„Големите реформи“ от 60-70-те години на 19 век, въпреки тяхната незавършеност, създадоха условия за Русия за „следреформен скок“ към пазарна икономика.
икономика. Страната живее в техния резерват до началото на 20 век. През това време се извършва преструктуриране на икономиката от аграрна към аграрно-индустриална.
и превръщането на Русия в средно развита страна с най-висок
темповете на развитие на промишлеността (10 процента ръст годишно) и селското стопанство
домакинства (6 процента). В същото време следреформената модернизация на икономиката беше придружена от обедняването на значителна част от населението, особено
селячество.
Въпреки ускорената икономическа модернизация Русия остана
селска страна. Според първото всеруско преброяване от 1897 г. 93 милиона души принадлежат към селската класа.
(74 процента). От тях седем милиона души са живели постоянно в градовете,
където те съставляват 43 процента от населението. 81,4 милиона селяни са живели в селските райони в 50 провинции на Европейска Русия, но само 69,4 милиона, или 74 процента, са били ангажирани в селското стопанство. Други 12 милиона смятат, че основната им дейност е търговска и промишлена
или друга дейност, тоест престават да бъдат селски стопани.
До 1905 г. вече 17 милиона селяни не се занимават със земеделие
труд.
До края на 19в селски въпросв Русия придоби извънредно
острота. Усилията на индустриализиращите се министри (Н. Х. Бунге, И. А. Вишеградски и особено С. Ю. Вите) се сблъскаха с архаичната организация на аграрния сектор на икономиката, която не можеше да компенсира нарастващите бюджетни разходи на страната и възпираше развитието на индустрията поради ниските
покупателната способност на по-голямата част от селското население. Значително
средствата на хазната отидоха за отстраняване на последиците от неуспехите на реколтата, просрочените задължения нараснаха
върху различни данъци и задължения на селяните, следователно основният аграрен проблем в правителството беше въпросът за земята.
На пръв поглед това противоречи на успехите, постигнати от руснака
село до началото на ХХ век: Русия е на първо място в света по общ брой
произведени земеделски продукти. Тя даде 50 процента от всички
световна реколта от ръж, около 20 процента от пшеница, общо една четвърт от света
зърнена реколта и една четвърт от световния й износ. Нетните средни годишни добиви (брутни добиви минус семена) от хляб и картофи са се увеличили с 85 процента от 1870-те до началото на 20-ти век. Нетните такси на глава от населението се увеличиха от 3 на 3,7 тримесечия (1 тримесечие - 8 паунда). Захарните реколти нарастват още по-бързо
цвекло, лен, всички технически култури. Увеличава се броят и продуктивността на добитъка. Ролята на селското стопанство в земеделието
производство на страната, достигащо в началото на ХХ век 88 процента от брутния
хляб и 78 процента от търговското зърно (през 60-те години на XIX век - 68 процента).
Какво беше притеснението тогава? руското правителство? Бизнес
във факта, че развитието на селскостопанското производство протича за сметка на предприемчивите земевладелски стопанства и проспериращата част от селячеството.
В началото на 20-ти век имаше около два милиона такива от 12 милиона съществуващи селски домакинства. Именно те произвеждаха 30-40 процента от брутната зърнена реколта и до 50 процента от цялата търгуема продукция.
селско стопанство, съсредоточаващо 80-90% от частните („купувани“) селски земи и почти половината от арендуваните. По-късно станаха
наричат юмруци, но до края на 19-ти век думата "юмрук" се отнасяше само
на селските лихвари. Повечето богати домакинства бяха
в Новоросия, Предкавказие, Заволга, Сибир. В заможен селянин
ферми съсредоточиха почти всички подобрени земеделски инструменти и механизми, чието производство и внос
в Русия в края на 19-ти - началото на 20-ти век се увеличава с феноменална скорост, силните собственици активно купуват земи на земевладелци, прилагат торове и наемат наемен труд. Добивът в такива ферми беше един и половина до два пъти по-висок.
Ситуацията в централния земеделски район беше различна. Тук прослойката на заможните селяни беше много малка. В материалите на правителствените комисии, които проучваха ситуацията в селските райони на централните провинции, те говориха за „обедняването на селските райони“, „упадъка на селските стопанства“,
изразено в изтощаването на почвата, в прехода от триполната система на земеделие към още по-архаична двуполна система, намаляване на броя на добитъка и унищожаване на горите. Основната причина за "обедняването на центъра" беше липсата на земя за повечето селски домакинства и раираният парцел
земи, разпокъсани поради нарастването на населението на малки парцели, разположени на 8–15 версти от селата. По обичайното право
земята и имуществото на семейството във великоруското село след смъртта на главата на семейството бяха разделени поравно между всички синове - за разлика от Западна Европаи Япония, където само най-големият син наследи парцел земя (в този случай бяха създадени по-благоприятни условия за появата в селото
устойчиви ферми, които натрупват богатство от поколение на поколение).
В резултат на това половината от селяните в централните провинции през ХХ век са имали земя
парцели под стандарта за издръжка, тъй като не са имали средства да закупят земя. Принудителната продажба от бедните на част от продукцията им доведе до
до деградацията на повечето селски домакинства в централните провинции на Русия.
В селата нараства прослойката на безимотните селяни.
Запазването на архаичните форми на земеделие беше до голяма степен
свързано със запазването на селската общност. Общността беше земя
икономически съюз, чиято най-важна функция е разпределението
и използването на парцелите, и административно-фискалната единица. Периодично преразпределение на земята, специалният характер на собствеността върху земята и използването на земята (принудително сеитбообращение, райета, „далечна земя“),
взаимна отговорност (до 1904 г.), общинско регулиране на целия селянин
животът определя развитието на селското стопанство. Като своеобразна институция за социална защита, допринасяща за оцеляването на бедната част от селото, общността всъщност пречи на заможните селяни да развиват икономиката си на базата на нови форми на земеделие, като на практика ги изключва от
възможността да станете независими собственици-собственици.
В управляващите сфери на страната въпросът за предоставяне на отделни селяни
правото на оттегляне от общността е определено за първи път от министъра на финансите S. Yu. Witte през 1898 г. През 1902 г. Николай II създава специална среща
за нуждите на селскостопанската индустрия под ръководството на S. Yu. Witte. Основният резултат от дейността му беше предложението да се разреши безплатно
излизане от общността от всеки, който след като я напусне, може да създаде свои собствени стопанства на базата на частна собственост върху земята. Паралелен
от началото на 20 век един и същ въпрос се разглежда в три министерства: на финансите,
вътрешните работи и селското стопанство. Избухването на революцията, масовите селски въстания през есента на 1905 г. ускоряват провеждането на аграрната реформа.
С. Ю. Витте, на 19 октомври 1905 г., ставайки първият министър-председател в историята на Русия, изготвя и на 3 ноември 1905 г. подписва с Николай II Манифест за премахване на събирането на изкупни плащания от селяните (от 1 януари 1907 г.). Този документ коренно промени реда на разпределението на земевладението: селяните
станаха пълноправни собственици на своите дялове. До април 1906 г. кабинетът на Витте е разработил програма за трансформации в руската провинция,
чиито основни положения са в основата на аграрната реформа, която получи
името на Столипинска. П. А. Столипин, става министър на 26 април 1906 г
Вътрешни работи, а от 8 юли същата година едновременно и председател на съвета
министри, придадоха на реформата икономически, политически и социален характер. Министър-председателят беше представител на стар дворянски род, едър земевладелец и ревностен стопанин, който познаваше селското стопанство и проблемите му не
слухове. Той се доказа като опитен и волеви администратор на
постове на Ковненския окръг (от 1889 г.), а след това - провинциалния лидер
дворянство (1899). През 1902 г. е назначен на поста гродненски, а година по-късно саратовски губернатор. Неговите решителни действия в Саратовска губерния, насочени към потискане на революционното движение, предизвикаха одобрението на десните консервативни бюрократични и земевладелски среди. С друг
страна, като възпитаник на университета в Санкт Петербург, той се обяви
като привърженик на модернизацията на селската икономика, имаше репутация, ако не
либерал, значи човек, който не е чужд на сътрудничеството с либералните среди, което
подхрани надеждите на либералната опозиция.
Столипин си поставя за цел премахването на всички класови ограничения и издигането
благосъстоянието на цялото руско селячество. Осъзнавайки, че това не може да се постигне за кратко време, той обмисля създаването на
в селото на широк слой селски собственици (от проспериращата част на селото
и силни средни селяни). Столипин дава индивидуализацията на селянина
земевладение с политически характер, се застъпва за активната намеса на държавата в преструктурирането на селото чрез административни мерки. Столипин аргументира необходимостта от създаване на силна консервативна база на властта от богати селски собственици, които ще уважават собствеността на някой друг.
собственост, плаща редовно данъци, ще стане основата на закона и реда в провинцията,
донесе социален мир. От друга страна, независимите силни селски стопанства ще бъдат модел за другите селяни, огнище на съвременни методи на земеделие и селскостопанска технология. Правителството очакваше, че възраждането на селските райони, основано на преструктурирането на поземлените отношения и растежа на селскостопанската производителност, ще стане основа за цялостното икономическо възстановяване.
държави. „Земята е гаранция за нашата сила в бъдещето, земята е Русия“, - в тези
думите на П. А. Столипин изразиха първостепенното значение на въпроса за земята за
бъдещето на страната. Да се извърши реформа при условията на мир и спокойствие
в страната Столипин отделя 20 години, но реалният ход на събитията го ограничава
мандат от осем години (1906–1914).
Основното съдържание на аграрната реформа на Столипин беше да се позволи на селяните да напуснат общността, да извършват управление на земята, за да премахнат раираната земя, да „засадят“ частната селска собственост върху земята, като предоставят на селяните преференциално състояние
ипотечен заем чрез селската поземлена банка и преселването на селяните с подкрепата на държавата в покрайнините на империята.
Първата стъпка към реформата беше премахването на съществуващите ограничения
граждански права на лицата от селската класа. Указ от 5 октомври 1906г
дава на селяните същите права като на другите имения при приемане в
обществена услуга и учебни заведения. Дадоха се на селяните
право на свободно получаване на паспорти и избор на място на пребиваване. Отменен
телесни наказания по решение на волостни селски съдилища и др. Ако
Преди това селянинът можеше да напусне общността само при условие, че са платени изкупни плащания, но сега му беше дадено правото свободно да напусне общността, макар и без земя.
Основният държавен акт на реформата е указът от 9 ноември 1906 г.
позволявайки на селяните да напуснат общността и да засилят земята в лична собственост. Тъй като манифестът от 3 ноември 1905 г. премахва изкупните плащания, сега селянинът може да напусне общността със земята безплатно. Разпределянето на парцели на местните жители на общностите се извършва при следните условия.
1. Селянинът може да получи полето си в същата форма, в която те
използвани, т.е. 5–10–15 ленти или повече (понякога до 100). В този случай той използва пасища, гори, сенокоси и водоеми заедно с членове на общността.
2. Селянинът би могъл със съгласието на общността да намали всички тези ивици в един разрез, т.е.
д. в една област. Понякога към отсеката се добавяше количество земя, равно на нейния дял
в тревни пасища.
3. Със съгласието на общността селянинът може да получи ферма, която включва пълно изрязване с добавяне на земеделски парцел и прехвърляне на къщи и сгради там, докато в първите два случая фермата остава в селото. Разпределянето на парцели на "разпределени" се наричаше укрепване на земята в лична собственост, а самите те
отделените селяни – „закрепени”.
4. Вместо поземлен имот, обществото може да предложи пари на селянин, напускащ общността, за полагащата му се земя на нейната пазарна стойност.
В първия случай беше необходимо да се получи разрешение от обикновено мнозинство
селско събрание, а във втория и третия случай - съгласието на две трети от селското събрание. За тези, които напуснаха общността, поземлените парцели, които са били в тяхна употреба след последното преразпределение, бяха укрепени. Ако тези, които напуснаха общността, имаха излишъци, които се появиха поради промяна в размера и състава на семейството, тогава за тях се плащаше такса, определена от средната
плащания на откуп преди четиридесет години. В едномесечен срок от датата на подаване
изявленията на "отделника" за оттеглянето на обществото трябваше да състави "присъда"
с описание на укрепените райони. Ако обществото по някаква причина откаже да направи това, „разпределението“ се формализира с указ на началника на земството и се одобрява от окръжния конгрес на началниците на земството. Ако в рамките на 30 дни не е направен отказ за регистрация с обяснение на причините (отказ
може да се обжалва по съдебен ред), тогава се счита, че искането на „отделния” е удовлетворено. Важен компонент на указа беше разпоредбата относно замяната на семейната собственост за цялото имущество на селското домакинство с личната собственост на домакина.
През 1908-1909 г. правителството провежда редица мерки, насочени към създаване
по-благоприятни условия за образуване на ферми и разфасовки, образуването
слой от селяни, които притежават парцели с правилна конфигурация, отговарящи най-много на изискванията за рационално управление. През март 1909 г. с цел
за да се ускори процесът на управление на земята, бяха издадени специални „Временни правила“, предвиждащи „отваряне“ на ферми и отрязване на цели села. Законът от 14 юли 1910 г. одобри указа от 9 ноември 1906 г. и направи някои допълнения и промени в него. Първо, процедурата за излизане на селяните беше опростена
от тези общности, където не е имало преразпределение на земята след 1861 г. В тези общности
не е било необходимо да се получи разрешение от селското събрание, а само да се подаде молба. Второ, тази част от указа беше засилена, която се отнасяше до разпределението на фермите и разфасовките: сега желаещите да напуснат общността се нуждаеха от съгласието само на една пета от събранието, а селяните, останали в общността, можеха
изискване (с цел подобряване на използването на земята) разпределението на всички "укрепители" за рязане.
Широко разпространеното мнение, че от началото на реформата селяните, напуснали общината, са станали частни собственици на земя, не е правилно. Личната собственост на селяните (предишното разпределение) се различава от частната собственост върху земята. „Укрепените селяни“ можеха да продават само парцелите си
лица, причислени към селското дружество. Купувачите на тяхната земя можеха да купуват
не повече от шест пълни дяла (това не означаваше земята на шест домакинства, а само
норма от шест мъжки души). Чрез налагането на тези ограничения правителството имаше за цел да запази бившите земи за разпределение в ръцете на селяните, които осигуряваха на Русия селскостопански продукти. П. А. Столипин смята, че законът трябва да налага „ограничения върху земята, а не върху нейния собственик ... Разпределение
земята не може да бъде отчуждена на лице от различна класа; земя за разпределение не може
да бъдат заложени по друг начин освен в Селската банка; не може да се продава за
лични дългове, то не може да се завещава освен според обичая.
Общо през 1907-1915 г. са подадени 3 милиона 373 хиляди заявления
(36,7 процента от домакинствата) за напускане на общността и лично оправяне на земята
собствен. Приблизително една четвърт (26,6 процента) от кандидатите получиха съгласието на събранията, а някои от „укрепителите” (1 милион 232 хиляди) напуснаха общността
по молби до съответните органи. Много оттеглиха молбите си в резултат на съпротивата на селските събирания. Всъщност 2 478 000 домакинства в общността (26,9%) са напуснали общността. Мотиви за напускане
общностите бяха различни. На първо място излязоха собствениците, които бяха на противоположните социални полюси на селото - най-проспериращите собственици,
онези, които имаха излишъци от земя и все още се стремяха да купят земя, и селските бедни, които не можеха да обработват парцелите сами. Сред тези, които
напуснаха общността, 914 хиляди незабавно продадоха своите дялове, за да се преселят
в Сибир, преместете се в града или купете земя чрез банката на селяните. Само за
по време на реформата селяните продадоха 4,1 милиона акра, т.е
една четвърт от разпределителния фонд, който е преминал в лично притежание. Като продавачи са действали 1,2 милиона "укрепени" - 40 процента от всички напуснали
общности.
Един от основните мотиви за напускане на общността беше желанието на „силните стопани“ да организират независими ферми във ферми и сечения. Обща сума
върху земите за разпределение са формирани един и половина милиона отделни окръжни ферми - около 300 хиляди ферми и 1,2 милиона разфасовки. Брой местни жители
на общностите беше особено голям в провинциите Новоросийск (до 60 процента),
на територията на десния бряг на Украйна (до половината) и в редица централни провинции: Самара (49%), Курск (44%), Орлов (39%), Москва (31%), Саратов (28%) , т.е. най-голямо е излизането в районите с високо развитие на капитализма и в тези с бедна земя
райони, където средните разпределения не осигуряват жизнения минимум. В останалите провинции на черноземния център около една четвърт от домакинствата са напуснали общността. В повечето нечерноземни провинции делът на „разпределените“ е малък (средно 10 процента), докато в северните и уралските провинции е
беше само четири или шест процента. Стабилността на общността в нечерноземния център и Урал до голяма степен се дължи на факта, че огромното мнозинство от селяните тук са, както казват социолозите, вътрешни мигранти. Те постоянно ходеха на работа в промишлеността
предприятия, връщащи се в селото за времето на полската работа. Разпределението имаше само
потребителски характер, изхранвал семейство, което постоянно живеело в селото. Общността в този случай изпълнява своята функция на социална защита.
Броят на молбите за оттегляне от общността, след като достигна своя връх през 1910 г., започна да намалява. Факт е, че за „укрепените“ хора, ако не се преместиха във ферми и не отрязаха и не продадоха земята, всички „прелести“ на общинското земеделие и земеползване бяха запазени (раирана земя, далечна земя, зависимост На
общинско сеитбообращение и споделяне на земя). От друга страна, преразпределението става трудно и дори невъзможно в самата общност, възникват трудности с пашата на добитъка и т.н. В резултат на това спешното
задачата на правителството беше управлението на земята, което се извършваше под
ръководството на най-близкия помощник на П. А. Столипин, А. В. Кривошеин, който от 1908 до 1915 г. ръководи Главната дирекция за управление на земята и земеделието. Първоначално управлението на земята е замислено като следващ етап след укрепването
регистрация на районни ферми, след това като паралелни и накрая като едва
Не е ли това първостепенен акт, който утвърждава правото на собственост на селяните върху земята. Управлението на земята се извършва с цел подобряване на използването на земята не само на селяни, които са напуснали общностите, но и на цели общности, групи, останали в общността
стопани и индивидуални дворове, включително с оформяне на индивидуални парцели - отсечки. Ако индивидуалното управление на земята елиминира недостатъците на общинското земеползване, тогава груповото управление на земята промени ситуацията в тяхната икономика, независимо дали са напуснали общността или не (разделянето на земята между селата и части от селата, разпадането на общинските земи в поръчка за прехвърляне
към многополесна икономика, разширяването на ивица земя за разпределение
с прилежащи имоти и др.). За извършване на управление на земята са създадени отряди от земемери и комисии за управление на земята (окръжни и провинциални). Комисиите са създадени за първи път в Русия като колегиални органи, ръководени от представители на администрацията, но с въвеждането на представители
селски общества и земства, като последните са мнозинство. Беше
направени така, че да вземат предвид по-добре местните условия. Земеустройствените работи се извършват от комисии изключително с доброволното съгласие на селяните.
Законът за управление на земите, приет на 29 май 1911 г., включващ всички
основните разпоредби както на закона от 14 юни 1910 г., така и на правилата от 1908-1910 г., опростиха прехода към районно владение на земя и регистрация на собствеността
прав . Сега документите, получени по време на разпределението на отрязък или ферма, бяха признати за удостоверяващи правото на собственост върху земята и в същото време не се изискваше специално заявление за напускане на общността и укрепване на своя дял от земя за разпределение. Селяните от неограничени общности се считат автоматично
прехвърлени в лична собственост и биха могли да кандидатстват за сертификати за сертифициране директно в комисиите за управление на земята, заобикаляйки селските събирания. За преминаване към съкращения от цялото общество беше необходимо само обикновено мнозинство от събранието.
Всяка земеустройствена комисия получи право в хода на общото земеустройство на общностите да отдели отделни собственици и без съгласието на селското събрание,
ако вярваше, че подобни разпределения няма да нарушат интересите на общностите. Освен това,
установено е, че парцелът, ако земята, закупена от частни собственици, се присъедини към него при напускане на общността, става частна собственост, която е изцяло покрита от правото на притежаване, използване и разпореждане. Това направи възможно всеки домакин, който получи
в лична собственост на вашия парцел чрез укрепване и управление на земята, закупуване
най-малко една четвърт от десятък частна земя, за да се обяви бившият парцел за частна собственост, който имаше висока цена на пазара на земя. След 1911г
поземленият фонд на частната земя започва да се увеличава за сметка на личната,
т.е. бившият парцел, земя.
Управлението на земята започва с подаване на петиции от селяните за промяна
условия за земеползване; след това е съставен проект за земеустройство, който е приет от населението; освен това, в съответствие с този проект, е извършено проучване на земята. До 1915 г. в комисиите за управление на земята са подадени 6,2 милиона заявления. Това означава, че променящите се условия
почти две трети от селските домакини, живеещи в провинциите на Европейска Русия с различни исторически установени видове земеползване, пожелаха земеползване. До 1916 г. в хода на управлението на земята са създадени 1 милион 234 хиляди ферми и отсечени парцели. Важно е да се подчертае, че
реформата не се ограничаваше само до образуването на чифлици и отрези, а предвиждаше
селяните имат широк избор от икономически условия. Броят на индивидуалните и груповите заявления е почти равен (49 на сто и 51 на сто).
Последните преобладават в централните провинции и в Поволжието - където е имало
се развива общинското земеползване. Петициите на селяните за управление на земята, отразяващи намеренията им да променят условията на управление, бяха сигурен знак за адекватността на реформата към настроението на селяните, както и показател за
капацитетът на потенциала на предприетите трансформации.
Нарастващият поток от петиции беше доста неочакван и за самите реформатори, които не разчитаха на толкова впечатляващи резултати. Правителството положи значителни усилия въпреки бюджетните ограничения
в страната броят на геодезистите само в земеустройствените комисии се е увеличил от шестстотин през 1907 г. на шест и половина хиляди през 1914 г., тоест 11 пъти повече
седем години. Въпреки това до 1916 г. са изготвени проекти за земеустройство
само за 50 процента от кандидатите е извършено геодезическо проучване
44 процента и финализиран само за 34 процента. В резултат на това 2,4 милиона домашни фермери подобриха използването на земята. Въпреки това, за да се съди
относно успехите само по отношение на броя на окончателно одобрените проекти
грешно. Броят на извършените внедрявания говори главно за това как
беше организирана и проведена работата на земеустройствени комисии. Разпознаване
че „волята на селяните“ да променят традиционния начин на живот далеч надхвърля способността на правителството да управлява земята, нека се опитаме да разгледаме резултатите на реформаторите в сравнително исторически контекст. В Швеция, например, където управлението на земята започва през 19 век и продължава около 80 години,
до 1913 г. са разработени 18,5 милиона хектара - средно 2,3 милиона
хектара на десетилетие. В Русия за седем години (1907–1913) управлението на земята е било
два милиона селски домакинства на площ от 17,1 милиона акра (1 акър = 1,1 хектара). Без да се спираме на факторите, повлияли на управлението на земята,
имайте предвид, че усилията на геодезистите бяха насочени към гарантиране, че всички разпределени площи повече или по-малко отговарят на техническите изисквания и процесът на тяхното
разпределението е извършено, доколкото е възможно, чрез доброволно споразумение.
Редица други правителствени мерки също отговарят на целите на реформата - създаването на агрономически събрания в провинциалните комисии за управление на земите, подреждането на селскостопански складове, развитието на селскостопанското образование, изграждането на асансьори, подкрепата на различни видове сътрудничество ,
занаятчийско производство, организиране на помощи за имигранти и хора от ферми и сечища.
Една от най-важните мерки на реформата беше дейността на Държавната селска поземлена банка. Тази банка е основана през 1882 г
за издаване на дългосрочни заеми на селяни, обезпечени със земя, закупена от частни собственици. Срокът на заемите, издадени от банката, е първоначално определен
от 24,5 до 34,5 години; от 1894 г. - от 13 до 55,5 години (13, 18, 28 години, 41 години, 55,5 години).
Заемът не трябваше да надвишава 80-90 процента от оценката на закупуваната земя.
Лихвите по кредита бяха 7,5–8,5 процента годишно. За разлика от други ипотечни банки, които издават нецелеви заеми, заемът на селската земя
банка имаше строго определена цел - само за закупуване на земя. Финансови средства
за издаване на заеми, банката натрупа чрез издаване на ипотечни облигации (сертификати на селската банка) и ги продаде чрез Национална банкана борсата.
В началото на своята дейност, в съответствие с правителството
Чрез политиката за запазване на общинските имотни институции банката създаде най-благоприятни условия за закупуване на земя от дружества или партньорства.
През 1895 г. по инициатива на министъра на финансите С. Ю. Вите е дадена Селската банка (единствената ипотечна банка в Руската империя).
правото да купуват земя, продадена от благородниците, да създават собствена земя
фонд, а след това да продаде тази земя на селяните. При придобиването на земя банката взе предвид
интереси и продавачи - благородници, и купувачи - селяни. В първия случай банката
трябваше да предотврати преминаването на благороднически земи в ръцете на спекуланти на ниски цени, които се засилиха поради селскостопанската криза
и да помогне на благородниците да ликвидират имуществото си възможно най-изгодно. Във втория, да се помогне на селяните да купуват парцели, които биха
отговарят на техните способности и нужди. Ако е необходимо, банката би могла да започне и по-широка дейност за уреждане на селяни, закупили парцели от нейния фонд, до създаването на селища и увеличаване на площта на удобните
земеделска земя. До 1906 г. от селяни от поземления запас
банка закупи 670,1 хил. дка земя, а общо със съдействието на банката
бяха придобити девет милиона акра земя (62,4% от увеличението на частната селска земевладелка през 1882–1905 г.).
От началото на Реформа на Столипинна Селската банка е възложена задачата „да окаже по-широка помощ на селяните както чрез издаване на
заеми за закупуване на земя и укрепване на операцията по придобиване на земя чрез
собствени средства на банката“. По този начин Селската банка трябваше да допринесе за „твърдо насаждане сред селското население на единствения
собствеността върху земята като основа за трансформацията на икономическата структура на селските райони на Русия. С цел увеличаване на поземления фонд на банката, а
част от специфичните и държавните земи и ограниченията за придобиване на частни земи за по-нататъшната им продажба на селяните бяха премахнати. В същото време имаше
плащанията на кредитополучателите на Селската банка бяха намалени и издаването на заеми под
залог на парцели. Ако преди Селската банка предпочиташе
колективни купувачи на земя, от 1906 г. основната цел на дейността на банката в съответствие с цялата аграрна реформа е създаването на стабилни индивидуални стопанства. Придобивайки земя индивидуално, селяните трябваше да плащат само 10 процента от заема. При покупки на колеги (и комунални) помощ за заем
ограничен до 80 процента. Безимотни и безимотни селяни, не
тези, които са имали средства да извършват допълнителни плащания по издадени заеми в размер на 90 процента от специалната оценка, са имали право да издават заеми в пълния размер на оценката.
Това обаче беше по-скоро изключение. Според администрацията на селянина
банка, изплащането на част от покупната цена на придобитата от селяните земя имало своеобразна „възпитателна” стойност, тъй като засилвало чувството за собственост у селяните купувачи. „Необходимо е купувачът, преди да се превърне в собственик на закупената земя, да покрие определена част от закупената
цени ... След като е платил за земята от трудови спестявания, селянинът е пропит със съзнанието, че тази земя е негова неотчуждаема собственост и, така да се каже, става свързан с нея.
При закупуването на земя от частни собственици банката беше много внимателна в покупките си.
имоти и внимателно претегляха пригодността на земята за по-нататъшна продажба.
При закупуването на благородни земи се взема предвид целият комплект
селскостопанските условия на имението: разстоянието му от най-близкия търговски център, пригодността на земята за разделяне на парцели и формиране на селски стопанства и т.н. Превръщането на Селската банка в най-голямата
купувач на земя в страната, без съмнение повлия на колебанията в цените на земята.
През 1906–1907 г., в периода на масови продажби на поземлени имоти, банката не
разреши амортизацията на продадените частни имоти. Той беше
изкуственото повишаване на продажната стойност на земята беше предотвратено, когато търсенето
на него от страна на селяните се издигнаха. В допълнение, активната роля на Селската банка предотврати закупуването на земя на безценица от различни видове спекуланти.
Средно цените на земята, закупена от селяните от банката, са с 23 на сто по-ниски от тези на пазара на земя.
„Насаждането и развитието на дребното земевладение в условията на еднолично търговско стопанство
собственост, самостоятелният труд на собственика върху неговия парцел, очертан и уреден в постоянни граници" - това са принципите, които са станали
в основата на дейността на Селската банка при продажбата на земя на селяни от
собствен поземлен резерв през 1906-1916г. Това събитие, наречено „ликвидация на поземления резерв на банката“, беше извършено в тясно сътрудничество с комисиите за управление на земята. Демаркационните работи бяха извършени от командировани служители на разположение на местните банкови клонове
геодезисти на земеустройствени комисии и гранични техници от
служители на банкови клонове. Освен това, в случай на нужда, частни геодезисти бяха наемани безплатно. Към 1915 г. клоновете на банката имат 106 геодезисти, 40 помощник-геодезисти
и 146 гранични техници. По време на подготовката на земя за продажба в съответствие
с изискванията на земеустройството е извършено проучване на почвените условия
и се извършват мелиоративни работи: изграждане на кладенци, изграждане на резервоари с язовири и мостове, пресушаване на блатата.
През 1906-1915 г. 3,7 милиона акра (60,4 процента от поземления резерв) са продадени на селяни от поземления резерв на банката. Сред купувачите
Банковата земя е доминирана от индивидуални земеделски стопани, които представляват 78,7 процента от общото количество земя, продадена от банката. Повече от половината земя
от поземления резерв на банката е продаден на части (54,9 на сто), а една четвърт
част - чифлици (23,8 на сто). До 1915 г. в земите на банката са формирани 7,7 хиляди ферми и 14,3 хиляди сечения. За фермерите бяха въведени допълнителни облаги - отпуснат им заем за пълната цена на земята, а „отрубниците“ трябваше да платят пет процента в брой наведнъж. Стимулиращ
образуването на ферми и разфасовки, банката не само им предоставя предимства при издаването на заеми, но ако купувачът няма свободни пари за незабавно плащане на депозита, той му отдава парцела под наем за срок до три години. Така селянинът
даде възможност „да стане и да събере парите“.
Постепенно сред селяните започва да назрява известен „обрат“.
към частна собственост върху земята. В крайна сметка банката не е налагала земята си на никого, напротив, купувачите са били допускани с внимателен подбор. Откази на местното население от закупуване на банкови парцели през годините на революцията
(1905–1907) стават редки с времето. Ако през първите две години от началото на реформата на Столипин продажбата на напълно готово имение се проточи много месеци и понякога изискваше призива на имигранти от други
провинции, след това в бъдеще секциите бяха подредени за няколко седмици. При съставянето на списъка на купувачите на земята понякога се налагаше банката да прибягва до лотария сред множество кандидати, отговарящи на установените изисквания, за да избере бъдещи собственици.
На първо място, купувачите - индивидуални земеделски стопани на банковата земя избягва
продават своите дялове и имоти, като ги държат с предпазливостта, присъща на селянина, за всеки случай. Поддържането на връзка с разпределението даде надежда, че ако опитът за укрепване на икономиката в новите условия е неуспешен,
тогава ще бъде възможно да се върнете на старото място. Три-четири години след началото
реформи, след като се огледаха в придобития парцел, селяните, ако е възможно,
се опита да се отърве от разпределението и да превърне приходите от продажбата в
бизнес заведение на новото място.
Смелчаците, които не се страхуваха нито от новостта на отделното земевладение, нито от
сплашване (и дори „червеният петел“), без подигравки от съседите, се появи на земята
първите работници на условия за независимо използване на земята, непознати преди това на икономическото съзнание на хората. С техния пример селячеството за първи път видя, че е възможно не само да съществува, но и да живее добре. Заселили се селяни
на банкови земи те казаха, че "виждат светлината".
В допълнение към заемите за закупуване на земя от резервите на банката, банката издава заеми за закупуване на земя по сделки, сключени от селяни с нейно участие (към 1916 г. 126,1 хиляди рубли, обезпечени с 5722,1 хиляди акра) и заеми, обезпечени със земя по-рано закупени селяни без участието на банка (14,4 хиляди рубли под
залог от 552,4 хил. дка). Селската банка подпомогна такива кредитополучатели при прехода от другарска поземлена собственост към едноличен собственик. В този случай селяните напуснаха партньорството и разпределението
във ферма или част от поземления дял, съответстващ на тях. Домакинът, който напусна партньорството, стана единственият кредитополучател на банката.
Заеми, обезпечени със земи за разпределение, се издават само за определени цели: 1) за плащане на парцелите, оставени от селяните, преместващи се в нови земи; 2) да попълни онази част от покупната цена за земя, придобита с помощта на Селската банка, която не е покрита от банков заем, издаден срещу обезпечение на закупената земя; 3) за покриване на разходите, причинени от
подобрено използване на земята; 4) при преминаване от общинска собственост към домакинска собственост; 5) при разделяне на обществата на отделни селища и стопанства и др.
Те не получиха широко разпространение (10 хиляди заеми в размер на 11 милиона рубли). Общо от 1906 до 1916 г. банката е издала 352,7 хиляди заема.
в размер на 1,071 милиона рубли, в резултат на което собствеността на селяните
Бяха прехвърлени 10,013 милиона акра земя. Администрацията на банката, оценявайки купувачите на банкови земи, забеляза, че „по-голямата част от тях
представлява не онези селски фасулчета, които искат какво ли не
независимо от всичко, вземете парче "официална" земя с надеждата, че по-късно всичко ще бъде същото
простете и силните фермери, въпреки че нямаха големи доходи,
но пропити с твърда решимост да го заслужат със собствените си ръце.
Оценявайки ролята на Селската банка в мобилизирането на поземлената собственост в края на 19 - началото на 20 век, не може да не се вземе предвид забележката на известния икономист от началото на 20 век Б.Д.
при избора на купувачи безплатната мобилизация има несъмнени предимства
в сравнение с прехвърлянето на земя от ръка на ръка под формата на държавно-правен
действа, за да отговори на нуждите на потребителите. Процес на мобилизация
чрез селската банка доведе до прехвърляне на земята от ръцете на лоши собственици
(земевладелците) не в ръцете на всеки случаен селянин, а в ръцете на тези, които са взели
отговор на националната икономика за нейното правилно използване. Така
По този начин Селската поземлена банка изигра важна роля в процеса на преструктуриране на поземлените отношения по време на реформата на Столипин. Разбира се, че е
беше само началото на тази огромна работа, която не беше предопределена да завърши. Ценният опит на Селската банка несъмнено може да се използва в
реконструкция на съвременното село.
Малко от проблемите на предреволюционната история са толкова остри
спорове като аграрната реформа на Столипин. Спорове около трансформациите
е толкова политизирана, че в наши дни отношението към нея е станало почти въпрос на вяра - или се приема, или се отхвърля. Авторът на тези редове принадлежи
сред онези историци, които смятат, че въпреки неизбежното
мащабът на разходите за иновации, реформата на Столипин бележи началото на радикални промени в живота на руското село, създава перспективи за
от световната криза, в която се намираше земеделието на страната.
население произведено на 28 януари 1897г. СПб., 1905. Т. 1.
Изместиева Т. Ф. Русия в европейската пазарна система. Късно XIX- началото на ХХ век.
М., 1991. С. 38.
Данните са дадени от книгите: Селското стопанство в Русия в началото на 20 век / Изд.
Н. П. Огановски. М., 1923; Нифонтов А. С. Производството на зърно в Русия през второто
половината на 19 век. М., 1974; Анфимов А. М. Селянска икономика на Европа
Русия. 1881–1904 М., 1980.
PSZ III. T. XXVI. № 28528. Указ от 9 ноември 1906 г., който носи скромното заглавие „За допълнения към Държавната дума и Държавния съвет: 1906–1911. М., 1991. С. 177. За подробности вижте: Проскурякова Н. А. Поземлени банки на Руската империя. М., 2002.
стр. 333–351.
PSZ III. T. XXVI. № 23468.
Обзор на дейността на Селската поземлена банка за 1906-1910 г. СПб., 1911. С. 24.
Там. С. 18.
Обзор на дейността на Селската поземлена банка за 1906-1910 г. С. 44.
Бруцкус Б. Д. Аграрен въпрос и аграрна политика. С., 1922, с. 109–110.
Колкото повече човек е способен да отговори на историческото и универсалното, толкова по-широка е неговата природа, толкова по-богат е животът му и толкова по-способен е такъв човек за прогрес и развитие.
Ф. М. Достоевски
Аграрната реформа на Столипин, започнала през 1906 г., е обусловена от реалностите, които се случват в Руската империя. Страната беше изправена пред масови народни вълнения, по време на които стана абсолютно очевидно, че хората не искат да живеят както преди. Освен това самата държава не можеше да управлява страната, въз основа на старите принципи. Икономическият компонент на развитието на империята е в упадък. Това беше особено вярно в аграрния комплекс, където имаше ясен упадък. В резултат на това политическите събития, както и икономическите събития, подтикнаха Пьотър Аркадиевич Столипин да започне да прилага реформи.
Предистория и причини
Една от основните причини, които подтикнаха Руската империя да започне мащабна промяна в държавната структура, се основаваше на факта, че голям брой обикновени хора изразиха недоволството си от властите. Ако до този момент изразяването на недоволство се свеждаше до еднократни мирни акции, то към 1906 г. тези акции стават много по-мащабни и кървави. В резултат на това стана ясно, че Русия се бори не само с очевидни икономически проблеми, но и с очевиден революционен подем.
Очевидно всяка победа на държавата над революцията се основава не на физическа, а на духовна сила. Самата волева държава трябва да стои начело на реформите.
Пьотър Аркадиевич Столипин
Едно от знаковите събития, които подтикнаха руското правителство да започне реформи възможно най-скоро, се случи на 12 август 1906 г. На този ден в Санкт Петербург на остров Аптекарски имаше терористична атака. В това място на столицата е живял Столипин, който по това време е бил председател на правителството. В резултат на гърмящия взрив загинаха 27 души, а 32-ма бяха ранени. Сред ранените са дъщерята и синът на Столипин. Самият премиер като по чудо не пострада. В резултат на това страната прие закон за военните съдилища, където всички дела, свързани с терористични атаки, се разглеждат по ускорен начин, в рамките на 48 часа.
Експлозията още веднъж показа на Столипин, че хората искат фундаментални промени в страната. Тези промени трябваше да бъдат дадени на хората в най-кратки срокове. Ето защо аграрната реформа на Столипин беше ускорена, проект, който започна да напредва с гигантски крачки.
Същността на реформата
- Първият блок призова гражданите на страната да се успокоят, а също така информира за извънредното положение в много части на страната. Заради терористичните атаки в редица региони на Русия бяха принудени да бъдат въведени извънредно положение и военни съдилища.
- Вторият блок обяви свикването Държавна дума, в хода на който беше планирано да се създаде и осъществи набор от аграрни реформи в страната.
Столипин ясно разбира, че провеждането на аграрни реформи само по себе си няма да позволи да се успокои населението и няма да позволи на Руската империя да направи качествен скок в своето развитие. Затова наред с промените в селското стопанство министър-председателят говори за необходимостта от приемане на закони за религията, за равенството между гражданите, за реформиране на системата на местното самоуправление, за правата и живота на работниците, необходимостта от въвеждане на задължителен начално образование, въвеждане на подоходен данък, увеличение на заплатите на учителите и т.н. С една дума, всичко, което впоследствие беше приложено от съветската власт, беше един от етапите на реформата на Столипин.
Разбира се, че е изключително трудно да се започнат промени от такъв мащаб в страната. Ето защо Столипин решава да започне аграрната реформа. Това се дължи на редица фактори:
- Основната движеща сила на еволюцията е селянинът. Така беше винаги и във всички страни, така беше и в онези дни в Руската империя. Следователно, за да се премахне революционното напрежение, беше необходимо да се обърнем към основната част от недоволните, предлагайки им качествени промени в страната.
- Селяните активно изразиха позицията си, че поземлените имоти трябва да бъдат преразпределени. Често собствениците на земя задържаха най-добрите земи за себе си, разпределяйки неплодородни парцели на селяните.
Първият етап от реформата
Аграрната реформа на Столипин започва с опит за унищожаване на общността. До този момент селяните в селата живеели на общности. Това бяха специални териториални образувания, където хората живееха като единен екип, изпълнявайки общи колективни задачи. Ако се опитате да дадете по-просто определение, тогава общностите са много подобни на колективните ферми, които по-късно бяха въведени от съветското правителство. Проблемът на общностите беше, че селяните живееха в сплотена група. Те работеха с една единствена цел за наемодателите. Селяните, като правило, не са имали собствени големи дялове и не са били особено притеснени за крайния резултат от работата си.
На 9 ноември 1906 г. правителството на Руската империя издава указ, който позволява на селяните свободно да напускат общността. Напускането на общността беше безплатно. В същото време селянинът запази цялото си имущество, както и земите, които му бяха разпределени. В същото време, ако земите бяха разпределени в различни райони, тогава селянинът можеше да поиска земите да бъдат комбинирани в едно разпределение. Напускайки общността, селянинът получава земя под формата на изрез или ферма.
Карта на аграрната реформа на Столипин.
Разрез това е парцел земя, който е разпределен на селянин, напуснал общността, като селянинът запазва двора си в селото.
Ферма това е парцел, който е бил разпределен на селянин, напускащ общността, с преселването на този селянин от селото в собствения му парцел.
От една страна, този подход направи възможно провеждането на реформи в страната, насочени към промяна на селската икономика. Но, от друга страна, икономиката на земевладелците остава незасегната.
Същността на аграрната реформа на Столипин, както е замислена от самия създател, се свежда до следните предимства, които страната получава:
- Селяните, които живееха в общността, бяха силно повлияни от революционерите. Селяните, които живеят в отделни ферми, са много по-малко достъпни за революционерите.
- Лице, което е получило земята на свое разположение и зависи от тази земя, е пряко заинтересовано от крайния резултат. В резултат на това човек ще мисли не за революция, а за това как да увеличи реколтата и печалбата си.
- Отклонете вниманието от желанието на обикновените хора да разделят земята на хазяите. Столипин се застъпва за неприкосновеността на частната собственост, следователно с помощта на своите реформи той се опитва не само да запази земите на собствениците на земя, но и да осигури на селяните това, от което наистина се нуждаят.
До известна степен аграрната реформа на Столипин е подобна на създаването на напреднали ферми. В страната трябваше да се появят огромен брой дребни и средни земевладелци, които няма да зависят пряко от държавата, а ще се стремят самостоятелно да развиват своя сектор. Този подход намира израз в думите на самия Столипин, който често потвърждава, че страната в своето развитие се ориентира към „силни“ и „силни“ земевладелци.
На начална фазав хода на реформата малцина са се радвали на правото да напуснат общността. Всъщност само заможните селяни и бедните напуснаха общността. Заможните селяни напуснаха, защото имаха всичко за самостоятелна работа и сега можеха да работят не за общността, а за себе си. Бедните, от друга страна, излязоха, за да получат парични компенсации, като по този начин подобриха финансовото си състояние. Бедните, като правило, след като са живели известно време далеч от общността и са загубили парите си, се връщат обратно в общността. Ето защо в началния етап на развитие много малко хора напуснаха общността за напреднали земеделски стопанства.
Официалната статистика показва, че само 10% от всички създадени земеделски стопанства биха могли да претендират за титлата успешна ферма. Използват само тези 10% от домакинствата модерна технология, тор, модерни начиниземна работа и така нататък. В крайна сметка само тези 10% от фермите са работили икономически изгодно. Всички останали ферми, които се образуват в хода на аграрната реформа на Столипин, се оказват нерентабилни. Това се дължи на факта, че по-голямата част от хората, които напускат общността, са бедни хора, които не се интересуват от развитието на аграрния комплекс. Тези цифри характеризират първите месеци от работата на плановете на Столипин.
Политиката за презаселване като важен етап от реформата
Един от съществените проблеми на Руската империя по онова време е така нареченият поземлен глад. Тази концепция означава, че източната част на Русия е била изключително слабо развита. В резултат на това по-голямата част от земята в тези региони беше незастроена. Следователно аграрната реформа на Столипин постави една от задачите за преселване на селяните от западните провинции в източните. По-специално беше казано, че селяните трябва да се преместят отвъд Урал. На първо място, тези промени трябваше да засегнат онези селяни, които не притежаваха собствена земя.
Така наречените безимотни трябваше да се преместят отвъд Урал, където трябваше да създадат свои собствени ферми. Този процес беше абсолютно доброволен и правителството не принуди никого от селяните да се премести в източните райони на принуда. Освен това политиката на презаселване се основаваше на предоставянето на селяните, които решат да се преместят отвъд Урал, на максимални ползи и добри условия на живот. В резултат на това човек, който се съгласи на такова преселване, получи следните отстъпки от правителството:
- Селското стопанство беше освободено от всякакви данъци за 5 години.
- Селянинът получава земя като своя собственост. Земята е предоставена в размер на: 15 хектара за ферма, както и 45 хектара за всеки член на семейството.
- Всеки мигрант получава паричен заем при преференциални условия. Стойността на този съд зависи от региона на преселване и в някои региони достига до 400 рубли. Това са огромни пари за Руската империя. Във всеки регион 200 рубли бяха раздадени безплатно, а останалите пари бяха под формата на заем.
- Всички мъже от получената ферма бяха освободени от военна служба.
Значителните предимства, които държавата гарантира на селяните, доведоха до факта, че през първите години от прилагането на аграрната реформа голям брой хора се преместиха от западните провинции в източните. Но въпреки такъв интерес на населението към тази програма, броят на имигрантите намалява всяка година. Освен това всяка година се увеличава процентът на хората, които се връщат обратно в южните и западните провинции. Най-яркият пример са показателите за преселване на хора в Сибир. В периода от 1906 до 1914 г. повече от 3 милиона души се преселват в Сибир. Проблемът обаче беше, че правителството не беше готово за такова масово преселване и нямаше време да подготви нормални условия за живеене на хората в определен регион. В резултат на това хората дойдоха на ново място на пребиваване без никакви удобства и без устройства за комфортен престой. В резултат на това около 17% от хората се завърнаха на предишното си място на пребиваване само от Сибир.
Въпреки това аграрната реформа на Столипин по отношение на презаселването на хората даде положителни резултати. Тук не трябва да се виждат положителни резултати от гледна точка на броя на преместилите се и върналите се хора. Основният показател за ефективността на тази реформа е развитието на нови земи. Ако говорим за същия Сибир, презаселването на хората доведе до факта, че в този регион бяха разработени 30 милиона акра земя, която преди това е била празна. Още по-важно предимство беше, че новите ферми бяха напълно откъснати от общностите. Човек дойде самостоятелно със семейството си и самостоятелно отгледа фермата си. Той нямаше обществени интереси, никакви съседски интереси. Знаеше, че има точно негова земя, която трябва да го храни. Ето защо показателите за ефективност на аграрната реформа в източните региони на Русия са малко по-високи, отколкото в западните региони. И това е въпреки факта, че западните райони и западните провинции са традиционно по-финансирани и традиционно по-плодородни с обработваема земя. Именно на изток беше възможно да се постигне създаването на силни ферми.
Основните резултати от реформата
Аграрната реформа на Столипин е от голямо значение за Руската империя. Това е първият път, когато държава започва да прилага такъв мащаб на промяна в страната. Положителните промени бяха очевидни, но за да даде положителна динамика историческият процес, трябва време. Неслучайно самият Столипин казва:
Дайте на страната 20 години вътрешен и външен мир и няма да познаете Русия.
Столипин Пьотър Аркадиевич
Наистина беше така, но, за съжаление, Русия нямаше 20 години мълчание.
Ако говорим за резултатите от аграрната реформа, то нейните основни резултати, постигнати от държавата за 7 години, могат да бъдат обобщени, както следва:
- С 10% са увеличени посевните площи в цялата страна.
- В някои райони, където селяните масово напуснаха общността, посевните площи бяха увеличени до 150%.
- Износът на зърно се увеличи, като представлява 25% от целия световен износ на зърно. В годините на реколтата тази цифра се увеличава до 35 - 40%.
- Закупуването на земеделска техника се е увеличило 3,5 пъти през годините на реформи.
- Обемът на използваните торове се увеличава 2,5 пъти.
- Растежът на индустрията в страната вървеше с колосални стъпки + 8,8% годишно, Руската империя в това отношение излезе на първо място в света.
Това далеч не са пълни показатели за реформата в Руската империя по отношение на селското стопанство, но дори тези цифри показват, че реформата е имала ясна положителна тенденция и явен положителен резултат за страната. В същото време не беше възможно да се постигне пълно изпълнение на задачите, които Столипин постави пред страната. Страната не успя да приложи напълно фермите. Това се дължи на факта, че традициите на колективното земеделие сред селяните бяха много силни. И селяните намериха изход за себе си в създаването на кооперации. Освен това навсякъде се създават артели. Първата артел е създадена през 1907 г.
Артел това е сдружение на група лица, които характеризират една професия, за съвместна работа на тези лица с постигане на общи резултати, с постигане на общ доход и с обща отговорност за крайния резултат.
В резултат на това можем да кажем, че аграрната реформа на Столипин беше един от етапите на масовата реформа на Русия. Тази реформа трябваше радикално да промени страната, превръщайки я в редиците на една от водещите световни сили не само във военен, но и в икономически смисъл. Основната задача на тези реформи беше да унищожат селските общности чрез създаване на мощни ферми. Правителството искаше да види силни собственици на земята, в които да се изразяват не само собствениците на земя, но и частните стопанства.
Начало > ДокументТест за проверка по темата
„Първо Световна война. Революцията в Русия през 1917 г
Опция 1
а) през 1906 гб) през 1907 г. в) през 1908 г. а) проспериращ б) беден в) бедни и богати а) парче земя, което селянинът може да получи, когато напусне общността, с прехвърляне на къща и стопански постройки към неяб) парче земя, което селянинът може да вземе, когато напуска общността, но може да остави къщата и сградите си на старото място в селото в) това е къщата на селянина, която той е построил далеч от селото 7. а) желанието на водещите световни сили да преначертаят картата на света в свой собствен интересб) желанието на правителствата на страните, участващи във войната, да отклонят своите народи от революционната борба в) желанието на страните участнички да отнемат колониите от най-голямата колониална сила Великобритания а) подписването на отделна мир от Германия и Англия б) Германия не успя да изпълни своя план светкавична война в) Елзас и Лотарингия са върнати на Франция а) 23 февруариб) 24 февруари в) 27 февруари а) монархията падна б) имало е двувластие в) започва демократизацията на странатаг) свикано е Учредителното събрание а) установяване на диктатури в пролетариата б) започва демократизацията на армиятав) беше svidirovannaya 1b s 9 акт за дарение а) Бележка на Милюков за продължаването на войнатаб) Речта на Ленин на Първия конгрес на Съветите в) Пробивът на генерал Брусилов на фронта 19. При преминаванеIIКонгрес на Съветите?а) 23 февруари 1918 г. б) 26 октомври 1917 г в) 25 октомври 1917га) 240 предложения на най-бедните селяни б) 242 местни селски заповедиазКонгрес на Съветитев) декларация за правата на народите на Русия а) представители само на леви партии б) представители на болшевиките и левите есерив) представители само на социалистите-революционери и болшевики а) беше разпуснат от болшевикитеб) продължава да работи през месец януари в) реорганизира се в коалиционно правителство а) лица, използващи наемен труд б) бивши служители на царската полиция в) свещеници г) всичко по-гореВариант 2
а) оттеглянето на селяните от общността със земя б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал в) разпределението на част от поземлените имоти на селяните г) предоставяне на всеки селянин на парична сума в размер на 50 рубли а) засилва се развитието на пазарните отношения в селото б) започва процесът на социално разслоение на селячеството в) изгладени са основните социални проблеми в селото а) 1 август 1914 гб) 1 октомври 1914 г. в) 1 декември 1915 г а) лошо снабдяване на армията с оръжия и снаряди б) имаше разпръснато действие на фронтоветев) Англия и Франция нарушават съюзния договор 10. а) вътрешната политическа и икономическа ситуация в страната рязко се влоши б) Русия постигна целите, за които участва във войната в) по време на войната в Русия ще се проведе Първата руска революция а) демонстрация на жени в чест на Международния ден на жената б) уволнението на 30 000 стачкуващи от Путиловската фабрикав) реч на войниците от Петроградския гарнизон а) Учредително събрание б) Петроградски съвет на работническите и войнишките депутати в) Временно правителствог) Държавен съвет а) въведе широки граждански права и свободиб) осигури на селяните земя в) изведе Русия от Първата световна война а) 1 август 1917 г. б) 1 септември 1917 гв) 1 март 1917 г 20. Какви укази е приелIIКонгрес на Съвета? а) указ за мира, за земята, за власттаб) указът за създаването на Чека, Всеруският централен изпълнителен комитет, Съветът на народните комисари в) указът за отделянето на църквата от държавата а) Всеруският централен изпълнителен комитет б) SNKв) ЧК а) 7-8 февруари 1918г б) 5-6 януари 1918г в) 3-5 март 1918 г. а) през 1917 г б) през 1918 г. в) през 1919 г а) под формата на диктатура на пролетариатаб) под формата на диктатура на буржоазиятаОпция 1
1. Кога Столипин започва реформата на БКП?а) през 1906 г. б) през 1907 г. в) през 1908 г 3. Какви части от селяните активно напуснаха общността?а) богати б) бедни в) бедни и богати 5. Дефинирайте понятието "ферма":а) парче земя, което селянинът може да получи, когато напусне общността, с прехвърляне на къща и стопански постройки към нея б) парче земя, което селянинът може да вземе, когато напусне общността, но може да напусне къщата и сградите си на старото място в селото в) това е къща на фермер, която той е построил далеч от селото 7. Какви са причините за Първата световна война?а) желанието на водещите световни сили да преначертаят картата на света в свой собствен интерес б) желанието на правителствата на страните, участващи във войната, да отвлекат народите си от революционната борба в) желанието на участващите страни да вземат далеч колонии от най-голямата колониална сила, Великобритания 9. Какъв е основният резултат от военната кампания от 1914 г.?а) подписването на отделен мир от Германия и Англия б) Германия не успя да изпълни плана си за светкавична война в) Елзас и Лотарингия бяха върнати на Франция 11. Кога започва февруарската революция от 1917 г. в Петроград?а) 23 февруари б) 24 февруари в) 27 февруари 13. Какви са основните резултати Февруарска революция? а) падна монархията б) възникна двоевластие в) започна демократизацията на страната г) свика се Учредителното събрание 15. Какво е значението на поръчка №1?а) установяване на диктатури в пролетариата б) започва демократизацията на армията 17. Каква е основната причина за априлската криза на временното правителство?а) Бележка на Милюков за продължаването на войната б) Речта на Ленин на Първия конгрес на Съветите в) Пробивът на фронта на генерал Брусилов 19. При преминаванеIIКонгрес на Съветите?а) 23 февруари 1918 г. б) 26 октомври 1917 г. в) 25 октомври 1917 г. 21. Какъв документ е в основата на Указа за земята?а) 240 предложения от най-бедните селяни б) 242 местни селски заповеди до Първия конгрес на Съветите в) декларация за правата на народите на Русия 23. Представители на кои политически партии бяха включени в първото съветско правителство?а) представители само на левите партии б) представители на болшевиките и левите социалисти-революционери в) представители само на есерите и болшевиките 25. Каква е съдбата на Учредителното събрание?а) беше разпуснато от болшевиките б) продължи да работи през месец януари в) беше реорганизирано в коалиционно правителство 27. Какви категории от населението са били лишени от избирателни права?а) лица, използващи наемен труд б) бивши служители на царската полиция в) свещеници г) всички по-гореВариант 2
2. Какво се отнася за разпоредбите на аграрната реформа на Столипин?а) оттеглянето на селяните от общността със земя б) преселването на селяните в нови земи отвъд Урал в) разпределянето на част от земевладелската земя на селяните г) предоставянето на всеки селянин на парична сума в сумата от 50 рубли 4. Какви са резултатите от аграрната реформа на Столипин?а) засилва се развитието на пазарните отношения в селото б) започва процесът на социално разслоение на селяните в) изглаждат се основните социални проблеми в селото 6. Кога започва Първата световна война?а) 1 август 1914 г. б) 1 октомври 1914 г. в) 1 декември 1915 г. 8. Защо руската армия се провали по време на Първата световна война?а) армията беше слабо снабдена с оръжие и снаряди б) имаше разпръснато действие на фронтовете в) Англия и Франция нарушиха съюзническия договор 10. Какви са резултатите от Първата световна война за Русия?а) вътрешната политическа и икономическа ситуация в страната рязко се е влошила б) Русия е постигнала целите, за които е участвала във войната в) по време на войната в Русия ще се проведе Първата руска революция 12. Какви събития предизвикаха бунтовете през февруари 1917 г. в Петроград?а) демонстрация на жените в чест на Международния ден на жената б) уволнението на 30 000 стачкуващи работници от Путиловската фабрика в) реч на войници от Петроградския гарнизон 14. Какви две власти се появиха в Петроград по време на Февруарската революция?а) Учредително събрание б) Петроградски съвет на работническите и войнишките депутати в) Временно правителство г) Държавен съвет 16. Какви промени внесе Декларацията на временното правителство, приета на 3 март 1917 г., в живота на Русия?а) въведе широки граждански права и свободи б) осигури на селяните земя в) изведе Русия от Първата световна война 18: Кога Русия е обявена за република?а) 1 август 1917 г. б) 1 септември 1917 г. в) 1 март 1917 г. 20. Какви укази е приелIIКонгрес на Съвета?а) декрет за мира, за земята, за властта б) декрет за създаването на ЧК, Всеруския централен изпълнителен комитет, Съвета на народните комисари в) декрет за отделянето на църквата от държавата 22. Как се казваше първото съветско правителство?а) Всеруски централен изпълнителен комитет б) Съвет на народните комисари в) Всеруска ЧК 24. Кога е работата на Учредителното събрание?а) 7-8 февруари 1918 г. б) 5-6 януари 1918 г. в) 3-5 март 1918 г. 26. Кога е приета първата съветска конституция?а) през 1917 г. б) през 1918 г. в) през 1919 г 28. Под каква форма е установена съветската власт?а) под формата на диктатура на пролетариата б) под формата на диктатура на буржоазиятав) под формата на съюз на работници и селяни
1. Кога П. Л. Столипин започва да провежда реформи?
а) през 1906 гб) през 1907 г. в) през 1908 г2. Какво се отнася за разпоредбите на аграрната реформа на Столипин?
а) оттеглянето на селяните от общността със земя
б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал
а) оттеглянето на селяните от общността със земя
б) преселване на селяни в нови земи отвъд Урал
в) разпределението на част от поземлените имоти на селяните
г) предоставяне на всеки селянин на парична сума в размер на 50 рубли
3. Какви части от селяните активно напуснаха общността?
а) проспериращ
б) бедните
в) бедни и богати
4. Какви са резултатите от аграрната реформа на Столипин?
а) засилва се развитието на пазарните отношения в селото
б) започва процесът на социално разслоение на селячеството
в) изгладени са основните социални проблеми в селото
5. Дефинирайте понятието "ферма":
а) парче земя, което селянинът може да получи, когато напусне общността, с прехвърляне на къща и стопански постройки към нея
б) парче земя, което селянинът може да вземе при напускане на общността, но може да остави къщата и сградите си на старото място в селото.
в) това е къщата на селянин, която той е построил далеч от селото
6. Кога започва Първата световна война?
а) 1 август 1914 г
б) 1 октомври 1914г
в) 1 декември 1915 г
7. Какви са причините за Първата световна война?
а) желанието на водещите световни сили да преначертаят картата на света в свой собствен интерес
б) желанието на правителствата на страните, участващи във войната, да отвлекат своите народи от революционната борба
в) желанието на участващите страни да отнемат колонии от най-голямата колониална сила - Великобритания
8. Защо руската армия се провали по време на Първата световна война?
а) лошо снабдяване на армията с оръжия и снаряди
б) имаше разпръснато действие на фронтовете
в) Англия и Франция нарушават съюзния договор
9. Какъв е основният резултат от военната кампания от 1914 г.?
а) подписването на сепаративен мир от Германия и Англия
б) Германия не успя да изпълни плана си за светкавична война
в) Елзас и Лотарингия са върнати на Франция
10. Какви са резултатите от Първата световна война за Русия?
а) вътрешната политическа и икономическа ситуация в страната рязко се влоши
б) Русия постигна целите, за които участва във войната
в) по време на войната в Русия ще се състои Първата руска революция
Отговори (ключове) към тест 1:
1-а; 2-а, б, в; 3-инчов; 4-а, б; 5-а; 6-а; 7-а; 8-а, б; 9-6; 10-а.
Забелин Владимир Михайлович, кандидат исторически науки, професор, ръководител на катедрата по история и теория на държавата и правото, NOU VPO "Севернокавказки социален институт", Ставропол [имейл защитен]
Към проблема с изтеглянето на селяните от общността
Анотация. Статията разглежда излизането на селяните от Благодарненския окръг на Ставрополска губерния от общността според аграрната реформа на Столипин. Дадени са конкретни примери, разгледани са възможностите за използване на земята от селяните след получаването й в собственост.
Ключови думи: селяни, собственици, селска общност, общински земи, преразпределение на земята.
Държавните реформи винаги привличат вниманието на изследователите. Изследването на аграрната реформа на Столипин остава актуално за историци и икономисти. В статията ще разгледаме, като използваме примера на Благодарненския окръг на провинция Ставропол, как селяните напуснаха общността, укрепвайки земите за разпределение за себе си. Указ от 15 ноем. то беше допълнено с разрешение за залагане на земи за разпределение в Банката на селяните, както на отделни селяни, така и на дружества и партньорства. След допълнения Указ от 9 ноември 1906г е одобрен като закон на 14 юни 1910 г. „За промени в някои резолюции относно селската собственост върху земята.“ Управлението на земята на селяните беше окончателно нормализирано със Закона от 29 май 1911 г., който регулира методите за използване на парцели. Той даде право да се разпределят общински земи за ферми и съкращения с обикновено мнозинство от гласовете, а не с две трети, както преди. През април 1907г Комитетът по земеустройствените въпроси издава решение за откриването през май 1907 г. комисия за управление на земята в Ставрополска област. Въпреки това едва през май 1910г. образувани са пет окръжни земеустройствени комисии. земя за разпределение. От тях през 1910 г. 5027 селски домакинства от 66 161 десетина земя преминават в лична поземлена собственост, което в процентно отношение възлиза на 15 землища общо за броя на приписаните стопани. броят на стопаните, преминали окончателно към лична поземлена собственост, възлиза на 6861 домакинства, от 94181 дес. земя, или 20% , След това ще разгледаме как излизането на селяните от общността в отделни селища на Благодарненския окръг на провинция Ставропол е отразено в периодичния печат от този период. В село Бурлатски, обратно в
1908 г селското общество извършва ранно преразпределение на земята, като разпределя цялата обработваема земя за 2060 мъже на малки неравни ивици на шест места. В края на годината те напускат общността според закона от 9 ноември 1906 г. десет домакини, а след това броят им започна да се увеличава. от общинска към домакинска собственост върху земята, укрепване на парцелите и всички земи в лична собственост на домакините. Така земеделското дружество започва да се състои от собственици.През 1910г. група от 66 души се обърнаха към окръжната комисия за управление на земята с петиция за разпределяне на земята им през ивицата на отсечени парцели, където очакваха да започнат по-културна икономика, тъй като неурожаите и неурожаите последните годиниподкопават благосъстоянието им. Според съвременници в селото е имало различни ситуации с излизането от общността. Сред селяните имаше съмнения и страхове: „експериментите на съседите на тръбопроводите показаха, че не можете да варите бира с нашите огромни разнородни общности ... небрежни начини за използване на земята. отхвърлени. Влиятелните хора могат да наемат за нищо ... позовавайки се на неудобството от раздробяването на малки ивици. ”В окръжното село Благодарни много селяни, след като получиха земя като собственост, веднага я продадоха. Следователно в дачата на земя се появиха земи с площ от 50 200 десетинатина, изкопани в канавки. Земята беше изкупена главно от местни заможни благодарни хора, които веднага започнаха да я отдават под наем и под наем. Селяните, които продаваха земята, често оставаха бързо без пари. Съселяните отбелязват, че „членовете на общността гледат на тези разпилени „земевладелци“ с презрение. Но към онези собственици, които след като са получили парцели, не са ги продали, а продължават да ги отглеждат сами, общността е доста приятелска и добронамерена. Те не таят никаква злоба към тях, а само чакат по какво индивидуалното стопанство ще се различава от общинското.
Селяните от село Сотниковски отбелязаха, че достъпът до сечищата в тяхното село е в няколко посоки. Една част преминаха в категорията на собствениците с единствената цел да разбият джакпота от земята и да сложат край на земеделието завинаги.Третата категория собственици продават земя на базата на закупуване на по-големи площи в местата на преселване с приходите от тези, които са били на тяхно разположение.Последната група собственици остава на местата си и седи доста здраво. Не само на собствената си земя, но и купуват земята си от мечтатели и заселници.Тази група привлече вниманието.От 1911г. започват нова обработка на земята, започват да орат по-дълбоко, донасят черна угар.През 1912г. половината от селото отидоха на съкращения.Останалите сотниковци се спряха на следната мисъл: „Всички членове на общността решиха да укрепят своите дялове като лична собственост, но те не са разпределени за съкращения, а използват земята на базата на общ дялова собственост, при запазване на общото почистване, с оформяне на черна пара, зимен, пролетен и тревен клин. След това същите тези селяни планират да закупят няколко хиляди земи на другарски начала, с помощта на селска банка.Пресата не мина без материали, разкриващи злоупотребите на служители на комисиите за управление на земята. Ето какво се съобщава за дейността на тези в село Сотниковски: „В началото на пролетта на тази година (Z.V. 1912 г.) геодезист Я.М. Артемиев за извършване на работи по разпределянето на отсечени парцели на собствениците. Собствениците се обърнаха към Артемиев с изявление относно освобождаването на разфасовката. Земемерът изглеждаше на селяните симпатичен, интелигентен и добър човек. Той обеща на всеки собственик да отреже парче земя, където пожелае. Той изиска само писмена декларация от всеки, в която да посочи желаното място. Поради това селяните с голямо нетърпение побързаха при селските писари с молби за бързо изготвяне на тези отчети. Желателно е всеки да посочи добро, удобно място за обекта. Без да кажат дума, те платиха на чиновниците по 50 копейки. и цяла рубла на заявление.Заявленията се подавали от тези собственици на инспектора рядко през деня. Още късно вечер или рано сутринта се изпращаха и непременно с допълнение: чувал брашно, гърне краве масло, няколко килограма овнешко месо, мас, нарязана гъска, патици, кокошки, няколко десетки яйца, сметана. , мляко, печен хляб и дори жива коза.
Този вид поръчка продължи до 15 август. Местният търговец И.Т. Новиков, който закупи повече от 225 душ парцела за себе си от нашите собственици. От този момент нататък тълпа от собственици се тълпяха всеки ден в апартамента на земемера, бушуваше горещ празник и веселба под звуците на грамофон.В такава среда Артемиев прекара пролетта и лятото и никой от собствениците, с изключение на Новиков сам, не е определил отсечки. Новиков също изгради целия план за 225 душ кабини. Той отряза самата земя. Добър и удобен във всичко, от двете страни на река Бъфало и недалеч от селото.От обикновените собственици той се опита да задоволи с рязане на 1520 мили от водата и селото., тъй като идва времето да се оре и сее зърно за 1913 г. Инспекторът се двоуми и мъгляво съобщава, че парцелите ги има...но не могат да орат и сеят, казват, още не става, плановете, казват, не са свършили.Някои от собствениците се примириха, а други , като видяха, че са измамени и не искаха да останат следващата годинабез сеитба, подаде петиция до ръководителя на провинцията с жалба срещу инспектора. Между другото, собствениците подават петиция за предоставяне на всички
от земята, възложена на Новиков като земемер.Очевидно във връзка с тази петиция на 20 септември от Благодарни пристигна незаменим член на окръжната комисия за управление на земята. Разпитал четирима тъжители и си тръгнал, без да направи нищо категорично. Времето за сеитба вече минава, а селяните седят без работа, оставайки догодина без зимни култури. Според изчислението излизат около двадесет рубли от разпределената душа на парцела ... ”На 23 октомври на спешно заседание на комисията за управление на земите на Благодарненския окръг беше взето решение за отстраняване на геодезист Артемиев от работа и неговото заместване с геодезист Дулин.
Провинциален периодичен печат през 1915 г. започва да публикува на своите страници доклади за отделни села за продажбата на укрепени земи от селяни и цената на транзакциите. Например:
„В село Мирни продажбата на укрепена земя започна завинаги от 1911 г. на следните цени: за един парцел, мярка от 6 акра и 160 квадратни метра. сажди През 1911 г. те плащат 250 рубли, през 1912 г. 300 рубли, през 1913 г 400 рубли, през 1914 и 1915 г. 500 рубли всяка продадоха своите дялове предимно на бедни хора, обременени с дългове, които в по-голямата си част отидоха за продажба на работници. Купувачите бяха както техните заможни селяни, така и новодошлите "таврийци".
„В село Алексеевски продажбата на постоянни парцели започва едва през 1913 г., тъй като през 1911 и 1912 г. не е имало укрепления. Цени за една поставена на мярка 6 с под. държавните десятъци съществуват както следва: през 1913г. 400 рубли, през 1914 г 550р. и тази година 600r. бедните селяни и руските поданици на германците продадоха парцелите си, а последният от 70-те домакинства продаде всичко на г-н Кашченко и отиде в Америка. Купувачите бяха техните заможни селяни и 10 домакини, които пристигнаха от провинция Таврида, и особено Кащенко.Изходът от общността често ставаше със съпротивата на селската общност. В село Петровски се създаде такава ситуация, при която собствениците не могат да живеят в селото, дори не им е дадена вода. 20 март 1911 г селското събрание реши: „да не се дава на собствениците камък, пясък и глина, а ако някой даде такъв от членовете на общността, да се наложи глоба от 25 рубли“. В същото време беше решено да се вземе плащане от собствениците за паша на обществена земя: за говеда 5 рубли, за овце 3 рубли. С. Фастиков и П. Павловски агитираха селяните да вземат такова решение, за което бяха арестувани за три месеца. Има случаи, когато политически агитатори са убеждавали селяните да не напускат общността. Такава кампания в село Кистински е проведена от местния селянин Т.И. Корелин, докато раздава листовки на Ставрополския комитет на социалистическата революционна партия.Така изтеглянето на селяните от общността в Благодарненския район на Ставрополската губерния се извършва с различни последици и различни обществени представи.
Връзки към източници 1. Обзор на Ставрополска губерния за 1910 г. / Според Ставрополския губернски статистически комитет. Ставропол: Печатница на Ставрополското губернско правителство, 1911 г. 178 с. 2. Преглед на Ставрополската губерния за 1911 г. / Според Ставрополския губернски статистически комитет. Ставропол: Печатница на Ставрополското губернско правителство, 1912. 128с.3.С. Бурлатское // Пак там, 1912. № 345 (27 май). C.3.4 Изход от общността // Севернокавказка територия. 1912 г. № 424 (1 септември). S.1.5.S.Sotnikovskoe // Пак там, № 342 (24 май). ОТ. 3.6 Собственик. При захранване // Пак там, No 449 (5 октомври). С.3.7.С.Благодарное // Севернокавказка територия. 1912 г. 478 (9 ноември). ОТ. 3.
8. Резултати от изрязване // Севернокавказка територия. № 191 (3 септември). ОТ. 3.9 Нов // Севернокавказка територия. 1915 г. № 209 (26 септември). C.3.10 Държавен архив на Ставрополския край (GASK), F. 101, Op.5, D. 535.
