SCHVÁLIŤ
Prezident
Ruská federácia
D. MEDVEDEV
31. júla 2008 Pr-1568
NÁRODNÝ PROTIKORUPČNÝ PLÁN NA ROKY 2010-2011
(v znení dekrétov prezidenta Ruskej federácie z 13.4.2010 N 460, zo 14.1.2011 N 38)
S cieľom organizovať implementáciu federálneho zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ „o boji proti korupcii“ (ďalej len „federálny zákon „o boji proti korupcii“) a implementáciu národnej protikorupčnej stratégie:
1. Vláde Ruskej federácie, Prezídiu Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii v rámci ich pôsobnosti:
a) prijať v roku 2010 opatrenia na zabezpečenie efektívneho fungovania komisií na splnenie požiadaviek na úradné správanie štátnych zamestnancov Ruskej federácie a na vyriešenie konfliktu záujmov s možnosťou zapojenia zástupcov verejných organizácií veteránov, verejných rád zriadené v rámci federálnych výkonných orgánov v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 N 32-FZ „Dňa Verejná komora Ruskej federácie“, zamestnancov Kancelárie prezidenta Ruskej federácie pre verejnú službu a personál, Úradu vlády Ruskej federácie;
b) zabezpečiť, aby sa konali stretnutia s vedúcimi personálnych služieb federálnych výkonných orgánov a vedúcimi oddelení týchto služieb na predchádzanie korupcii a iným trestným činom, počas ktorých by sa mala zvážiť organizácia implementácie federálneho zákona „o Boj proti korupcii“, príslušné dekréty prezidenta Ruskej federácie a tento národný plán;
c) centralizovane organizovať rekvalifikáciu a ďalšie vzdelávanie federálnych štátnych zamestnancov, v úradné povinnosti ktorá zahŕňa účasť na boji proti korupcii podľa programu dohodnutého s Kancelárií prezidenta Ruskej federácie pre verejnú službu a personál;
d) zabezpečuje prípravu metodických odporúčaní k problematike boja proti korupcii.
2. Vláde Ruskej federácie:
a) poskytnúť ďalšie finančné prostriedky na aktivity:
na tvorbu a používanie inovatívne technológie ktoré zvyšujú objektivitu a zabezpečujú transparentnosť pri prijímaní legislatívnych (regulačných právnych) aktov Ruskej federácie, komunálnych právnych aktov a riadiacich rozhodnutí, ako aj zabezpečenie medzirezortnej elektronickej interakcie orgánov federálnej vlády, iných štátnych orgánov, štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, samospráv a elektronickej interakcie týchto orgánov s občanmi a organizáciami v rámci poskytovania verejné služby;
o vytvorení polyfunkčných centier na poskytovanie služieb občanom a organizáciám štátu a samosprávy;
o umiestnení rozhodnutí všeobecných súdov a rozhodcovských súdov na príslušných internetových stránkach;
o štátnej podpore výroby, distribúcie a rozmnožovania televíznych a rozhlasových programov o právnom vzdelávaní;
o rekvalifikácii a ďalšom vzdelávaní federálnych štátnych zamestnancov, ktorých služobnými povinnosťami je účasť v boji proti korupcii, ako aj o príprave metodických odporúčaní na boj proti korupcii;
b) konať:
na zdokonaľovanie vyššieho a postgraduálneho odborné vzdelanie v oblasti judikatúry, pričom osobitnú pozornosť venuje vývoju federálneho štátu vzdelávacie štandardy vyššie odborné vzdelávanie, problematika uskutočniteľnosti realizácie programov vyššieho a postgraduálneho odborného vzdelávania v odbore právna veda na mimo kmeňových vysokých školách, ďalšia optimalizácia počtu dizertačných rád;
ustanoviť postup oznamovania začatia podnikania pre všetky druhy činností s vymedzením taxatívneho zoznamu druhov činností, na ktoré sa takýto postup nevzťahuje;
zlepšiť kontrolné, dozorné a licenčné funkcie federálnych výkonných orgánov a optimalizovať ich poskytovanie verejných služieb;
o zavedení mechanizmu rotácie štátnych zamestnancov do praxe;
c) organizovať sociologický výskum medzi všetkými sociálnymi vrstvami obyvateľstva v rôznych regiónoch krajiny, čo by umožnilo posúdiť mieru korupcie v Ruskej federácii a účinnosť prijatých protikorupčných opatrení;
d) vyvíjať a realizovať činnosti:
zlepšiť mechanizmus vzniku, fungovania a likvidácie právnických osôb;
skvalitniť činnosť riadiacich orgánov akciových spoločností;
o vylúčení ustanovení, ktoré duplikujú kogentné normy zákona, zo chart hospodárskych subjektov;
znížiť množstvo informácií, ktoré podliehajú povinnému zahrnutiu do zakladajúcich dokumentov organizácií, aby sa zjednodušil postup pri ich zmenách;
zabezpečiť náležitú ochranu záväzkov účastníkov korporátnych vzťahov;
zvýšiť zodpovednosť členov riadiacich orgánov komerčných a nekomerčných organizácií za straty spôsobené v dôsledku protiprávneho konania týchto osôb v podmienkach konfliktu záujmov týchto organizácií, ich akcionárov alebo účastníkov;
zabezpečiť spoľahlivosť informácií obsiahnutých v jednotnom štátnom registri právnických osôb;
zlepšiť systém finančného účtovníctva a výkazníctva verejných spoločností v súlade s požiadavkami medzinárodných štandardov;
zlepšiť oceňovacie činnosti;
e) zabezpečuje monitorovanie činnosti samoregulačných organizácií;
f) spolu s Účtovnou komorou Ruskej federácie:
prijať opatrenia na posilnenie verejnej kontroly nad využívaním rozpočtových prostriedkov z federálneho rozpočtu, rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtov;
identifikovať ukazovatele na hodnotenie účinnosti implementácie protikorupčných programov;
zabezpečiť systematickú kontrolu efektívnosti využívania federálnych rozpočtových prostriedkov vyčlenených na realizáciu protikorupčných opatrení;
g) určuje ukazovatele na hodnotenie efektívnosti hospodárenia s majetkom štátu a obcí; vykonávať delimitáciu právomocí medzi federálnymi štátnymi orgánmi, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnymi samosprávami v oblasti správy takéhoto majetku; zaviesť správnu zodpovednosť funkcionárov uvedených orgánov za porušenie právnych predpisov Ruskej federácie o nakladaní so štátnym a obecným majetkom.
3. Vedúci administratívy prezidenta Ruskej federácie, predseda prezídia Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii:
a) organizovať na zasadnutiach Prezídia Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii tieto otázky:
o činnosti orgánov súdnictva a súdneho oddelenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie v boji proti korupcii;
o programe zvyšovania efektívnosti využívania prostriedkov federálneho rozpočtu;
o činnosti štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou Ďalekého východu federálny okres, boj proti korupcii;
o práci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré sú súčasťou Sibírskeho federálneho okruhu, pri organizovaní boja proti korupcii v miestnych samosprávach;
o rozvoji regulačného rámca subjektov Ruskej federácie a obcí na boj proti korupcii;
o právnej podpore aktivít na boj proti korupcii v komunálnych službách;
o opatreniach na vykonávanie ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov proti korupcii Ruskou federáciou;
o organizácii odbornej prípravy federálnych štátnych zamestnancov, ktorých služobné povinnosti zahŕňajú účasť na boji proti korupcii;
o činnosti Federálnej služby pre štátnu registráciu, kataster a kartografiu v boji proti korupcii;
o organizácii monitorovania presadzovania práva v Ruskej federácii;
o práci na formovaní netolerantného postoja ku korupcii v spoločnosti;
o účasti Ruskej federácie na medzinárodných protikorupčných aktivitách;
o práci personálnych útvarov federálnych orgánov výkonnej moci, iných štátnych orgánov na predchádzanie korupcii a iným deliktom a opatreniach na jej zlepšenie;
o opatreniach na odstránenie podmienok napomáhajúcich páchaniu korupčných trestných činov, s ktorými sa občania najčastejšie stretávajú (domáca korupcia);
b) poskytnúť:
príprava návrhov aktov prezidenta Ruskej federácie a administratívy prezidenta Ruskej federácie zameraných na implementáciu federálneho zákona „o boji proti korupcii“ a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie o boji proti korupcii, ako aj ktorým sa určuje postup interakcie medzi Úradom prezidenta Ruskej federácie pre štátnu službu a personálnymi otázkami personálnymi službami federálnych výkonných orgánov, inými štátnymi orgánmi pri vykonávaní kontrol ustanovených dekrétmi prezidenta Ruskej federácie z 21. 2009 N 1065 a z 21. septembra 2009 N 1066;
fungovanie oficiálnej webovej stránky Administrácie prezidenta Ruskej federácie v súlade s federálnym zákonom z 9. februára 2009 N 8-FZ „O poskytovaní prístupu k informáciám o činnosti štátnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy“ za r. zverejňuje na ňom najmä: informácie o príjmoch, majetku a majetkových záväzkoch osôb zastávajúcich verejné funkcie Ruskej federácie a funkcie federálnej verejnej služby v administratíve prezidenta Ruskej federácie v súlade s vyhláškou prezidenta Ruskej federácie. Ruská federácia z 18. mája 2009 N 561; federálne zákony, akty prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie a administratívy prezidenta Ruskej federácie o protikorupčných témach na oboznámenie zamestnancov administratívy prezidenta Ruskej federácie; informácie o činnosti administratívy prezidenta Ruskej federácie;
príprava návrhov na zlepšenie legislatívnej úpravy obmedzení, zákazov a povinností súvisiacich s obsadzovaním verejných funkcií v Ruskej federácii, vrátane pozícií vyšších úradníkov (predsedov najvyšších výkonných orgánov štátnej moci) ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie federácie, verejné pozície zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a komunálne pozície;
c) zabezpečuje kontrolu plnenia tohto Národného plánu a predkladá raz ročne predsedovi Protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie správu o pokroku pri jeho plnení a návrhy na zlepšenie protikorupčnej činnosti.
4. Generálnemu prokurátorovi Ruskej federácie:
a) po ročnom predložení v súlade s článkom 12 federálneho zákona „o prokuratúre Ruskej federácie“ komorám Federálne zhromaždenie Ruskej federácii a prezidentovi Ruskej federácie správu o stave práva a poriadku v Ruskej federácii ao práci vykonanej na ich posilnenie, venovať osobitnú pozornosť otázkam súvisiacim s predchádzaním korupcie a bojom proti nej ;
b) organizovať posúdenie problematiky práce prokurátorov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom dohliadať na vykonávanie právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii. Do 1. novembra 2010 oznámiť výsledky posudzovania problému a prijaté opatrenia na zlepšenie tejto práce Prezídiu Rady boja proti korupcii prezidenta Ruskej federácie;
c) raz za šesť mesiacov informovať Prezídium Rady boja proti korupcii prezidenta Ruskej federácie o výsledkoch práce orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie, federálnych bezpečnostných služieb a iných orgánov činných v trestnom konaní v boji proti korupcii. korupčné zločiny;
d) analyzovať organizáciu protikorupčnej expertízy regulačných právnych aktov zo strany orgánov prokuratúry Ruskej federácie av prípade potreby prijať opatrenia na jej zlepšenie. Výsledky práce a návrhy na zlepšenie jej efektívnosti oznámiť Prezídiu protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie do 1. septembra 2011.
5. Generálnemu prokurátorovi Ruskej federácie a jemu podriadeným prokurátorom:
a) prijať opatrenia na zlepšenie organizácie dohľadu nad vykonávaním právnych predpisov Ruskej federácie orgánmi vykonávajúcimi operatívne pátracie činnosti, vyšetrovacie orgány a predbežné vyšetrovanie pri začatí, vyšetrovaní a ukončovaní trestných vecí týkajúcich sa trestných činov korupcie. Správa o prijatých opatreniach Prezídiu protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie do 1. októbra 2011;
b) posilniť dohľad:
na vykonávanie právnych predpisov Ruskej federácie, ktoré upravujú používanie štátneho majetku a zadávanie objednávok na dodávku tovaru, vykonávanie prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby;
na výkon právnych predpisov Ruskej federácie o predchádzaní a riešení konfliktov záujmov vo verejnej službe hlavami federálnych štátnych orgánov, štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, hlavami obcí;
na implementáciu legislatívy Ruskej federácie v oblasti organizovania a vykonávania inšpekcií právnických osôb, fyzických osôb podnikateľov orgánmi oprávnenými vykonávať štátnu kontrolu (dohľad), komunálnu kontrolu;
c) do 1. septembra 2011 podať správu o výsledkoch implementácie písmena b) tohto odseku prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii;
d) prijíma opatrenia na zlepšenie efektívnosti koordinačných stretnutí ustanovených v článku 8 federálneho zákona „o prokuratúre Ruskej federácie“. Správa o prijatých opatreniach Prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii do 1.8.2011.
6. Generálna prokuratúra Ruskej federácie:
a) spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie, Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie, Federálna služba bezpečnosti Ruskej federácie analyzovať uplatňovanie ustanovení občianskeho práva Ruskej federácie na vrátenie majetku získaného trestnou činnosťou na území Ruskej federácie a vyvezeného mimo neho do Ruskej federácie. Ohlásiť výsledky práce s príslušnými návrhmi Prezídiu Protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie do 1. septembra 2011;
b) spolu s Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie, Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie, Ministerstvom financií Ruskej federácie a ďalšími zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi zvážiť vhodnosť účasti Ruskej federácie na iniciatíva Svetovej banky a Úradu OSN pre drogy a kriminalitu na získanie ukradnutého majetku. Ohlásiť výsledky posudzovania s príslušnými návrhmi Prezídiu Protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie do 1. decembra 2010;
c) spolu so zainteresovanými federálnymi výkonnými orgánmi analyzovať prax uplatňovania:
občianske a správne právne predpisy Ruskej federácie v časti týkajúcej sa zodpovednosti právnických osôb, v mene ktorých alebo v záujme ktorých sa páchajú korupčné trestné činy;
právne predpisy Ruskej federácie v časti týkajúcej sa zodpovednosti za podplácanie zahraničných úradníkov pri uzatváraní medzinárodných obchodných transakcií;
d) do 1. novembra 2011 podať správu o výsledkoch vykonania písmena „c“ tohto odseku s príslušnými návrhmi prezídiu Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii.
7. Generálna prokuratúra Ruskej federácie, Ministerstvo vnútra Ruskej federácie, Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie, Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie, Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie konať v roku 2010 za účasti vedeckej komunity vedeckých a praktických konferencií a seminárov venovaných 10. výročiu Dohovoru Organizácie Spojených národov proti nadnárodnému organizovanému zločinu, počas ktorých sa bude zvážiť implementácia ustanovení tohto dohovoru Ruskou federáciou a ich uplatnenie. Oznámte výsledky implementácie tohto odseku Prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii do 1. februára 2011.
8. Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie:
a) predložiť do 1. októbra 2010 Prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii návrh o vhodnosti zriadenia inštitúcie lobingu v Ruskej federácii;
b) pripraviť za účasti Generálnej prokuratúry Ruskej federácie, federálnych výkonných orgánov, vedeckých organizácií, iných inštitúcií občianskej spoločnosti a do 1. decembra 2010 predložiť prezidentovi Ruskej federácie návrhy na organizačné a právny rámec ah monitorovanie presadzovania práva s cieľom zabezpečiť včasné:
vykonávanie rozhodnutí Ústavného súdu Ruskej federácie a Európskeho súdu pre ľudské práva, v súvislosti s ktorými je potrebné prijať federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie;
prijímanie aktov prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, federálnych výkonných orgánov, iných štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obecných právnych aktov v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi;
prijímanie, v prípadoch ustanovených aktmi prezidenta Ruskej federácie, aktov vlády Ruskej federácie, federálnych výkonných orgánov, iných štátnych orgánov, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obecných právnych aktov;
c) zovšeobecniť prax organizovania protikorupčnej expertízy normatívnych právnych aktov a návrhov normatívnych právnych aktov, ako aj prax organizovania monitorovania vymožiteľnosti práva. Ohlásiť výsledky práce s príslušnými návrhmi Prezídiu protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie do 1. novembra 2011;
d) v roku 2010 spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie, Generálnou prokuratúrou Ruskej federácie a za účasti zainteresovaných federálnych výkonných orgánov, iných štátnych orgánov, Obchodnej a priemyselnej komory Ruskej federácie, celoruská verejná organizácia „Asociácia právnikov Ruska“, verejné organizácie združujúce priemyselníkov a podnikateľov pod záštitou Úradu OSN pre drogy a kriminalitu:
školenie odborníkov z iných krajín v Ruskej federácii v oblasti organizovania protikorupčných aktivít;
usporiadanie medzinárodného seminára v Ruskej federácii na tému „Prevencia a boj proti korupcii: medzinárodné a národné skúsenosti“;
e) podať správu o výsledkoch vykonania písmena „d“ tohto odseku Prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii do 1. februára 2011;
f) zvážiť vypracovanie dlhodobého programu na zlepšenie účinnosti výkonu rozsudkov. Ohlásiť výsledky posudzovania s príslušnými návrhmi Prezídiu protikorupčnej rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie do 1. marca 2011;
g) spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie ministerstvo ekonomický vývoj Ruská federácia a ďalšie zainteresované federálne výkonné orgány budú pokračovať v analýze súladu Dohovoru o boji proti podplácaniu zahraničných verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách s legislatívou Ruskej federácie. Ohlásiť výsledky práce s relevantnými návrhmi Prezídiu Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii do 1. apríla 2011;
h) spolu so súdnym oddelením Najvyššieho súdu Ruskej federácie prijmú opatrenia na zverejnenie na internete, a to aj na oficiálnych webových stránkach oddelení (oddelení) súdneho oddelenia na Najvyššom súde Ruskej federácie v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, informácie o činnosti mierových sudcov. Správa o prijatých opatreniach prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii do 1.2.2011.
9. Ministerstvo vnútra Ruskej federácie, Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie by mali analyzovať prax ochrany právnických osôb, ktoré pomáhajú orgánom činným v trestnom konaní pri zisťovaní a potláčaní korupcie a pri vyšetrovaní trestných činov trestných činov súvisiacich s korupciou. Výsledky práce s príslušnými návrhmi nahlásiť do 1. marca 2011 Prezídiu protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie.
10. Ministerstvo vnútra Ruskej federácie, Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie, Vyšetrovací výbor Ruskej federácie by mali prijať opatrenia na zintenzívnenie práce na zisťovaní, potláčaní skutočností o korupcii a vyšetrovaní trestných činov trestných činov súvisiacich s korupciou. s prísnym dodržiavaním ľudských a občianskych práv a slobôd. Výsledky práce s príslušnými návrhmi nahláste do 1. októbra 2011 Prezídiu protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie. (v znení vyhlášky prezidenta Ruskej federácie zo 14.01.2011 N 38)
11. Ministerstvu zahraničných vecí Ruskej federácie:
a) zabezpečiť spolu s príslušnými federálnymi výkonnými orgánmi aktívnu a prakticky významnú účasť Ruskej federácie na medzinárodných protikorupčných opatreniach;
b) organizovať pravidelné informovanie medzinárodných organizácií zaoberajúcich sa problematikou boja proti korupcii a príslušných orgánov cudzích štátov o úsilí Ruskej federácie v boji proti korupcii, najmä o obsahu federálneho zákona „O boji proti korupcii“, príslušných orgánov dekréty prezidenta Ruskej federácie, tento národný plán a ďalšie dokumenty s protikorupčnou tematikou;
c) pred 1. októbrom 2011 podať správu o vykonávaní opatrení uvedených v písmenách „a“ a „b“ tohto odseku Prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii;
d) predložiť do 1. júna 2011 Prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii návrhy na vhodnosť podpísania Občianskoprávneho dohovoru Rady Európy o korupcii zo 4. novembra 1999 na základe analýzy súlad tohto dohovoru s právnym poriadkom Ruskej federácie a posúdenie možných dôsledkov jeho podpísania.
12. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie analyzovať súlad ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov proti korupcii a iných medzinárodných zmlúv Ruskej federácie týkajúcich sa verejné obstarávanie, účtovníctva, auditu a finančného výkazníctva, legislatívy Ruskej federácie a predložiť do 1. septembra 2010 Prezídiu Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii správu s príslušnými návrhmi.
13. Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie skúmať skúsenosti cudzích štátov pri implementácii boja proti korupcii. vzdelávacie programy a do 1. októbra 2010 predložiť príslušnú správu Prezídiu Protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie.
14. Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch na analýzu opatrení prijatých štátnymi orgánmi jednotlivých subjektov Ruskej federácie na boj proti korupcii v samosprávach, pričom osobitnú pozornosť budú venovať opatreniam na odstránenie podmienok vedúcich k tzv. páchanie korupčných trestných činov, s ktorými sa občania najčastejšie stretávajú (domáca korupcia) . Výsledky práce s príslušnými návrhmi nahlásiť do 1. apríla 2011 Prezídiu protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie.
15. Pracovnej skupine Prezídia Rady pod prezidentom Ruskej federácie pre boj proti korupcii pripraviť návrhy opatrení na implementáciu ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov proti korupcii Ruskou federáciou:
a) zvážiť otázku realizovateľnosti a možnosti rozvoja organizačných základov regionálneho medzinárodného fóra, ktoré by monitorovalo hlavné parametre národných protikorupčných systémov. Ohlásiť výsledky posudzovania s príslušnými návrhmi Prezídiu Protikorupčnej rady pri prezidentovi Ruskej federácie do 1. augusta 2010;
b) do 1. júla 2010 predložiť prezídiu Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii návrh na koordináciu činnosti federálnych výkonných orgánov a iných štátnych orgánov smerujúcich k implementácii ustanovení Ruskej federácie. medzinárodných protikorupčných zmlúv, ktorých je zmluvnou stranou.
b) vypracovať a zaviesť jednotný systém monitorovania protikorupčnej práce vrátane určitých oblastiach. Správu o výsledkoch plnenia predložiť do 1. decembra 2015;
c) zabezpečuje každoročné uskutočňovanie inštruktážnych a metodických seminárov s pracovníkmi oddelení prevencie korupcie a iných deliktov orgánov spolkovej krajiny na výmenu skúseností v oblasti boja proti korupcii. Správu o výsledkoch plnenia predložiť do 1. októbra 2015;
d) v záujme zlepšenia právnej úpravy súčasného protikorupčného mechanizmu vypracovať a predpísaným spôsobom predkladať návrhy príslušných federálnych zákonov a aktov prezidenta Ruskej federácie. Správu o výsledkoch plnenia predložiť do 1. decembra 2015;
e) pripravovať a predkladať v súlade so stanoveným postupom návrhy na zriadenie úradu prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii odborná rada, ktorým sa zabezpečuje účasť predstaviteľov federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv, verejných združení, obchodných organizácií, vzdelávacích organizácií vyššie vzdelanie. Správu o výsledkoch plnenia predložiť do 1. júla 2014;
f) koordinovať činnosť federálnych štátnych orgánov, miestnych samospráv a organizácií pri vytváraní organizačných a právnych mechanizmov boja proti korupcii na území Krymskej republiky a mesta Sevastopoľ.
a) federálny štátny rozpočet vzdelávacia inštitúcia vyššie odborné vzdelanie" Ruská akadémia národného hospodárstva a verejnej služby pod prezidentom Ruskej federácie“ zabezpečiť vytvorenie útvaru personálne prevažne permanentne, ktorého hlavnými úlohami by malo byť vykonávanie príslušných učebných osnov na praktické záležitosti protikorupčnú a výchovnú a metodickú podporu tejto činnosti. Správu o výsledkoch plnenia predložiť do 1. októbra 2014;
b) Federálny štátny rozpočtový ústav Vedecký inštitút filozofie a práva Uralskej pobočky Ruskej akadémie vied v spolupráci s ďalšími ruskými a zahraničnými vedeckými organizáciami, štátnymi orgánmi a inými organizáciami usporiadať v prvom polroku 2014 konferencie av 3. štvrťroku 2015, počas ktorého sa budú zaoberať aktuálnymi otázkami vedeckej podpory vzniku a realizácie verejná politika Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii.
22. Odporučiť Všeruskej verejnej organizácii „Ruský zväz priemyselníkov a podnikateľov“, Všeruskej verejnej organizácii „Podnikateľské Rusko“, Všeruskej verejnej organizácii malých a stredných podnikov „OPORA RUSSIA“, Komore obchodu a priemyslu Ruskej federácie:
a) vypracovať a implementovať súbor organizačných a vzdelávacích opatrení na boj proti korupcii v medzinárodných obchodných transakciách;
b) vypracovať a implementovať súbor opatrení na implementáciu požiadaviek článku 13.3 federálneho zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“, ktorý ustanovuje prijatie protikorupčných opatrení v týchto organizáciách;
a) prijať v roku 2010 opatrenia na zabezpečenie efektívneho fungovania komisií na splnenie požiadaviek na úradné správanie štátnych zamestnancov Ruskej federácie a na vyriešenie konfliktu záujmov s možnosťou zapojenia zástupcov verejných organizácií veteránov, verejných rád zriadené v rámci federálnych výkonných orgánov v súlade s časťou 2 článku 20 federálneho zákona zo 4. apríla 2005 N 32-FZ "O verejnej komore Ruskej federácie", zamestnanci Kancelárie prezidenta Ruskej federácie pre verejnosť Služba a personál, Úrad vlády Ruskej federácie;
Súdna prax a legislatíva - "Národný protikorupčný plán na roky 2010 - 2011" (schválený prezidentom Ruskej federácie 31. júla 2008 N Pr-1568) (v znení zmien a doplnkov zo 14. januára 2011)
1. V zmysle Národného plánu boja proti korupcii schváleného prezidentom Ruskej federácie dňa 31. júla 2008 č. Pr-1568, legislatívneho rámca v boji proti korupcii boli prijaté vhodné organizačné opatrenia na predchádzanie korupcii a zintenzívnili sa aktivity orgánov činných v trestnom konaní v boji proti nej.
Ďalší, v poradí už piaty, národný protikorupčný plán na roky 2018-2020 bol podpísaný koncom júna tohto roku. Na rozdiel od predchádzajúcich vydaní toto poskytuje hodnotenie efektívnosti prebiehajúcich činností a opatrení zodpovednosti.
O boji proti korupcii sa prvýkrát hovorilo pred desiatimi rokmi. Potom bol vypracovaný plán, ktorého základ tvorili opatrenia zamerané na boj proti úplatkom. O ako dlho, prijaté súčasný dokument(podpísaná v júni tohto roku), odpovedajú autori – na podobné, dvojročné obdobie.
Aké podujatia sa uskutočnili a aké výsledky sa dosiahli počas tohto obdobia, možno nájsť vo verejnej doméne na oficiálnych webových stránkach. Podľa súčasného zákona sú rezorty a mestské časti povinné zverejňovať správy o plnení národného plánu na svojich internetových stránkach. Ďalej sa na základe týchto dokumentov vypracuje schválený súhrnný rozbor, ktorý sa zasiela úradníkom a predkladá hlave štátu.
Štatistika trestných činov spáchaných podľa čl. 290 Trestného zákona Ruskej federácie (prijatie úplatku), údaje z Generálnej prokuratúry Ruskej federácie:
| rok | Počet trestných činov |
| 2011 | 6947 |
| 2012 | 6576 |
| 2013 | 6710 |
| 2014 | 5980 |
| 2015 | 6495 |
| 2016 | 5344 |
| 2017 | 3188 |
Tak ako po minulé roky, aj v tomto roku bol prijatý nar. plán si nevyžaduje úplné zverejnenie obrazu, implementácie úloh a ich účinnosti. Z tohto dôvodu súhrnné správy predstavujú regionálne priemery, ale neodrážajú skutočný stav. Chýbajúci systém hodnotenia a kontroly viedol k tomu, že akčné plány rôznych rezortov sú si často veľmi podobné, hoci korupčné riziká ministerstva kultúry a napríklad ministerstva obrany sú úplne odlišné. .
Dôležité! Podľa prieskumu Levada Center sú najskorumpovanejšími sektormi v krajine dopravná polícia, bytové a komunálne služby, medicína, štát. správy a súdov.
Podľa dekrétu, ktorý podpísal Vladimir Putin, musí vláda do 1. októbra vypracovať mechanizmy na hodnotenie efektívnosti plnenia požiadaviek bodov plánu. Ministri museli vyriešiť aj otázku zodpovednosti za rozvoj a implementáciu protikorupčnej politiky. Do 1. novembra treba predložiť návrhy zákonov, ktoré budú obsahovať zoznam požiadaviek, zákazov a obmedzení pre úradníkov, ako aj opatrenia na zodpovednosť za tieto porušenia.
Najnovšie správy o zvyšovaní veku odchodu do dôchodku a ďalšie vyhlášky
Sledujte až do konca! - VEĽKÁ NOC v roku 2020
Vo všetkých regiónoch krajiny prebiehajú práce na národnom pláne. Takže v regióne Uljanovsk sa upravujú všetky existujúce programy, rezortné aj mestské. V dôsledku toho bolo do zoznamu udalostí pridaných viac ako 25 nových udalostí:
- priame linky s odborníkmi, semináre a školenia pre štátnych zamestnancov;
- rovno telefónne linky pre obyvateľstvo v otázkach boja proti korupcii;
- sociálna výskum a iné.
Tieto podujatia boli organizované na základe „ horúcu linku“, ktorá zozbierala návrhy od obyvateľov kraja dňa táto záležitosť. Počas troch týždňov bolo prijatých viac ako 30 podnetov, z ktorých niektoré boli zaradené do regionálneho protikorupčného programu.
« Návrh uznesenia<…>bol zverejnený na webovej stránke<…>v dôsledku toho bolo prijaté kladné stanovisko od jedného z nezávislých expertov oprávnených vykonávať protikorupčnú expertízu regulačných právnych aktov a ich návrhov“, – povedal Alexander Yashin, oprávnený bojovať proti korupcii v regióne.
Ako sa prenášajú posledné správy zodpovedajúci plán vyvíjajú aj veľké korporácie. Ruské železnice teda pripravili dokument v súlade s požiadavkami prezidentského dekrétu. Zahŕňa také opatrenia, ako je urovnávanie konfliktov záujmov, predchádzanie úplatkárstvu a boj proti nemu pri obstarávaní, zisťovanie príčin a okolností možnej korupcie a pod.
Treba poznamenať, že táto vyhláška na pozadí zákona pro prešla celkom pokojne a pomerne bez povšimnutia širokej verejnosti.
V súlade s odsekom 1 časti 1 článku 5 federálneho zákona z 25. decembra 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“ rozhodujem:
1. Schváliť priložený Národný plán boja proti korupcii na roky 2016-2017.
2. Riadiac sa Národnou protikorupčnou stratégiou schválenou výnosom prezidenta Ruskej federácie č. 460 zo dňa 13. apríla 2010 a Národným plánom boja proti korupcii na roky 2016 – 2017 schváleným týmto výnosom, hlavy federálnych štátov orgány zabezpečia, aby v protikorupčných plánoch federálnych štátnych orgánov neboli vykonané žiadne zmeny smerujúce k dosiahnutiu konkrétnych výsledkov v práci na predchádzaní korupcii, minimalizácii a (alebo) odstraňovaní následkov korupčných trestných činov, ako aj kontrole vykonávania opatrení ustanovených v týchto plánoch.
3. Do 10. júna 2016 predložia vedúci federálnych štátnych orgánov, s výnimkou predsedov federálnych štátnych orgánov, ktoré riadi vláda Ruskej federácie, Prezídiu protikorupčnej rady pod r. Prezident Ruskej federácie správu o výsledkoch vykonávania odseku 2 tohto výnosu.
4. Vedúci federálnych štátnych orgánov, ktoré riadi vláda Ruskej federácie, predkladajú do 20. mája 2016 federálnemu štátnemu orgánu poverenému vládou Ruskej federácie správu o výsledkoch implementácie ods. 2 tejto vyhlášky na vypracovanie návrhu súhrnnej správy.
5. Vláda Ruskej federácie má do 10. júna 2016 predložiť Prezídiu Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii konsolidovanú správu.
a) pripraviť a schváliť:
prehľad súdna prax v prípadoch súvisiacich s riešením sporov o aplikácii ustanovenia 9 časti 1 článku 31 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovať štátne a komunálne potreby“, - do 1. novembra 2016;
preskúmanie súdnej praxe v prípadoch súvisiacich s vyvodením administratívnej zodpovednosti podľa článku 19.29 Kódexu Ruskej federácie o správne delikty, - do 1. decembra 2016;
preskúmanie súdnej praxe vo veciach súvisiacich s riešením sporov o prevode majetku do príjmov štátu, pri ktorých neexistuje dôkaz o nadobudnutí s oprávneným príjmom - do 1. júla 2017;
c) spolu so súdnym oddelením na Najvyššom súde Ruskej federácie:
dokončiť s prihliadnutím na prax presadzovania práva Smernice o vypĺňaní potvrdení o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy sudcami a zamestnancami súdov, ako aj potvrdení o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy ich manželov (manžela) a maloletých detí ;
zabezpečiť používanie od roku 2017 špeciál softvér„osvedčenia BK“ zverejnené na oficiálnej webovej stránke prezidenta Ruskej federácie pri vypĺňaní sudcov a osôb uchádzajúcich sa o funkciu sudcu, osvedčenia o ich príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, ako aj potvrdenia o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy ich manžela (manžela) a maloletých detí.
Správu o výsledkoch plnenia písmena „c“ tohto odseku predložte do 1. marca 2017.
7. Odporúčať Zboru vysokokvalifikovaných sudcov Ruskej federácie, aby analyzoval prax podávania žiadostí kvalifikačnými radami sudcov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie disciplinárne konanie proti sudcom za porušenie požiadaviek legislatívy Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii a pripraviť vhodné metodické odporúčania.
8. Odporučiť Rade sudcov Ruskej federácie, aby analyzovala prax vykonávania kontrol na súdoch Ruskej federácie, či sudcovia a osoby uchádzajúce sa o funkciu sudcu dodržiavajú požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o boja proti korupcii av prípade potreby pripraviť návrhy na zlepšenie postupu vykonávania takýchto kontrol.
9. Odporúčať, aby sa Účtovná komora Ruskej federácie premietla do informácií o výsledkoch kontrolnej a odborno-analytickej činnosti a do výročnej správy o svojej činnosti, ktoré sa predkladajú komorám Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie v r. v súlade s federálnym zákonom z 5. apríla 2013 N 41-FZ „O účtovnej komore Ruskej federácie“, otázky súvisiace s vykonávaním protikorupčných opatrení v rámci ustanovenej pôsobnosti.
10. Odporučiť vedúcim funkcionárom (predsedom najvyšších výkonných orgánov štátnej moci) ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a predsedom miestnych samospráv podľa Národnej protikorupčnej stratégie schválenej vyhláškou prezidenta Ruskej federácie z r. 13. apríla 2010 N 460, a Národný protikorupčný plán na roky 2016 - 2017, schválený touto vyhláškou, zabezpečiť, aby do 1. júna 2016 boli prijaté regionálne protikorupčné programy a protikorupčné programy (protikorupčné plány ) štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj miestnych samospráv, v ktorých takéto plány existujú, sa menia a dopĺňajú s cieľom dosiahnuť konkrétne výsledky v práci na predchádzanie korupcii, minimalizáciu a (alebo) odstránenie následkov korupcie. priestupkov, ako aj kontrolu nad realizáciou opatrení, ktoré tieto programy (plány) zabezpečujú.
11. Najvyšší predstavitelia (predsedovia najvyšších výkonných orgánov štátnej moci) ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie predkladajú správy kanceláriám poverených predstaviteľov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch:
a) o výsledkoch plnenia odseku 10 tejto vyhlášky v zmysle zavedenia zmien regionálnych protikorupčných programov a protikorupčných programov (protikorupčných plánov), - do 15. júna 2016;
b) o výsledkoch plnenia odseku 10 tejto vyhlášky z hľadiska plnenia opatrení ustanovených uvedenými programami (plánmi), ako aj odsekmi 5 a 9 Národného plánu boja proti korupcii na roky 2016 až 2017, schválený touto vyhláškou, - do 1.12.2017.
12. Splnomocnení zástupcovia prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch sumarizujú informácie obsiahnuté v správach uvedených v odseku 11 tohto výnosu a predkladajú konsolidované správy Prezídiu Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii:
a) o zmene a doplnení regionálnych protikorupčných programov a protikorupčných programov (protikorupčných plánov) - do 15. júla 2016;
b) o plnení opatrení ustanovených menovanými programami (plánmi), ako aj odsekmi 5 a 9 Národného plánu boja proti korupcii na roky 2016-2017 schváleného touto vyhláškou - do 20.12.2017.
13. Ustanoviť, že finančná podpora výdavkových záväzkov súvisiacich s vykonávaním tejto vyhlášky sa vykonáva v rámci rozpočtových prostriedkov, ktoré orgány federálneho štátu poskytujú vo federálnom rozpočte na vedenie a riadenie v oblasti zriadených funkcií.
prezident Ruskej federácie
V. Putin
Národný plán boja proti korupcii na roky 2016-2017
Aktivity tohto národného plánu sú zamerané na riešenie týchto hlavných úloh:
zlepšenie právneho rámca a organizačných mechanizmov na predchádzanie a odhaľovanie konfliktov záujmov vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie, pre ktoré existuje povinnosť prijať opatrenia na predchádzanie a riešenie konfliktov záujmov;
zlepšenie mechanizmov kontroly výdavkov a premeny majetku na štátny príjem, v súvislosti s ktorým neboli poskytnuté žiadne informácie potvrdzujúce jeho nadobudnutie legitímnym príjmom, ustanovené federálnym zákonom z 3. decembra 2012 N 230-FZ „O kontrole súladu výdavkov osôb zastávajúcich verejné funkcie a iných osôb k ich príjmu“;
zefektívniť boj proti korupcii vo federálnych orgánoch výkonnej moci a štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, zintenzívniť činnosť odborov federálnych štátnych orgánov a orgánov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie pri predchádzaní korupcii a iným trestným činom, ako aj komisie na koordináciu protikorupčnej práce v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie;
zvýšenie efektívnosti boja proti korupcii pri obstarávaní tovarov, prác, služieb pre potreby štátu a samosprávy;
posilňovanie vplyvu etických a morálnych noriem na ich dodržiavanie osobami zastávajúcimi verejné funkcie Ruskej federácie, verejné pozície zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, obecné pozície, pozície štátnej a komunálnej služby, zákazy, obmedzenia a požiadavky stanovené v bojovať proti korupcii;
rozšírenie využívania mechanizmov medzinárodnej spolupráce na identifikáciu, zabavenie a vrátenie majetku cudzích jurisdikcií získaného v dôsledku trestných činov korupcie;
Zvyšovanie účinnosti osvetových a vzdelávacích opatrení zameraných na vytváranie atmosféry intolerancie voči korupcii v spoločnosti.
1. Vláde Ruskej federácie:
a) organizovať monitorovanie toho, ako osoby zastávajúce funkcie, menovanie a odvolávanie, ktoré vykonáva vláda Ruskej federácie, plní povinnosť prijať opatrenia na predchádzanie konfliktu záujmov; prijať potrebné opatrenia na zlepšenie mechanizmov riešenia konfliktov záujmov. Predložiť správu o výsledkoch implementácie tohto pododseku do 1. októbra 2017;
b) poskytnúť:
prerokovanie otázok súvisiacich s predchádzaním alebo urovnávaním konfliktov záujmov štátnymi zamestnancami a zamestnancami organizácií vytvorených na plnenie úloh uložených orgánom federálneho štátu kolégiami federálnych výkonných orgánov, inými poradnými orgánmi pod vedením federálnych výkonných orgánov;
vytvorenie, prevádzka a rozvoj špecializovaného informačného a metodického zdroja o implementácii požiadaviek federálnych zákonov, regulačných právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie o boji proti korupcii;
účasť Ruskej federácie na programových aktivitách Úradu OSN pre drogy a kriminalitu v časti súvisiacej s bojom proti korupcii;
ročné zdokonaľovacie školenie federálnych štátnych zamestnancov, ktorých služobné povinnosti zahŕňajú účasť na boji proti korupcii, podľa vzdelávacieho programu dvoch úrovní (základný - pre študentov prvýkrát a pokročilý - pre tých, ktorí ukončili školenie skôr), dohodnutého so správou prezident Ruskej federácie (najmenej 1000 osôb ročne).
c) pokračovať, berúc do úvahy požiadavky informačnej bezpečnosti a legislatívu Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva, pracovať:
o zavedení do činnosti útvarov federálnych štátnych orgánov na prevenciu korupcie a iných trestných činov počítačový program vypracovaný v súlade s písmenom „c“ odseku 2 Národného plánu boja proti korupcii na roky 2014 – 2015 schváleného vyhláškou č. prezidenta Ruskej federácie z 11. apríla 2014 N 226 , za účelom vyplnenia a formulára v elektronickej forme potvrdenia o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy;
zabezpečovať spracovanie potvrdení o príjmoch, výdavkoch, majetku a záväzkoch majetkovej povahy, analýzu údajov v nich uvedených, realizáciu medzirezortnej informačnej interakcie v oblasti boja proti korupcii s využitím štátneho informačného systému v oblasti občianskeho služby.
d) zabezpečuje súčinnosť štátneho informačného systému uvedeného v písmene c) tohto odseku s informačným systémom v oblasti boja proti korupcii, ktorý prevádzkuje administratíva prezidenta Ruskej federácie. Predložiť správu o výsledkoch implementácie tohto pododseku do 1. septembra 2017;
d) pokračovať v práci:
o príprave, za účasti odbornej, vedeckej obce a inštitúcií občianskej spoločnosti, návrhov na zlepšenie etických základov štátnej a obecnej služby z hľadiska dodržiavania zákazov, obmedzení a požiadaviek ustanovených s cieľom zo strany zamestnancov štátu a samosprávy. bojovať proti korupcii, ako aj zabezpečiť každodennú kontrolu dodržiavania etických noriem a pravidiel;
analyzovať implementáciu obmedzení stanovených právnymi predpismi Ruskej federácie týkajúcich sa prijímania darov určitými kategóriami osôb.
f) poskytnúť:
vykonávanie sociologických prieskumov medzi všetkými sociálnymi vrstvami obyvateľstva v rôznych regiónoch krajiny s cieľom posúdiť úroveň korupcie v Ruskej federácii a účinnosť opatrení prijatých na boj proti korupcii;
efektívnu prácu pracovnej skupiny v otázkach spoločnej účasti predstaviteľov podnikateľskej sféry a štátnych orgánov v rámci Prezídia Rady boja proti korupcii prezidenta Ruskej federácie v boji proti korupcii, pričom osobitnú pozornosť venuje implementácii tzv. Protikorupčná charta ruského podnikania;
g) zabezpečiť spolu s Generálnou prokuratúrou Ruskej federácie prípravu:
metodické odporúčania, ktoré určujú postup pri dodržiavaní obmedzení ustanovených v článku 12 federálneho zákona z 25. 2008 N 273-FZ „O boji proti korupcii“ (ďalej len „Spolkový zákon „O boji proti korupcii“), keď po prepustení zo štátnej alebo komunálnej služby uzatvárajú pracovné a občianskoprávne zmluvy;
metodické odporúčania na zváženie typických situácií predchádzania a riešenia konfliktov záujmov vo vzťahu k osobám zastávajúcim funkcie, pre ktoré bola stanovená povinnosť prijať opatrenia na predchádzanie a riešenie konfliktov záujmov;
návrhy týkajúce sa rozšírenia opatrení na predchádzanie a (alebo) riešenie konfliktov záujmov osôb zastávajúcich verejné funkcie Ruskej federácie, verejné funkcie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, funkcie obcí, funkcie štátnej a komunálnej služby.
h) organizovať na základe federálnej štátnej výskumnej inštitúcie „Inštitút legislatívy a komparatívneho práva pri vláde Ruskej federácie“ vykonávať za účasti Generálnej prokuratúry Ruskej federácie vedecké interdisciplinárne štúdie legislatívy Ruskej federácie. Ruskej federácie o boji proti korupcii a praxi jej uplatňovania v zmysle:
povaha korupcie a formy jej prejavu v súčasnej ruskej spoločnosti;
kontrola výdavkov a premena majetku na príjmy štátu, o ktorom neboli poskytnuté žiadne informácie potvrdzujúce jeho nadobudnutie s oprávneným príjmom;
činnosť útvarov federálnych štátnych orgánov a orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na predchádzanie korupcii a iným trestným činom, ako aj komisií na koordináciu protikorupčnej práce v subjektoch Ruskej federácie;
vplyv etických a morálnych noriem na dodržiavanie zákazov, obmedzení a požiadaviek stanovených na boj proti korupcii, formy a spôsoby implementácie takýchto noriem;
zlepšenie účinnosti boja proti korupcii pri obstarávaní tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a samospráv;
zníženie miery každodennej korupcie.
i) zabezpečiť spolu s celoruskou verejnou organizáciou „Ruský zväz priemyselníkov a podnikateľov“, aby organizácie v súlade s článkom 13 federálneho zákona „o boji proti korupcii“ prijali opatrenia na predchádzanie korupcii a ich vykonávanie týmito organizáciami organizácie, ako aj poradenskú a metodickú podporu tejto práce. Predložiť správu o pokroku pri implementácii tohto pododseku do 1. júna 2017;
j) spolu s Generálnou prokuratúrou Ruskej federácie zvážiť tieto otázky:
o rozšírení niektorých kategórií zamestnancov organizácií vytvorených na plnenie úloh uložených štátnym orgánom subjektov Ruskej federácie a samosprávy niektorých zákazov, obmedzení a požiadaviek ustanovených na boj proti korupcii;
o zjednotení protikorupčných noriem pre zamestnancov štátnych podnikov (firiem), mimorozpočtových fondov, iných organizácií zriadených na základe federálnych zákonov, organizácií zriadených na plnenie úloh uložených orgánom federálnych štátov;
o zavedení samostatných protikorupčných štandardov pre zamestnancov dcérskych spoločností štátnych podnikov (firiem);
o rozšírení zákazov, obmedzení a požiadaviek ustanovených v rámci boja proti korupcii;
o skvalitnení právnej úpravy upravujúcej špecifiká prijímania darov niektorými kategóriami osôb za účelom boja proti korupcii.
k) do 15. augusta 2016 predkladať návrhy na zlepšenie opatrení disciplinárnej zodpovednosti vo vzťahu k osobám zastávajúcim verejné funkcie Ruskej federácie a verejné funkcie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vymenovaním;
l) spolu s Generálnou prokuratúrou Ruskej federácie:
do 1. novembra 2016 vypracovať kritériá na udeľovanie štatútu organizácií vytvorených na plnenie úloh uložených federálnym štátnym orgánom, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávam;
do 1. februára 2017 predkladať návrhy na právnu úpravu postupu pri nadobúdaní štatútu organizácií zriadených organizáciami na plnenie úloh uložených federálnym štátnym orgánom, štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a samosprávam;
m) predkladať návrhy na zlepšenie právnej úpravy otázok súvisiacich s predchádzaním vzniku konfliktu záujmov pri obstarávaní tovarov, prác, služieb vykonávaných v súlade s federálnymi zákonmi z 5. apríla 2013 N 44-FZ „O zmluve systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ a zo dňa 18.07.2011 N 223-FZ „O obstarávaní tovarov, prác, služieb určité typy právnické osoby". Správu o výsledku plnenia tohto odseku predložte do 1. decembra 2016.
2. Vedúci administratívy prezidenta Ruskej federácie, predseda prezídia Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii:
a) organizovať na zasadnutiach Prezídia Rady prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii tieto otázky:
o opatreniach na predchádzanie a riešenie konfliktov záujmov osôb zastávajúcich verejné funkcie v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, obecné funkcie, funkcie štátnej a komunálnej služby;
o stave vnútorného finančného auditu v orgánoch federálnej vlády a opatreniach na jeho zlepšenie;
o výsledkoch kontroly výdavkov a premeny majetku na príjmy štátu, o ktorom neboli poskytnuté žiadne informácie potvrdzujúce jeho nadobudnutie oprávneným príjmom;
o opatreniach na zamedzenie a potlačenie nezákonného prevodu na zamestnanca objednávateľa Peniaze prijaté dodávateľom (dodávateľom, umelcom) v súvislosti s plnením štátnej alebo komunálnej zmluvy za „udelenie“ práva na uzavretie takejto zmluvy (provízie);
o výsledkoch práce inštitúcií občianskej spoločnosti v oblasti protikorupčného vzdelávania;
o výsledkoch práce orgánov pre vnútorné záležitosti Ruskej federácie na predchádzanie a potláčanie skutočností zneužívania a krádeží rozpočtových prostriedkov;
b) organizovať:
vykonávanie kontrol organizácie práce na predchádzaní korupcii v niektorých federálnych štátnych orgánoch, štátnych korporáciách (podnikoch) a iných organizáciách, ako aj v štátnych orgánoch niektorých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
každoročné organizovanie seminárov-stretnutí o uplatňovaní právnych predpisov Ruskej federácie v boji proti korupcii s vedúcimi oddelení federálnych štátnych orgánov a orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na predchádzanie korupcii a iným trestným činom;
c) predkladať predsedovi Protikorupčnej rady prezidenta Ruskej federácie správu o výsledkoch plnenia tohto národného plánu a návrhy na zlepšenie štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii.
3. Generálna prokuratúra Ruskej federácie:
kontrola:
dodržiavanie požiadaviek legislatívy Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii zo strany federálnych štátnych orgánov vrátane požiadaviek na organizáciu protikorupčnej práce v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených týmto federálnym štátnym orgánom;
dodržiavania zo strany osôb, ktoré zastávali funkcie v štátnej alebo komunálnej službe (vrátane osôb, ktoré dostali zamietavé rozhodnutie komisií o plnení požiadaviek na služobné správanie zamestnancov štátu alebo samosprávy a o riešení konfliktu záujmov), obmedzenia ustanovené v čl. 12 spolkového zákona „o boji proti korupcii“, keď po prepustení zo štátnej alebo obecnej služby uzatvárajú pracovné a občianske zmluvy;
dodržiavanie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na predchádzanie korupcii a iným trestným činom;
dodržiavanie požiadaviek legislatívy na predchádzanie a riešenie konfliktov záujmov, ako aj na sledovanie súladu výdavkov s ich príjmami osobami zastávajúcimi funkcie kategórie „prednosta“ v orgánoch spolkovej krajiny, štátnych orgánoch ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie a obecných orgánov;
dodržiavanie požiadaviek právnych predpisov Ruskej federácie o boji proti korupcii pri nakladaní s pozemkami vo vlastníctve štátu alebo obce, ako aj pri nákupoch lieky a zdravotnícke vybavenie na uspokojenie potrieb štátu a organizáciu poskytovania zdravotná starostlivosť občanov.
b) zabezpečuje spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie účasť Ruskej federácie na fungovaní revízneho mechanizmu Dohovoru OSN proti korupcii a na činnosti Skupiny štátov proti korupcii. Predložiť správu o výsledkoch implementácie tohto pododseku do 1. októbra 2017;
c) analyzovať prax informovania orgánov činných v trestnom konaní v súlade s požiadavkami časti 4 článku 5 federálneho zákona „o boji proti korupcii“ príslušných útvarov štátnych orgánov na predchádzanie korupcii a iným trestným činom o skutočnostiach, o ktorých -dodržiavanie zákazov, obmedzení a požiadaviek ustanovených v roku na účely boja proti korupcii zo strany štátnych zamestnancov. Predložiť správu o výsledkoch implementácie tohto pododseku do 1. novembra 2016;
d) pripraviť spoločne s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie, Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie a Federálnou službou finančného monitorovania a predložiť do 1. septembra 2016 Prezídiu Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie na Boj proti návrhom na boj proti korupcii na určenie oprávneného orgánu na identifikáciu, zatknutie a vrátenie majetku zo zahraničných jurisdikcií získaného v dôsledku trestných činov korupcie, ako aj na identifikáciu účtov (vkladov), hotovosti a cenností vo vlastníctve občanov Ruskej federácie v zahraničných bankách nachádzajúce sa mimo územia Ruskej federácie, na identifikáciu skutočností o držbe a (alebo) používaní zahraničných finančných nástrojov občanmi Ruskej federácie v prípadoch stanovených federálnymi zákonmi.
4. Pri predkladaní výročnej správy prezidentovi Ruskej federácie a komorám Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie o právnom stave a poriadku v Ruskej federácii a o práci vykonanej na ich posilnenie generálny prokurátor č. Ruská federácia by mala venovať osobitnú pozornosť otázkam súvisiacim s prevenciou a bojom proti korupcii.
5. Vedúci federálnych štátnych orgánov, vysokí funkcionári (predsedovia najvyšších výkonných orgánov štátnej moci) ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, predseda Centrálnej banky Ruskej federácie, vedúci dôchodkový fond Ruskej federácie, Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie, Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia, štátnych korporácií (spoločností), iných organizácií zriadených na základe federálnych zákonov, organizácií zriadených na plnenie úloh uložených orgánom federálneho štátu:
a) vypracovať za účasti verejných združení, ktorých štatutárnou úlohou je podieľať sa na boji proti korupcii, a ďalších inštitúcií občianskej spoločnosti súbor organizačných, vysvetľovacích a iných opatrení na dodržiavanie zamestnancami a zamestnancami menovaných štátnych orgánov, Centrálna banka Ruskej federácie, fondy, štátne korporácie (spoločnosti) a organizácie zákazov, obmedzení a požiadaviek zriadených na boj proti korupcii;
b) zabezpečiť kontrolu nad uplatňovaním opatrení právnej zodpovednosti ustanovených zákonom v každom prípade nedodržiavania zákazov, obmedzení a požiadaviek ustanovených na účely boja proti korupcii, vrátane opatrení na predchádzanie a (alebo) riešenie konfliktov záujmov;
c) analyzovať dodržiavanie zákazov, obmedzení a požiadaviek ustanovených na účely boja proti korupcii, vrátane tých, ktoré sa týkajú prijímania darov určitými kategóriami osôb, výkonu inej platenej práce, oznamovacej povinnosti s cieľom podnietiť korupčné trestné činy;
d) naďalej pracovať na vytváraní negatívneho postoja ku korupcii medzi zamestnancami a zamestnancami menovaných štátnych orgánov, centrálnej banky Ruskej federácie, fondov, štátnych korporácií (firiem) a organizácií.
6. Správa o výsledkoch plnenia odseku 5 tohto národného plánu:
a) predsedom federálnych štátnych orgánov, s výnimkou predsedov orgánov uvedených v písmene b) tohto odseku, predsedovi Centrálnej banky Ruskej federácie do 15. novembra 2017 prezídiu protikorupčnej rady prezidenta Ruskej federácie;
b) vedúcim federálnych štátnych orgánov, ktorých činnosť riadi vláda Ruskej federácie, vedúcim organizácií vytvorených na plnenie úloh uložených vláde Ruskej federácie, predložiť do 1. novembra 2017 vláde Ruskej federácie na prípravu návrhu súhrnnej správy.
7. Vláda Ruskej federácie do 1. decembra 2017 predloží Prezídiu protikorupčnej rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie súhrnnú správu o výsledkoch plnenia odseku 5 tohto národného plánu.
8. Vedúcim federálnych orgánov prijímať opatrenia na zefektívnenie boja proti korupcii v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených orgánom spolkových krajín.
9. Najvyšším predstaviteľom (predsedom najvyšších výkonných orgánov štátnej moci) zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v rámci ich právomocí:
a) zabezpečiť vykonávanie regulačných právnych aktov Ruskej federácie zameraných na zlepšenie organizačných základov boja proti korupcii v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie;
b) pomáhať samosprávam pri organizovaní protikorupčných prác;
c) zabezpečiť vykonávanie sociologického výskumu na posúdenie úrovne korupcie v subjektoch Ruskej federácie a na základe výsledkov týchto štúdií prijať potrebné opatrenia na zlepšenie práce v boji proti korupcii;
d) zabezpečiť súlad s požiadavkami právnych predpisov o predchádzaní konfliktom záujmov a ich riešení vo verejnej štátnej službe zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
e) organizovať školenia pre zamestnancov orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na predchádzanie korupcii a iným trestným činom v súlade s programami ďalšieho odborného vzdelávania dohodnutými s administratívou prezidenta Ruskej federácie, vrátane časti o funkcie orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na predchádzanie korupcii a iným trestným činom;
f) prijímať opatrenia na zefektívnenie činnosti orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na predchádzanie korupcii a iným trestným činom, ako aj komisií na koordináciu protikorupčnej práce v ustanovujúcich subjektoch Ruskej federácie;
g) vydávať regulačné právne akty, ktoré ustanovujú dodatočné záruky na zabezpečenie nezávislej protikorupčnej expertízy regulačných právnych aktov (návrhov regulačných právnych aktov) štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vrátane tých, ktoré zabezpečujú vytváranie jednotných regionálnych internetových portálov za zverejnenie návrhov týchto zákonov za účelom ich verejného prerokovania a vykonania nezávislej protikorupčnej expertízy;
h) pokračovať v práci:
identifikovať prípady nedodržiavania požiadaviek na predchádzanie konfliktom záujmov alebo ich urovnávanie zo strany osôb zastávajúcich verejné funkcie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, pozícií štátnej štátnej služby zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Každý prípad nedodržania týchto požiadaviek sa zverejní a vzťahuje sa na osoby, ktoré porušili tieto požiadavky, opatrenia právnej zodpovednosti stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie. Zabezpečiť každoročnú diskusiu o stave tejto práce a opatreniach na jej zlepšenie na zasadnutiach komisií pre koordináciu práce v boji proti korupcii v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie;
na predchádzanie korupcii v organizáciách vytvorených na plnenie úloh uložených štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
10. Najvyšší predstavitelia (predsedovia najvyšších výkonných orgánov štátnej moci) ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie predkladajú úradom splnomocnených zástupcov prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch správy uvedené v ods. 11 výnosu prezidenta Ruskej federácie z 1. apríla 2016 N 147 „O národnom pláne boja proti korupcii na roky 2016 - 2017“.
11. Splnomocnenému zástupcovi prezidenta Ruskej federácie v Uralskom federálnom okruhu organizovať vedecké a praktické konferencie o aktuálne problémy vykonávanie štátnej politiky Ruskej federácie v oblasti boja proti korupcii:
a) na základe čeľabinskej pobočky federálnej štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania „Ruská akadémia národného hospodárstva a verejnej správy pod prezidentom Ruskej federácie“ - v druhej polovici roku 2016;
b) na základe federálnej štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcie vysokoškolského vzdelávania „Ural State Law University“ - v prvej polovici roku 2017.
12. Ministerstvo vnútra Ruskej federácie zavedie súbor opatrení zameraných na:
a) zabrániť pokusom o ukradnutie finančných prostriedkov vyčlenených z federálneho rozpočtu na realizáciu federálnych cielených programov, veľkých investičných projektov a prípravy na usporiadanie Pohára konfederácií FIFA 2017 a Majstrovstvá sveta vo futbale 2018 v Ruskej federácii;
b) zabrániť pokusom o odcudzenie finančných prostriedkov určených na generálna oprava spoločný majetok v bytových domoch;
c) odhaľovanie a odhaľovanie trestných činov súvisiacich s korupciou spáchaných vo veľkom alebo obzvlášť veľkom rozsahu alebo organizovanými skupinami;
d) bojovať proti nezákonnému prevodu finančných prostriedkov prijatých dodávateľom (dodávateľom, umelcom) v súvislosti s plnením štátnej alebo komunálnej zmluvy úradníkovi zákazníka za „udelenie“ práva na uzavretie tejto zmluvy (provízie) a krádeže v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na zabezpečenie štátnych a komunálnych potrieb, ako aj krádeže majetku štátu a obcí;
e) bojovať proti korupčnej trestnej činnosti osôb, ktoré trvale, dočasne alebo na základe osobitnej právomoci vykonávajú funkciu predstaviteľa moci alebo vykonávajú organizačné a správne alebo administratívne a hospodárske funkcie v štátnych orgánoch, samosprávach, štátnych podnikoch (firmy), štátne a obecné jednotkové podniky, v akciových spoločnostiach, v overený kapitál v ktorých účasť Ruskej federácie, subjektu Ruskej federácie alebo obce presahuje 50 percent;
f) odhaľovať skutočnosti o podplácaní zahraničných predstaviteľov a predstaviteľov verejných medzinárodných organizácií, a to aj v rámci medzinárodných obchodných transakcií.
13. Ministerstvu zahraničných vecí Ruskej federácie:
a) zabezpečiť spolu so zainteresovanými federálnymi štátnymi orgánmi aktívnu a efektívnu účasť Ruskej federácie na medzinárodných protikorupčných opatreniach vrátane činností:
pracovná skupina APEC pre boj proti korupcii a transparentnosti;
protikorupčná pracovná skupina G20;
pracovná skupina pre boj proti korupcii v členských štátoch BRICS;
b) vykonať:
spolupráca s Medzinárodnou protikorupčnou akadémiou;
organizačné, technické a Informačná podporačinnosti delegácií Ruskej federácie zúčastňujúcich sa na medzinárodných protikorupčných podujatiach.
14. Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie:
a) zvážiť otázku vhodnosti posilnenia zodpovednosti za uvádzanie vedome nespoľahlivých informácií do výkazov finančných organizácií;
b) zabezpečuje spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie, Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a ďalšími zainteresovanými federálnymi štátnymi orgánmi efektívnu účasť Ruskej federácie na činnosti pracovnej skupiny Organizácie pre r. Hospodárska spolupráca a rozvoj v boji proti úplatkárstvu zahraničných predstaviteľov v medzinárodných obchodných transakciách;
c) pripraviť spolu s Generálnou prokuratúrou Ruskej federácie s cieľom zlepšiť prácu na obnove vlastníckych práv a vymáhaní škôd spôsobených trestnými činmi korupcie návrhy na zmenu a doplnenie Trestného poriadku Ruskej federácie federácie, ktorým sa udeľuje prokurátorovi právomoc podať občianskoprávnu žalobu na obranu záujmov obce, štátnych a obecných podnikov.
15. Predseda Centrálnej banky Ruskej federácie, vedúci Dôchodkového fondu Ruskej federácie, Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie, Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia, štátne korporácie (spoločnosti), iné organizácie založené dňa na základe federálnych zákonov zabezpečiť na zasadnutiach výborov (schôdze), ktoré sa konajú pod predsedníctvom týchto osôb, otázky o stave protikorupčnej práce a prijať konkrétne opatrenia na zlepšenie tejto práce.
a) vedeckej a praktickej konferencii o aktuálnych otázkach boja proti korupcii v jednotlivých subjektoch Ruskej federácie za účasti predstaviteľov vedeckých organizácií, ktoré sa zaoberajú výskumom organizačných a právnych problémov v oblasti boja proti korupcii a vypracovaním praktických odporúčaní - v 2. polroku 2016 ;
b) vedecká a praktická konferencia k aktuálnym otázkam tvorby protikorupčných štandardov a ich aplikácie - v prvom polroku 2017.
a) so zapojením vedeckých a vzdelávacích organizácií vykonávať zdokonaľovacie školenia zamestnancov štátnych korporácií (firiem), ktorých služobné povinnosti zahŕňajú účasť na boji proti korupcii, podľa vzdelávacích programov dohodnutých s administratívou prezidenta Ruskej federácie ;
b) prijímať opatrenia na zefektívnenie činnosti medzirezortnej pracovnej skupiny na zlepšenie práce v oblasti boja proti korupcii v dcérskych spoločnostiach štátnych podnikov (spoločností), ktorá zabezpečuje tieto oblasti jej činnosti:
predchádzanie alebo riešenie konfliktov záujmov, ktoré vznikli medzi zamestnancami štátnych korporácií (firiem) a ich dcérskych spoločností;
minimalizácia rizík spojených s aplikáciou protikorupčných zákonov cudzích štátov na štátne korporácie (firmy) a ich dcérske spoločnosti;
sledovanie implementácie protikorupčných opatrení v štátnych korporáciách (podnikoch) a ich dcérskych spoločnostiach.
18. Federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania „Ruská akadémia národného hospodárstva a verejnej správy pod vedením prezidenta Ruskej federácie“ zabezpečuje:
a) Vedeckým a vzdelávacím centrom pre boj proti korupcii so zapojením ďalších vedeckých a vzdelávacích organizácií a za účasti Administrácie prezidenta Ruskej federácie pre boj proti korupcii vedeckej a praktickej príručky „Funkcie rezortov federálnej vlády“. štátne orgány (orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie) na predchádzanie korupcii a iným trestným činom“ na jeho využitie vo vzdelávacom procese pri realizácii vzdelávacích programov pre zdokonaľovanie štátnych zamestnancov, ktorých služobnými povinnosťami je účasť na boji proti korupcii;
b) každoročné konanie na základe Vedecko-vzdelávacieho centra boja proti korupcii výchovno-metodických seminárov v trvaní do piatich dní pre pedagogický zbor vzdelávacie organizácie realizujúce vzdelávacie programy s protikorupčnou tematikou podľa programu dohodnutého s administratívou prezidenta Ruskej federácie.
19. Federálny štátny výskumný ústav „Inštitút legislatívy a komparatívneho práva pri vláde Ruskej federácie“ organizuje každoročné Euroázijské protikorupčné fórum v rokoch 2016 a 2017.
20. Odporučiť Všeruskej verejnej organizácii „Asociácia právnikov Ruska“, Všeruskej verejnej a štátnej vzdelávacej organizácii “ ruská spoločnosť"Vedomosti", iné verejné organizácie:
a) pripravovať a vykonávať vzdelávacie aktivity zamerané na informovanie občanov o požiadavkách legislatívy Ruskej federácie na boj proti korupcii na správanie osôb zastávajúcich štátne a komunálne funkcie, na zabezpečenie toho, aby občania dodržiavali normy protikorupčného správania, vytváranie atmosféry intolerancie voči korupcii v spoločnosti a neprípustnosti legitimizačných prejavov korupcie;
b) zabezpečiť v spolupráci so vzdelávacími a vedeckými organizáciami pravidelné verejné prednášky s protikorupčnou tematikou v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.
a) organizovať v spolupráci so zainteresovanými federálnymi štátnymi orgánmi, výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie každoročnú súťaž žurnalistických publikácií na tému „Masmédiá proti korupcii“;
b) zabezpečiť v spolupráci s médiami šírenie pozitívnych skúseností s bojom proti občanom a inštitúciám občianskej spoločnosti pri pokusoch o korupčný nátlak.
a) verejné profesijné združenia pracovníkov médií a iných pracovníkov, odborná činnosť ktorá je spojená so zabezpečovaním verejných záujmov a priťahuje zvýšenú pozornosť verejnosti, zverejňovať informácie o príjmoch, výdavkoch, majetku a majetkových záväzkoch členov týchto združení na oficiálnych webových stránkach príslušných verejných profesijných združení a (alebo) tieto informácie zverejňovať v médiách;
b) Všeruská verejno-štátna vzdelávacia organizácia „Ruská spoločnosť“ Vedomosti “, Všeruská verejná organizácia „Asociácia právnikov Ruska“, ďalšie zainteresované verejné organizácie na zabezpečenie tvorby umeleckých a dokumentárnych filmov, rozhlasové a televízne programy, internetové videá, iné mediálne produkty, ktoré v spoločnosti prispievajú k formovaniu aktívneho odmietania všetkých foriem korupcie, zvyšujú prestíž štátnej služby a tiež podporujú dodržiavanie požiadaviek všetkých členov spoločnosti. protikorupčné normy;
c) federálna štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho a postgraduálneho odborného vzdelávania „celoruština štátny ústav Kinematografia pomenovaná po S.A. Gerasimova“, federálnej štátnej rozpočtovej vzdelávacej inštitúcii vyššieho odborného vzdelávania „Moskovský inštitút architektúry (Štátna akadémia)“, aby každoročne organizovala súťaže sociálnej protikorupčnej reklamy (plagát, banner, video).
