jeden štát. Tu musíme spolupracovať s odbormi.

Masmédiá zohrávajú vo vývoji občianskej spoločnosti výnimočnú úlohu. Hovoríme o tomto probléme tak často a často. Pri obrane práva na slobodu ruskí novinári často riskovali svoju vlastnú kariéru, svoju kariéru - a riskovali svoje životy! Mnoho z nich zomrelo.

V Rusku napriek tomu prebehla slobodná tlač. Ruské masmédiá, podobne ako spoločnosť ako celok, sú však stále v plienkach. Musím to povedať priamo. Ako v zrkadle odrážajú všetky problémy a „rastúce bolesti“ krajiny. Predsa len, pracujú tu, u nás a nepozorujú dianie z nejakého ostrova. Aká spoločnosť, aká vláda - to je naša žurnalistika. Preto keď mi často hovoria: „Budeš sa zaoberať médiami, urob to a to“. Odpovedám: zaoberajme sa spoločnosťou ako celkom, potom sa médiá zmenia. Ale bez skutočne slobodných médií ruská demokracia jednoducho nemôže prežiť a nemožno vytvoriť občiansku spoločnosť.

Žiaľ, doposiaľ nebolo možné vypracovať jasné demokratické pravidlá zaručujúce skutočnú nezávislosť „štvrtého panstva“. Chcem to zdôrazniť, úprimne. Novinárska sloboda sa stala chutným sústom pre politikov a veľké finančné skupiny a stala sa vhodným nástrojom boja medzi klanmi.

Ako prezident krajiny považujem za svoju povinnosť upozorniť na to verejnosť.

Cenzúra a zasahovanie do médií sú zákonom zakázané. Úrady túto zásadu striktne dodržiavajú. Cenzúra však môže byť nielen štátna a zasahovanie nie je len administratívne. Ekonomická neefektívnosť značnej časti médií skutočne spôsobuje, že sú závislé na komerčných a politických záujmoch vlastníkov a sponzorov týchto médií. Umožňuje vám použiť médiá na vyrovnanie skóre s konkurenciou a niekedy ich dokonca zmeniť na masové dezinformácie, prostriedky boja proti štátu.

Preto sme povinní zaručiť novinárom skutočnú, nie okázalú slobodu, vytvárať v krajine právne a ekonomické podmienky pre civilizované informačné podnikanie.

Sloboda prejavu bola a zostane neotrasiteľnou hodnotou ruskej demokracie. Toto je naša zásadová pozícia.

Chcel by som sa pozastaviť nad jednou dôležitou témou.

Som presvedčený, že rozvoj spoločnosti je nemysliteľný bez dohody o spoločných cieľoch. A tieto ciele nie sú len materiálne. Nemenej dôležité sú duchovné a morálne ciele.

Jednota Ruska je posilnená vlastenectvom, ktoré je súčasťou našich ľudí, kultúrnych tradícií a spoločnej historickej pamäte. A dnes v našom umení, v divadle, v kine opäť rastie záujem o národnú históriu, o naše korene, o to, čo je nám všetkým drahé. Toto je bezpochyby - o tom som v každom prípade presvedčený - začiatok nového duchovného vzostupu.

Demokratická štruktúra krajiny, otvorenosť nového Ruska voči svetu neodporuje našej identite a vlastenectvu, nezasahuje do hľadania vlastných odpovedí na otázky duchovnosti a morálky. A nie je potrebné konkrétne hľadať národnú myšlienku. Ona sama už v našej spoločnosti dozrieva. Hlavnou vecou je pochopiť, v aké Rusko veríme a aké Rusko chceme vidieť.

Pri všetkom množstve názorov, názorov a rozmanitosti straníckych platforiem sme mali a stále máme spoločné hodnoty. Hodnoty, ktoré nás spájajú a umožňujú nám nazývať sa slobodnými ľuďmi.

Drahí kolegovia

Pokiaľ ide o priority hospodárskej politiky, v prvom rade je potrebné pochopiť, čo spôsobilo súčasný hospodársky rast, či je udržateľný, ako je zraniteľný voči vonkajším vplyvom. Hovoril som o tom na úplnom začiatku, tu by som sa chcel zdržať podrobnejšie.

Dnešné ukazovatele sú na jednej strane čiastočne výsledkom priaznivého prostredia zahraničného obchodu. Každý v tejto miestnosti veľmi dobre rozumie, o čom hovorím. Na druhej strane sa správanie podnikov a trhových subjektov začína meniť, stále viac sa orientujú na efektívny dopyt a znižujú výrobné náklady. Aj toto nemožno ignorovať, je to fakt.

Zároveň hrozí, že sa tieto tendencie u nás nedokážu presadiť. Napokon, základné príčiny nestability nášho ekonomického rozvoja zostávajú rovnaké a základné princípy ekonomiky sa u nás pomaly menia. Tieto problémy spočívajú v nadmernom zasahovaní štátu do oblastí, kde by nemal byť, a v neprítomnosti tam, kde je to potrebné. Účasť štátu je dnes sčasti nadmerná na majetku, podnikaní a spotrebe. A naopak, štát zostáva pasívny pri vytváraní jednotného ekonomického priestoru pre krajinu, povinnej implementácii zákonov a ochrane vlastníckych práv.

Hlavnými prekážkami ekonomického rastu sú vysoké dane, svojvôľa úradníkov a nekontrolovateľná kriminalita. Riešenie týchto problémov závisí od štátu. Nákladná a nehospodárna vláda však nemôže znížiť dane. Štát náchylný ku korupcii, s nejasnými hranicami kompetencií, nezachráni podnikateľov pred svojvoľnosťou úradníkov a vplyvom kriminality. Neefektívny stav je hlavnou príčinou dlhej a hlbokej hospodárskej krízy, som o tom absolútne presvedčený, kríza, ktorej prejavy sú dobre známe.

Mnoho domácich podnikov zostáva konkurencieschopných. Prežili hlavne vďaka devalvácii rubľa, podhodnoteným cenám energií, neplateniu a výmennému obchodu. Orientácia hospodárstva na suroviny zostáva. Rozpočtové príjmy do značnej miery závisia od dynamiky svetových cien energií. Prehrávame v konkurencii na globálnom trhu, ktorý sa čoraz viac zameriava na inovatívne odvetvia, na novú ekonomiku - ekonomiku znalostí a technológie. Väčšina ruskej ekonomiky je stále v tieni.

Jedným z prejavov slabosti štátu, jeho nesúladu pri vykonávaní potrebných reforiem, sa stala nadmerná akumulácia štátneho, najmä zahraničného dlhu. Napriek opakovanej reštrukturalizácii predstavuje bremeno verejného dlhu hrozbu pre rozvoj krajiny. Nahromadené dlhy nás prinútia minúť najmenej tretinu rozpočtových príjmov na ich obsluhu a splácanie. Problém je v tom, že dlh neklesá. Taká reštrukturalizácia, že neklesá, ale iba rastie.

Stali sme sa rukojemníkmi ekonomického modelu založeného na populistickej politike. Pokúsili sme sa vyrovnať s chorobami pomocou kozmetických opatrení, neustále odkladali prijatie systémových, zásadových a výhľadových rozhodnutí.

Je potrebné poučiť sa z našich skúseností a uznať, že kľúčovou úlohou štátu v ekonomike je bezpochyby ochrana ekonomickej slobody. Náš strategický smer je tento: menej administratívy, viac podnikateľskej slobody - sloboda výroby, obchodu, investovania.

Podstata štátnej regulácie v ekonomike nespočíva v nadšení pre administratívne páky, nie v expanzii štátu do určitých odvetví (tým sme si už prešli, bolo to neúčinné) a nie v podpore vybraných podnikov a účastníkov trhu, ale v pri ochrane súkromných iniciatív a všetkých foriem vlastníctva.

Úlohou úradov je doladiť prácu štátnych inštitúcií, ktoré zabezpečujú fungovanie trhu. Udržateľný rozvoj nemôžeme dosiahnuť bez skutočne nezávislého súdu a účinného systému presadzovania práva.

Osobitne by som chcel zdôrazniť: ani jeden národný program nebude úspešný, ak neposkytneme jediný hospodársky a právny priestor. Pre federálny štát je to axióm. Ale aj dnes obmedzenia hospodárskej činnosti v krajine pochádzajú odkiaľkoľvek - pozorujeme to - od federálnych, regionálnych a miestnych orgánov.

Federálna vláda je zodpovedná za jednotné podmienky hospodárskej činnosti v krajine. Ale územné orgány stále často ukladajú zákazy vývozu obilia, obmedzujú obchod s alkoholickými nápojmi a zabraňujú vytváraniu pobočiek „zahraničných“ bánk pre nich. Vytvárajú prekážky voľného obehu kapitálu, tovaru a služieb. Hanba a hanba! Zdá sa, že je to prospešné. V skutočnosti to vedie k katastrofe. V Európe sa toľko štátov v Ríme v roku 1957 dohodlo na voľnom pohybe tovaru, osôb a služieb. Všetko funguje. V našom rámci spojený štát nemôžem to dostať

Akékoľvek kroky regionálnych orgánov zamerané na obmedzenie ekonomickej slobody by mali byť potlačené ako protiústavné. Úradníci, ktorí sú za to vinní, musia byť potrestaní. Regióny by nemali súťažiť o autoritu, ale o prilákanie investícií a pracovných síl. To sa dá dosiahnuť iba zlepšením, ale nie žiadnym spôsobom zhoršením podmienok hospodárskej činnosti.

Treba priznať, že štát sa v blízkej budúcnosti nevyhne účasti na rozvoji niektorých odvetví nášho hospodárstva. Mám na mysli priamu účasť štátu. Nebude to možné a nie je potrebné odchádzať. Napríklad taký vojensko-priemyselný komplex. Strategicky dôležité odvetvia budú pod neustálou kontrolou vlády.

Vážení poslanci, členovia Rady federácie!

Podnikateľská klíma sa u nás bohužiaľ zlepšuje príliš pomaly a zatiaľ zostáva nepriaznivá. Obchodné riziká a dane sú vysoké. Mechanizmy registrácie spoločností sú zložité a kontroly sú nekonečné. V mnohých prípadoch boli funkcie vládnych orgánov zmiešané s funkciami komerčných organizácií. Táto situácia je neúnosná a môže sa zmeniť. Vláda a predseda vlády by tu mali aktívnejšie pracovať. Vieme, že v niektorých centrálnych oddeleniach existuje priama kombinácia ekonomických a administratívnych funkcií. K ničomu. To je v rozpore so zdravým rozumom aj so súčasnou legislatívou.

Po prvé, mala by byť zaistená ochrana vlastníckych práv. Štát zaručí akcionárom prístup k informáciám o činnosti podnikov, obmedzí možnosti „zriedenia“ ich kapitálu, stiahnutie majetku. Mali by byť chránené vlastnícke práva občanov, mali by byť poskytnuté záruky za ich vlastníctvo bytov, pozemkov, bankových vkladov a iného hnuteľného a nehnuteľného majetku. Je dôležité vytvoriť právne základy súkromných vlastníckych práv tam, kde ešte neboli schválené, predovšetkým pokiaľ ide o pozemky a nehnuteľnosti. Toto sú akútne otázky. Musíte k nim pristupovať opatrne, musíte sa pohnúť v smere ich riešenia. Tieto otázky sú oblasťou pre spoločnú prácu vlády a Federálneho zhromaždenia.

Druhým smerom je zaistenie rovnakých podmienok pre hospodársku súťaž. Niektoré podniky dnes stavia štát do privilegovaného postavenia - majú nižšie energetické tarify, smú nesplácať dlhy, majú množstvo výhod. Na druhej strane, ostatné podniky konajúce vo formálne rovnakých podmienkach sú skutočne diskriminované, v skutočnosti platia za výsady prvého z nich. Preto je potrebné zrušiť všetky neprimerané výhody a preferencie, priame a nepriame dotácie podnikom. Čokoľvek odôvodňujú. Ospravedlnenie sa vždy nájde. Je potrebné zabezpečiť rovnaký prístup k rozdeľovaniu štátnych prostriedkov, licencií, kvót a eliminovať selektívne uplatňovanie konkurzného konania. Ide o mimoriadne dôležitú a veľmi bolestivú oblasť činnosti vlády. V niektorých regiónoch sa to jednoducho stalo nástrojom na vyrovnávanie skóre s politickými a ekonomickými konkurentmi.

Tretím smerom je oslobodenie podnikateľov od administratívneho útlaku. Štát sa musí dôsledne vzdialiť od praxe nadmerného zasahovania do podnikania.

Schopnosť úradníkov konať podľa vlastného uváženia, svojvoľne interpretovať normy legislatívy v centre aj na miestnej úrovni utláča podnikateľov a vytvára živnú pôdu pre korupciu. Je potrebné zabezpečiť aplikáciu zákonov priamej akcie, minimalizovať rezortné pokyny, odstrániť nejednoznačnosť výkladu normatívnych aktov. A okrem toho, aby sa zjednodušil postup pri registrácii podnikov, odbornosť, schvaľovanie investičných projektov atď. Mnohí, sediaci tu v sále, asi vedia, čo to je, sami študovali alebo sledovali, ako sa podobné problémy riešia u nás.

Štvrtým smerom je zníženie daňového zaťaženia. Dnes daňový systém prispieva k masívnym daňovým únikom, ekonomike „do tieňa“, poklesu investičnej aktivity a v konečnom dôsledku k poklesu konkurencieschopnosti ruského podnikania. Len pokles konkurencieschopnosti ruského štátu. Bol urobený prvý krok k reforme daňového systému. Poďme ďalej touto cestou. Ak ste si všimli, k tomuto problému sa vraciam tretíkrát.

Súčasný colný systém tiež nemožno nazvať efektívnym. Existuje mýtus, že manipuláciou s colnými sadzbami je možné chrániť domáceho výrobcu. Poviem vám úprimne: Sám som si to myslel. Pri súčasnej úrovni colnej správy to však chcem zdôrazniť, pri súčasnej úrovni colnej správy takýto systém do značnej miery chráni a podporuje iba korupciu. Preto je potrebné radikálne zjednodušiť colný systém a zjednotiť tarifné sadzby.

Piata oblasť je rozvoj finančnej infraštruktúry. Bankový systém musí byť zbavený životaschopných organizácií. Mala by byť zaistená banková transparentnosť. Akciový trh by sa mal stať účinným mechanizmom na mobilizáciu investícií a ich nasmerovanie do najsľubnejších sektorov hospodárstva.

Šiesta oblasť je realistická sociálna politika. Hovorím šiesty, mohol byť, samozrejme, na prvé miesto, čo sa týka dôležitosti. Politika univerzálneho štátneho paternalizmu je dnes ekonomicky nemožná a politicky nepraktická. Odmietnutie je podmienené potrebou čo najefektívnejšieho použitia finančných zdrojov a túžbou zahrnúť stimuly pre rozvoj, oslobodiť potenciál človeka, urobiť ho zodpovedným za seba, za blaho svojich blízkych. .

Sociálna politika nielen pomáha tým, ktorí to potrebujú, ale investuje aj do budúcnosti človeka, do jeho zdravia, do jeho profesionálneho, kultúrneho a osobného rozvoja. Preto budeme dávať prednosť rozvoju zdravotníctva, školstva a kultúry.

Súčasný systém sociálnej podpory, ktorý je založený na neadresných sociálnych dávkach a dávkach, je koncipovaný tak, že rozhadzuje verejné prostriedky a umožňuje bohatým užívať si verejné statky na úkor chudobných. Formálne je bezplatné vzdelávanie a zdravotná starostlivosť skutočne platené a niekedy nedostupné pre chudobných, prídavky na deti sú obmedzené a nevyplácajú sa roky, dôchodky sú nízke a nie sú viazané na skutočné príspevky na prácu.

Štátne lži sa ustálili a pravdepodobne by bolo vhodné to povedať v tejto miestnosti, keď sme sa všetci zhromaždili: prijímame množstvo zákonov, pričom vopred vieme, že im nie je poskytnuté skutočné financovanie. Jednoducho vytlačíme to alebo ono rozhodnutie z politického prostredia. Neostáva nám nič iné, ako obmedziť prebytočné sociálne povinnosti a dôsledne si plniť tie, ktoré zachováme. Toto je jediný spôsob, ako obnoviť dôveru ľudí v štát.

Najdôležitejšou národnou úlohou je zabezpečiť finančnú stabilitu dôchodkového systému. Štát je povinný zabrániť svojej kríze spôsobenej rýchlym starnutím ruského obyvateľstva. Na to je potrebné zaviesť mechanizmy kumulatívneho financovania dôchodkov. K tomuto systému je potrebné postupovať opatrne, krok za krokom, ale je nevyhnutné ísť týmto smerom.

Našu sociálnu politiku budeme presadzovať na zásadách všeobecnej dostupnosti a prijateľnej kvality základných sociálnych dávok. A pomoc sa poskytuje predovšetkým tým, ktorých príjmy sú výrazne pod úrovňou životného minima. Deti ministrov sa zaobídu bez prídavkov na deti a manželky bankárov bez podpory v nezamestnanosti.

Drahí kolegovia!

Boli sme presvedčení, že nerozhodnosť orgánov a slabosť štátu rušia ekonomické a ďalšie reformy. Vláda je povinná spoliehať sa na zákon a jednotnú výkonnú vertikálu vytvorenú v súlade s ním.

Vytvorili sme „ostrovy“ a samostatné „ostrovy“ moci, ale nevybudovali sme medzi nimi spoľahlivé mosty. Stále sme nevybudovali efektívnu interakciu medzi rôznymi úrovňami správy. Veľa a často sme o tom hovorili. Strediská a územia, regionálne a miestne orgány medzi sebou stále súťažia a súťažia o právomoci. A ich často vzájomne deštruktívny boj sledujú tí, ktorí ťažia z neporiadku a svojvôle, ktorí absenciu efektívneho štátu využívajú na vlastné účely. A niektorí by si chceli túto pozíciu ponechať aj do budúcna.

Mocenské vákuum viedlo k prevzatiu štátnych funkcií súkromnými spoločnosťami a klanmi. Zarástli svojimi vlastnými tieňovými skupinami, skupinami vplyvu, pochybnými bezpečnostnými službami využívajúcimi nelegálne metódy získavania informácií.

Medzitým štátne funkcie a štátne inštitúcie líšia sa od podnikateľských v tom, že by sa nemali kupovať ani predávať, privatizovať ani prevádzať na použitie na lízing. Štátna služba potrebuje odborníkov, pre ktorých je jediným kritériom činnosti zákon. V opačnom prípade štát otvára cestu korupcii. A môže prísť chvíľa, keď sa to jednoducho znovuzrodí, prestane to byť demokratické.

Preto trváme na jedinej diktatúre - diktatúre zákona. Aj keď viem, že mnohým ľuďom sa tento výraz nepáči. Preto je také dôležité uviesť hranice oblasti, v ktorej je štát úplným a jediným vlastníkom. Jasne povedzte, kde to je - posledný arbiter, a identifikujte tie oblasti, kde by to nemalo zasahovať.

Proaktívne a zodpovedné federálne výkonné orgány by sa mali stať motorom našej politiky. Ich právomoci sú založené na ústavnej povinnosti zabezpečiť silu výkonnej vertikály, celonárodnom mandáte dôvery získanom v dôsledku demokratických prezidentských volieb a jednotnej stratégii domácej a zahraničnej politiky.

Ale bez koordinovanej práce s regionálnymi a miestnymi orgánmi federálne orgány nič nedosiahnu. Účinná musí byť aj miestna vláda. V skutočnosti hovoríme o zhromaždení všetkých zdrojov štátu s cieľom implementovať jednotnú stratégiu rozvoja krajiny.

Je potrebné priznať, že federálne vzťahy sú v Rusku nedokončené a nerozvinuté. Regionálna nezávislosť sa často interpretuje ako sankcia za rozpad štátu. Neustále hovoríme o federácii a jej posilnení, roky hovoríme o tom istom. Musíme však priznať: ešte nemáme plnohodnotný federálny štát. Chcem to zdôrazniť: máme, vytvorili sme decentralizovaný štát.

Keď bola v roku 1993 prijatá ústava Ruska, federálna štátnosť sa považovala za dôstojný cieľ, pre ktorý by bolo potrebné vykonať veľa usilovnej práce. Začiatkom 90. rokov centrum dalo regiónom veľa. Bola to zámerná, aj keď čiastočne vynútená politika. Pomohlo to však ruskému vedeniu vtedy dosiahnuť hlavnú vec a myslím, že to bolo oprávnené, pomohlo to udržať federáciu na jej hraniciach. Musím priznať, že je to najľahší spôsob, ako kritizovať to, čo bolo pred nami.

Orgány niektorých subjektov Federácie však čoskoro začali testovať silu centrálnej vlády. A odpoveď na seba nenechala dlho čakať. Ale chcem upútať vašu pozornosť. Odpoveď neprišla z centra, nie z Moskvy, ale z miest a obcí. Orgány miestnej samosprávy začali tentoraz preberať právomoci, hlavne právomoci zakladajúcich subjektov Federácie. Teraz sú touto chorobou postihnuté všetky úrovne vlády. Je našou spoločnou svätou povinnosťou prelomiť tento začarovaný kruh.

Čečensko je extrémnym príkladom nevyriešených federálnych problémov. Situácia v republike sa skomplikovala natoľko, že sa jej územie stalo odrazovým mostíkom pre expanziu medzinárodného terorizmu do Ruska. Dôvodom bola tiež chýbajúca jednota štátu. A Čečensko v roku 1999 pripomenulo chyby, ktoré boli urobené predtým. A iba protiteroristická operácia dokázala odvrátiť hrozbu rozpadu Ruska, profesionálna armáda pomohla zachovať dôstojnosť a integritu štátu. Nízka poklona im! Ale za akú cenu ...

Vážení členovia Rady federácie!

Poslanci Štátnej dumy!

Jedným z našich prvých krokov k posilneniu federalizmu bolo vytvorenie federálnych okresov a vymenovanie zástupcov prezidenta Ruska. Podstata tohto rozhodnutia nespočíva v konsolidácii regiónov, ako sa niekedy vníma alebo prezentuje, ale v konsolidácii štruktúr prezidentskej vertikály na územiach. Nie v reštrukturalizácii administratívno-územných hraníc, ale vo zvyšovaní účinnosti moci. Nie v oslabení regionálnej moci, ale vo vytváraní podmienok na posilnenie federalizmu.

Zvlášť chcem zdôrazniť: s vytvorením okresov federálna vláda neodstúpila, ale pristúpila k územiam.

Verejná mienka pripisuje prezidentským splnomocnencom nebezpečné úmysly. Údajne sú „trestajúcim mečom“ aj sprostredkovateľskými byrokratmi medzi centrom a regiónmi. Medzitým chceme znížením počtu federálnych zamestnancov na miestnej úrovni dosiahnuť ich mobilitu a efektivitu. Jasným načrtnutím hraníc kompetencií federálnych splnomocnencov robíme ich prácu transparentnou pre regionálne správy a obyvateľstvo teritórií. Aby sme predišli duplicite funkcií, zosobňujeme zodpovednosť. Toto rozhodnutie nepochybne upevní jednotu krajiny.

Zástupcovia splnomocnencov, samozrejme, prispejú k efektívnemu riešeniu problémov svojich volebných okrskov. Nemajú však právo zasahovať do kompetencie volených hláv regiónov. Splnomocnenci budú podporovať iba zákon a právomoci, ktoré im boli zverené.

Náš druhý krok určuje možnosť federálnej intervencie v situácii, keď miestne orgány pošliapavajú ruskú ústavu a federálne zákony, porušujú spoločné práva a slobody ruských občanov.

Dnes na územiach vládna agentúra alebo sa úradník môže vyhnúť výkonu súdneho rozhodnutia, ktoré uznalo zákon alebo iný regulačný právny akt za protiústavné alebo v rozpore s federálnym právom. Môže naďalej uplatňovať úkony vyhlásené súdom za neplatné. Koniec koncov, toto je prax nášho života, stále. Takéto poníženie ruského súdu ako jedného z federálnych orgánov konajúcich na základe ústavy je neprijateľné. Toto je v skutočnosti vonkajší prejav toho, čo som povedal. Náš štát nie je federálny, ale decentralizovaný.

Federálna vláda a prezident Ruska musia mať zákonnú spôsobilosť uviesť veci do poriadku. A regionálni lídri by mali mať právo ovplyvňovať miestne orgány, ak robia protiústavné rozhodnutia a pošliapavajú slobody občanov. V žiadnom prípade by sme nemali oslabovať právomoci regionálnych orgánov. Toto je odkaz, na ktorý sa federálna vláda nemôže spoliehať.

Podobné intervenčné inštitúcie však existujú v mnohých federálnych štátoch. Používajú sa extrémne zriedka, ale ich samotná prítomnosť slúži ako spoľahlivá záruka prísneho vykonávania ústavy a federálnych zákonov. Avšak aj teraz, vo fáze diskusie o tomto probléme, ruské regióny už začali obnovovať poriadok. Na niektorých územiach vidíme celkom zrejmé výsledky.

Našim ďalším krokom je reforma Rady federácie. A to je tiež pohyb k rozvoju demokracie, profesionálnych zásad parlamentnej činnosti.

Zmena zásad formovania Rady federácie nastoľuje otázku zorganizovania trvalého dialógu medzi vedúcimi predstaviteľmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a hlavou štátu o hlavných problémoch života štátu, o forme účasti regiónov na príprava a prijatie hlavných vnútroštátnych rozhodnutí. Takouto formou môže byť Štátna rada pod prezidentom Ruska, ktorej myšlienku vyjadrili niektorí guvernéri, a ja ako prezident krajiny som pripravený ju podporiť.

Chcel by som sa dotknúť ešte jedného problému - všadeprítomného boja starostov a predsedov obcí s regionálnymi lídrami. Iba vo výnimočných prípadoch možno tento boj považovať za presadzovanie záujmov miestnej samosprávy ako inštitútu moci. Miestna samospráva sa príliš často začína starostami a končí nimi. Preto by sme si nemali zamieňať osobné ambície, preťahovanie lanom s ochranou skutočných záujmov ľudí.

Zvýšenie zodpovednosti vedúcich predstaviteľov federatívnych subjektov federácie a zákonodarných zborov by malo sprevádzať zvýšenie zodpovednosti vedúcich obecných formácií. To samozrejme nepopiera potrebu ďalšieho rozvoja samotnej miestnej samosprávy. Je chránená federálnou ústavou a je jedným zo základných základov ruskej demokracie.

Drahí kolegovia!

Dnes si v prvom rade zadáme úlohu nastoliť na úradoch poriadok. Nie je to však konečný cieľ, ale iba prvá etapa modernizácie štátu. Na vyriešenie ďalších komplexných problémov bude potrebná kombinácia zdrojov federálnych, regionálnych a miestnych orgánov. Hlavnými z nich sú:

zlepšovanie politického systému a budovanie efektívneho štátu ako garanta stabilného sociálneho rozvoja, garanta rešpektovania individuálnych práv;

skutočné vyrovnanie schopností subjektov federácie s cieľom zaistiť občanom krajiny úplný rozsah politických a sociálno-ekonomických práv;

vytvorenie zákonných záruk pre rozvoj ruskej ekonomiky ako ekonomiky slobodného podnikania a podnikateľskej iniciatívy občanov, zabezpečenie presnej a efektívnej implementácie hospodárskej stratégie v celom Rusku.

Tieto tri úlohy budeme dôsledne riešiť, aby sme posilnili svoju štátnosť. A za to sme dnes jednoducho povinní konsolidovať úsilie všetkých úrovní a odvetví vlády.

Na záver svojho vystúpenia by som chcel pripomenúť, že každý, kto je v službách štátu, má vlastnú zodpovednosť voči nemu, tomuto štátu a celej ruskej spoločnosti. Túto zodpovednosť naznačuje mandát zástupcu, guvernéra, člena vlády. Napriek rozdielom v zamestnaní máme všetci spoločnú povinnosť. Je to povinnosť voči ľuďom, povinnosť voči našej krajine.

Dnešné Rusko nemožno len tak sľúbiť. Sľuby už boli zložené mnohokrát, všetky termíny ich splnenia prešli. Desaťročia ťažkého a nestabilného života sú dostatočným obdobím na to, aby si vyžiadali skutočné zmeny k lepšiemu. Ruská vláda je povinná v blízkej budúcnosti priniesť zmeny.

Všetci dobre chápeme, aké ťažké je dosiahnuť tento cieľ. Som si však istý, že budeme mať dostatok rozumu a vôle.

Ak je to tak, potom sa objaví výsledok.

A potom príde stabilita a národný pokrok.

Úspech a prosperita Ruska sa dostaví.

Ďakujem vám veľmi pekne za vašu pozornosť.

Text poskytlo oddelenie
informácie a tlač Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie