Гражданите, които не са монтирали до края на годината водомери за топла и студена вода, парно и електричество, от 2014 г. ще трябва да плащат над норматива. Таксата ще се увеличава на всеки шест месеца, съответните промени в законодателството са подготвени от Министерството на регионалното развитие. Те не се прилагат за къщи, в които инсталирането на измервателни уреди е технически невъзможно.
Ако къщата няма общодомни и индивидуални измервателни уреди, тогава от 1 януари 2014 г. ще трябва да плащате 10% повече от стандарта за електричество, топла и студена вода, според материали от Министерството на регионалното развитие. От 1 юли 2014 г. ще бъде плюс 20%, от 1 януари 2015 г. - 40%, от 1 юли 2015 г. - 50%, а от 2016 г. - 60%. Същите стандарти важат и за потреблението на електроенергия и вода за общо битови нужди.
За поставяне на апартаментни топломери не може да се говори. Но ако в жилищна сграда е възможно да се инсталира общ домашен измервателен уред, но той не е там, тогава жителите ще трябва да плащат със същия множител.
Гражданите можеха да монтират водомери и топломери по свой избор до 1 юли 2012 г. След този период организациите, доставящи ресурси, имат право да инсталират принудително устройства и да включат цената им в разходите за поддръжка и ремонт на жилища.
Според законодателството при липса на измервателни уреди тези, които не са регистрирани в апартаментите, също са длъжни да плащат за ток, вода и топлина. Министерството на регионалното развитие предлага да затегне това правило и да задължи гражданите да докладват регистрацията си, както и пристигащите гости или наематели в петдневен срок. Трябва да се подаде заявление до Наказателния кодекс, като се посочи името на собственика и регистрирания гражданин. В случай на пристигане на гост, трябва да изпратите до Наказателния кодекс неговото име и продължителност на престоя.
Ако собственикът не е уведомил за гражданите, временно пребиваващи в неговия апартамент, тогава служителите на Наказателния кодекс, с помощта на други двама жители, могат сами да установят този факт - дори ако собственикът на апартамента отсъства или не желае.
Министерството на регионалното развитие също предлага плащанията да бъдат по-детайлизирани. По-специално, разходите за общи домакински нужди трябва да се записват в отделен ред. Тази разпоредба не се отнася за топлината - тя ще бъде взета предвид на един ред и ще включва плащане за отопление както на жилищни, така и на всички нежилищни помещения в къщата.
Въвеждането на промени от Министерството на регионалното развитие съвпадна със среща с президента Владимир, на която държавният глава разкритикува ведомството за увеличаване на плащанията от 1 януари 2013 г. От този момент започва да действа правителственият указ за нови изчисления на плащанията (те посочват разходите на собствениците и за общите жилищни нужди, а регионите определят свои собствени стандарти за потребление).
„Така че, както показва практиката, няма връзка между регулирането на тарифите и реалното плащане на гражданите“, призна ръководителят на Министерството на регионалното развитие Игор Слюняев.
Според Слюняев в 49 региона гражданите са започнали да плащат повече. Освен това тарифите на организациите, доставящи ресурси, не се увеличиха: сега те растат два пъти годишно - от 1 юли и 1 септември. Според Слюняев обаче тарифите на управляващите компании са се увеличили в 21 региона, стандартите за потребление - в 9, а в 19 региона - както тарифите, така и стандартите.
Максималният скок на цените - 225% - е отбелязан в две общини в Мурманска област.
Путин също подаде иск за плащания в Санкт Петербург. „В Санкт Петербург в някои райони [наемите] са се увеличили с 40 процента. Ето ги сметките”, възмути се държавният глава. Помощник на президента представи сметка за определен апартамент в Санкт Петербург: таксата там се увеличи от 3790 рубли на 12 570 рубли. В Москва, където плащанията не включват разходи за общи жилищни нужди, ситуацията е по-добра, съобщи Набиулина и представи документи за апартамента си. „Имах 3900 през октомври, 4900 през ноември, 5100 през декември и 5400 през януари“, каза Набиулина.
„И в Мурманск, казвате, в някои общини с повече от 200 процента. Ти си се побъркал, нали!" – обърна се Путин към Слюняев.
Министърът се опита да оправдае ситуацията, като каза, че управляващите дружества започнаха да попълват линията „отопление“ по желание: или това е плащане през отоплителния сезон, или месечно. „Редовно ли им се плаща или през отоплителния сезон също се увеличава?“ – попита Путин.
Надплащането за жилищни и комунални услуги трябва да бъде върнато, нареди президентът. Ръководителят на Министерството на регионалното развитие, от своя страна, представи свои собствени предложения за коригиране на ситуацията: да ограничи растежа на разходите за наем с не повече от 10-15% годишно, да задължи организациите за доставка на ресурси да инсталират измервателни уреди и да включват тези разходи в инвестиционни програми, както и за създаване на търговски счетоводни оператори за битови сметки.
Инициативите, разработени от Министерството на регионалното развитие, отразяват идеята, подкрепяна както от правителството, така и от президента, за насърчаване на инсталирането на измервателни уреди, каза ръководителят на работната група за Gazeta.ru експертен съветпри правителството за развитие на жилищните и комуналните услуги, изпълнителен директор на НП "Развитие на жилищното и комуналното стопанство" Андрей. „Поправките ги подготвяме с Министерството на регионалното развитие. Докато не стимулираме икономически монтирането на измервателни уреди, няма да можем да изчислим колко вода се изразходва и какви загуби. Не може да се говори за модернизация в такава ситуация “, подчерта експертът. Според него проблемът не е кой ще постави измервателните уреди и ще ги плати, а че тези уреди работят. „Някъде стандартите за потребление са надценени, някъде са подценени. И там, където те са подценени, в случай на инсталиране на измервателни уреди, плащането се увеличава. Вместо да спестява и да се бори с течовете, управляващата компания ги разбива ”, даде пример Чибис.
Икономическите стимули за инсталиране на измервателни устройства по принцип са правилни, но изискват проучване на други въпроси, посочва водещият юрисконсулт на Института по икономика на града Дмитрий. „Държавата е непоследователна и се страхува от социално недоволство, затова не бяха въведени санкции за гражданите за неинсталиране на измервателни уреди, но има санкции за организациите“, спомня си експертът.
„Могат ли всички 100% от потребителите да инсталират измервателни уреди до края на годината? Ще има ли такава техническа възможност? Има ли достатъчно измервателни уреди? И ще имат ли потребителите достатъчно пари? – пита адвокатът.
Той припомни, че през 2010 г. вече е била обсъждана инициативата за повишени коефициенти, но правителството не е прието. Освен това общините трябва да плащат за поставянето на измервателни уреди в социалните жилища, но в бюджетите им няма пари за това, отбелязва юристът.
Гордеев подкрепя централизираното инсталиране на измервателни уреди от организациите, доставящи ресурси, но прави резерва: „Предложението трябваше да бъде прието отдавна. Сега не се вписва в инициативата за индивидуално инсталиране на измервателни уреди.” „Сега всички жители са длъжни да вземат показания в рамките на два дни, а Наказателният кодекс трябва да ги извади от данните на общите домашни уреди. Всички жители не подават информация едновременно, изчисленията се оказват неточни “, обясни експертът.
Програмата за въвеждане на коефициенти към стандартите трябва да бъде изградена стриктно във връзка с инсталирането на общи домакински измервателни уреди и да въведе повишени стандарти само за къщи без такива измервателни уреди, казва Андрей, ръководител на отдела за продажби на Руски комунални системи. В противен случай, според него, гражданите ще монтират индивидуални измервателни уреди по-бързо от общите. „В района на дейност 48% от къщите в момента са снабдени с общи домакински електроизмервателни устройства, отопление - 45%, студена вода - 42%, топла вода - 24% (поради липса или неправилно регулиране на рециркулацията на топла вода мрежи)," Маслов цитира статистика. Той призна, че организациите, доставящи ресурси, нямат пари за еднократно инсталиране на измервателни уреди.
Компанията Евразийски също подкрепя инициативата и посочва проблема с липсата на общи битови измервателни уреди в къщите. По-специално в Сочи, в жилищни сгради, устройствата са инсталирани в 78,54% от апартаментите, а общите домакински измервателни уреди - само в 7,5% от къщите. „И тук трябва да говорим не само и не толкова за липсата на активност на гражданите, а за целенасоченото им нежелание да решат този проблем“, смятат от компанията. Sochivodokanal все още не е започнал принудителното инсталиране на измервателни уреди, но вече изчислява необходимите разходи. Разликата в показанията на общите домакински водомери и апартаментните водомери в Сочи е 10,47%, изчислено в Евразия. „Това е средният процент на загубите на студена вода в жилищните сгради, свързани както с неинсталирането на измервателни уреди, така и с техническото състояние на комуникациите“, отбелязва компанията. Тези загуби се поемат от доставчиците на вода, управляващите компании и асоциациите на собствениците на жилища.
Евразийски смята, че измененията на Министерството на регионалното развитие трябва да изяснят ситуацията, при която в жилищна сграда е инсталиран общ домакински измервателен уред, но в апартаментите (няколко или всички) няма такъв. Трябва да се изясни и отговорността на страните при приемане на измервателни уреди, тяхната експлоатация и безопасност. От дружеството припомниха, че глобите за неспазване на закона за енергийната ефективност са въведени преди 3 години, но все още няма заведено съдебно дело.
04.05.2012
В какви случаи е невъзможно да се инсталират водомери, електромери и газомери в къщата? (Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 29 декември 2011 г. № 627)
Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 29 декември 2011 г. № 627 „За одобряване на критериите за наличие (отсъствие) на техническа възможност за инсталиране на индивидуално, общо (апартамент), колективно (общодомно) измерване устройства, както и формата на доклад за проверка за установяване на наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на такива измервателни устройства и процедурата за попълването му.
Регистриран в Министерството на правосъдието на Руската федерация на 23 април 2012 г. Регистрационен N 23933.
От 1 септември 2012 г. нови правила за предоставяне комунални услугив жилищни сгради и жилищни сгради. Съгласно тях в помещенията трябва да се монтират индивидуални, общи (апартаментни) и колективни (общодомни) измервателни уреди за консумирани ресурси (студена и топла вода, електрическа и топлинна енергия, природен газ). Изключение прави техническата невъзможност за такъв монтаж.
Разработени са критериите, по които се определя. Например, счита се за невъзможно да се инсталират измервателни устройства, ако това изисква реконструкция, основен ремонт на съществуващи или създаване на нови вътрешни инженерни системи (вътрешно оборудване). Подобно заключение се прави, ако е невъзможно да се спазват задължителните метрологични и технически изисквания за измервателното устройство или изискванията за условията на неговата работа (по-специално поради техническото състояние на инженерните системи, влажността, температурен режим, електромагнитни смущения, наводнение).
Индивидуални и общи (апартаментни) топломери не се монтират в жилищни сгради с вертикално окабеляване на инженерни отоплителни системи.
Резултатите от проучването на техническата възможност за инсталиране на измервателен уред са отразени в акта. Формата и редът му за попълване са установени.
В новопостроените къщи във всеки случай трябва да има техническа възможност за инсталиране на измервателни устройства.
Заповедта влиза в сила от 01.09.2012г.
Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 29 декември 2011 г. № 627 „За одобряване на критериите за наличие (отсъствие) на техническа възможност за инсталиране на индивидуално, общо (апартамент), колективно (общодомно) измерване устройства, както и формата на доклад за проверка за установяване на наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на такива измервателни устройства и процедурата за попълването му“ (не е влязло в сила)
В съответствие с буква „d“ на параграф 4 от Правителствения указ Руска федерацияот 6 май 2011 г. № 354 „За предоставянето на комунални услуги на собствениците и ползвателите на помещения в жилищни сгради и жилищни сгради“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2011 г., № 22, чл. 3168) Нареждам:
1. Одобряване:
критерии за наличие (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартаменти), колективни (общи къщи) измервателни уреди в съответствие с Приложение № 1 към тази заповед;
формата на доклада за проверка за установяване на наличието (липсата) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни устройства в съответствие с Приложение № 2 към тази заповед;
процедурата за попълване на доклад за проверка за определяне на наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни устройства в съответствие с Приложение № 3 към тази заповед.
3. Не по-късно от 10 дни от датата на подписване Министерството на жилищно-комуналните услуги изпраща тази заповед за държавна регистрация в Министерството на правосъдието на Руската федерация.
4. Да наложи контрол върху изпълнението на тази заповед на заместник-министъра на регионалното развитие на Руската федерация A.A. Попов.
| И около. министър | В.А. Токарев |
Регистрационен номер 23933
Приложение №1
да поръчам
от 29 декември 2011 г. № 627
Критерии
наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни устройства
1. Критериите за наличие (отсъствие) на техническа възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартаменти), колективни (общи къщи) измервателни уреди за студена вода, топла вода, електрическа енергия, природен газ, топлинна енергия (наричани по-долу измервателно устройство от подходящ тип) се установяват, за да се определи възможността за използване на измервателни устройства от подходящ тип при изчисляване на плащането за комунални услуги за студено водоснабдяване, топла вода, електроснабдяване, газоснабдяване, отопление.
2. Не е технически възможно да се инсталира измервателно устройство от подходящ тип в жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), с изключение на жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), посочена в параграф 5 от този документ, ако проучване разкрива наличието на поне един от следните критерии:
а) инсталирането на измервателно устройство от подходящ тип според проектните характеристики на жилищна сграда (жилищна сграда или помещения) е невъзможно без реконструкция, основен ремонт на съществуващи вътрешни инженерни системи (вътрешно оборудване) и (или) без създаването на нови вътрешни инженерни системи (вътрешно оборудване);
б) при инсталиране на измервателно устройство от подходящ тип е невъзможно да се осигури съответствие със задължителните метрологични и Технически изискваниякъм измервателното устройство от подходящ тип, включително мястото и процедурата за неговото инсталиране, представени в съответствие със законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията и за техническо регулиране;
в) на мястото, където ще се монтира измервателното устройство от съответния тип, е невъзможно да се осигури спазването на задължителните изисквания за условията на работа на измервателното устройство от съответния тип, които са необходими за правилното му функциониране, в в съответствие със законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията и техническо регулиране, включително поради техническото състояние и (или) режима на работа на вътрешните инженерни системи (вътрешно оборудване), температурни условия, влажност, електромагнитни смущения, наводняване на помещения и (или) невъзможност за осигуряване на достъп за вземане на показания на измервателно устройство от подходящ тип, неговата поддръжка, подмяна.
3. Не е технически възможно да се инсталира индивидуален, общ (апартаментен) топломер в помещенията на жилищна сграда, с изключение на жилищната сграда, посочена в параграф 5 от този документ, ако според проектните характеристики жилищната сграда има вертикално окабеляване на вътрешни инженерни отоплителни системи.
4. Технически е възможно да се инсталира измервателно устройство от подходящ тип в жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), с изключение на жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), посочена в параграф 5 от този документ, ако по време на проверка на техническата осъществимост за инсталиране на измервателно устройство от подходящ тип ще се установи липсата на критериите, посочени в параграфи 2 и на този документ.
5. По отношение на жилищни сгради (жилищни сгради или помещения), за които Федералният закон от 23 ноември 2009 г. № 261-FZ „За спестяване на енергия и за повишаване на енергийната ефективност и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2009 г., № 48, член 5711; 2010, № 19, член 2291; № 31, член 4160, член 4206; 2011, № 29, член 4288, член 4291; № 30, член 4590 , № 49, позиция 7061, № 50, позиция 7344, 7359, № 51, позиция 7447) има изискване да ги оборудва на датата на пускането им в експлоатация с определени видове измервателни устройства за енергия ресурси, има техническа възможност за инсталиране на такива измервателни уреди.
6. Резултатите от проучването на техническата възможност за инсталиране на измервателно устройство от съответния тип са посочени в доклада от проучването, за да се установи наличието (липсата) на техническата възможност за инсталиране на индивидуално, общо (апартамент), колективно (обща къща) ) измервателни устройства.
Приложение № 2
по заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация
от 29 декември 2011 г. № 627
Акт форма
проучвания за установяване на наличието (липсата) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни уреди
__________________ "__" ______________ 20__ г.
1. ______________________________________________________________________
провеждане на проучването)
адрес (населено място): ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
номер за връзка: ____________________________________________________,
2. Представлявано от _____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, собствено име, бащино име на лицето - представител юридическо лице
(индивидуален предприемач), провеждащ проучването)
действайки на основание ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подробности на документа, потвърждаващ правомощията на лицето да води
прегледи)
3. При наличие на (посочете ако има):
_________________________________________________________________________
(име на юридическото лице (индивидуален предприемач),
отговаря за поддръжката на общата собственост на собствениците на помещенията
в жилищен блок и лице, представляващо неговите интереси по време
прегледи)
_________________________________________________________________________
(фамилия, име, бащино име на собственика (представител на собственика)
помещение, жилищна сграда, в която се извършва проучването)
_________________________________________________________________________
(други лица, участващи в анкетата)
4. Проведено е проучване за установяване на наличието (отсъствието)
техническа възможност за монтаж _______________________________________
_________________________________________________________________________
(индивидуални, общи (апартамент), колективни (обща къща)
измервателно устройство ________________________________________________________________
(студена вода, топла вода, електричество, природен газ,
Термална енергия)
5. Адрес: _______________________________________________________________________
(посочете адреса на жилищната сграда (жилищна сграда или помещение),
в който се провежда тестът)
6. Проведен преглед: ________________________________________________
(посочете как е извършен прегледът: чрез проверка или
използване на инструменти/измервателни инструменти)
използвайки следните инструменти _________________________________
(посочете името на инструмента, ако се използва по време на
преглед, а ако се използва измервателен уред, да се посочи
метрологични характеристики и срок на годност на сл
интервал на проверка на измервателния уред)
7. В резултат на проучването се установи: _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(посочете наличието или липсата на техническа възможност за инсталиране
измервателно устройство)
8. Няма техническа възможност за монтиране на измервателно устройство поради
установяване на следните критерии за липса на такава възможност: __________
_________________________________________________________________________
(посочете конкретни критерии за липса на техническа възможност
монтаж на измервателен уред)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Особено мнение на присъстващите (ако има такива): ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Настоящият акт е съставен в ____ екземпляра
Подписи на лица, участвали в анкетата:
______________________ (____________________________)
______________________ (____________________________)
Приложение №3
по заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация
от 29 декември 2011 г. № 627
Поръчка
попълване на доклад за проверка за определяне на наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни уреди
1. В параграф 1 от доклада за проучване, за да се установи наличието (липсата) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни устройства (наричани по-долу доклад за проучване), пълното име на юридическото лице (фамилно име, собствено име, отчество, паспортни данни) индивидуален предприемач), провеждащ проучването, както и данните за контакт на такова юридическо лице (индивидуален предприемач): адрес (местоположение (постоянно място на пребиваване) и телефон за връзка номер.
2. В параграф 2 от доклада от проучването, фамилното име, собственото име, бащиното име на всяко лице - представител на юридическо лице (индивидуален предприемач), провеждащо проучването, както и данните за документа, потвърждаващ правомощията на това лице за провеждане на проучването (пълномощно, поръчка, екипировка и др.) ).
3. В параграф 3 от протокола от прегледа се посочват фамилията, собственото име, бащиното име на всяко лице, присъствало на прегледа, включително:
Представител на юридическо лице (индивидуален предприемач), отговорен за поддръжката на общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, както и името на такова юридическо лице (фамилия, собствено име, отчество) индивидуален);
Собственикът (представител на собственика) на помещението, жилищната сграда, по отношение на която е подадено заявление за инсталиране на индивидуално, общо (апартаментно) измервателно устройство;
Други лица, участващи в проучването.
4. В параграф 4 от доклада за проучването е посочен типът на измервателното устройство, за инсталирането на което се извършва проучване на наличието (отсъствието) на техническата осъществимост на неговото инсталиране:
Индивидуално или общо (апартамент) или колективно (обща къща);
Водомери за студена вода, топла вода, електрическа енергия, природен газ, топлинна енергия.
5. В параграф 5 от доклада за проучването е посочен адресът на жилищната сграда (жилищна сграда или помещение), в която се извършва проучването за техническата възможност за инсталиране на измервателно устройство от подходящ тип.
6. В точка 6 от протокола за проучване се посочва начинът на извършване на проучването: чрез оглед или с помощта на инструменти/измервателни уреди.
Ако по време на проучването се използва инструмент, се посочват неговото име и характеристики.
Ако по време на изследването се използва средство за измерване, се посочват неговото наименование, метрологични характеристики и датата на изтичане на следващия интервал за проверка.
7. Параграф 7 от доклада за проучването посочва резултатите от проучването, а именно наличието или липсата на техническа възможност за инсталиране на измервателно устройство от подходящ тип.
8. Параграф 8 от протокола от проучването се попълва, ако по време на проучването се установи, че няма техническа възможност за инсталиране на измервателно устройство от съответния тип, като се посочват конкретните критерии, идентифицирани по време на проучването за липса на техническа възможност за инсталиране измервателно устройство от съответния тип.
9. Алинея 9 от акта за проучване се попълва, ако някое от присъстващите лица има особено мнение относно хода на проучването и резултатите от проучването.
В този случай в параграф 9 от протокола за проверка се посочват фамилното име, собственото име, бащиното име на присъстващото лице, което има особено мнение, както и съдържанието на особеното мнение.
10. В точка 10 от протокола от проучването се посочва броят на екземплярите на попълнения протокол, който трябва да съответства на броя на лицата, присъствали на проучването.
Съставените актове се връчват на всяко от лицата, присъствали на прегледа.
Заповедта казва кога комуналните служби трябва да се приберат с измервателен уред поради невъзможност да го инсталират. Документът определя конкретни критерии: кога може да се монтира измервателният уред и кога не.
Министерството на регионалното развитие е установило критерии, по които ще се определя наличието или липсата на техническа възможност за инсталиране на измервателни устройства. Това се отнася за индивидуални, апартаментни и общи домакински измервателни уреди от всякакъв вид. Правилата се прилагат за измервателните уреди за топла и студена вода, електричество, газ и топлина. Според документа устройството не може да бъде инсталирано, ако по време на прегледа специалистите разкрият наличието на поне един от три критерия:- инсталирането на измервателно устройство от подходящ тип според проектните характеристики на жилищна сграда (жилищна сграда или помещения) е невъзможно без реконструкция, основен ремонт на съществуващи инженерни системи на къщата (вътрешно оборудване) и (или) без създаване на нова инженерна система на къщата системи (вътрешно оборудване);
- при инсталиране на измервателно устройство от съответния тип е невъзможно да се осигури съответствие със задължителните метрологични и технически изисквания за измервателното устройство от съответния тип, включително мястото и процедурата за неговото инсталиране, наложени в съответствие със законодателството на Руската федерация. Федерация за осигуряване на единство на измерванията и за техническо регулиране;
- на мястото, където ще се монтира измервателното устройство от съответния тип, не е възможно да се осигури спазването на задължителните изисквания за условията на работа на измервателното устройство от съответния тип, които са необходими за правилното му функциониране, в съответствие с законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията и техническо регулиране, които са необходими за правилното му функциониране, включително поради техническото състояние и (или) режима на работа на вътрешните инженерни системи (вътрешно оборудване) , температура, влажност, електромагнитни смущения, наводняване на помещения и (или) е невъзможно да се осигури достъп за вземане на показания на измервателен уред от подходящ тип, неговата поддръжка, подмяна.
Има още един конкретен случай. Няма техническа възможност за инсталиране на измервателен уред в жилищна сграда, ако къщата има вертикално окабеляване на вътрешни инженерни отоплителни системи. Но има изключение от това правило:
По отношение на жилищни сгради (жилищни сгради или помещения), за които Федералният закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ ... установява изискване да ги оборудва на датата на пускането им в експлоатация с определени видове устройства за измерване на енергия, има техническа възможност за инсталиране на такива измервателни устройства.
Заповедта на МРРБ влиза в сила от 1 септември 2012 г. В същото време започват да действат нови правила за предоставяне на обществени услуги на собственици и ползватели на помещения в жилищни блокове и жилищни сгради. Документът е одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 6 май 2011 г. N 354. Настоящите подобни правила стават невалидни от същата дата.
„За одобряване на критериите за наличие (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартаменти), колективни (общи къщи) измервателни уреди, както и формата на доклада за проучване за определяне на наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на такива измервателни устройства и процедурата за попълването му"
Издание от 29.12.2011 г. - Валидно от 01.09.2012 г.
МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ПОРЪЧКА
от 29 декември 2011 г. N 627
Относно одобряването на критериите за наличие (липса) на техническа способност за инсталиране на индивидуални, общи (апартаментни), колективни (общи) измервателни уреди, както и формата на акта за проверка за установяване на наличието (липса) за техническата възможност за инсталиране на такива измервателни уреди и процедурата за попълването им
1. Одобряване:
критерии за наличие (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартаменти), колективни (общи къщи) измервателни уреди в съответствие с Приложение № 1 към тази заповед;
формата на доклада за проверка за установяване на наличието (липсата) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни устройства в съответствие с Приложение № 2 към тази заповед;
процедурата за попълване на доклад за проверка за установяване на наличието (липса) на техническата възможност за инсталиране на индивидуални, общи (апартамент), колективни (общи къщи) измервателни устройства в съответствие с Приложение № 3 към тази заповед.
3. Не по-късно от 10 дни от датата на подписване Министерството на жилищно-комуналните услуги изпраща тази заповед за държавна регистрация в Министерството на правосъдието на Руската федерация.
4. Да наложи контрол върху изпълнението на тази заповед на заместник-министъра на регионалното развитие на Руската федерация A.A. Попов.
И около. министър
В.А.ТОКАРЕВ
2. Не е технически възможно да се инсталира измервателно устройство от подходящ тип в жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), с изключение на жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), посочена в параграф 5 от този документ, ако проучване разкрива наличието на поне един от следните критерии:
а) инсталирането на измервателно устройство от подходящ тип според проектните характеристики на жилищна сграда (жилищна сграда или помещения) е невъзможно без реконструкция, основен ремонт на съществуващи вътрешни инженерни системи (вътрешно оборудване) и (или) без създаването на нови вътрешни инженерни системи (вътрешно оборудване);
б) при инсталиране на измервателно устройство от съответния тип е невъзможно да се осигури съответствие със задължителните метрологични и технически изисквания за измервателното устройство от съответния тип, включително мястото и реда за неговото монтиране, наложени в съответствие със законодателството на Руската федерация относно осигуряването на еднаквост на измерванията и техническото регулиране;
в) на мястото, където ще се монтира измервателното устройство от съответния тип, е невъзможно да се осигури спазването на задължителните изисквания за условията на работа на измервателното устройство от съответния тип, които са необходими за правилното му функциониране, в в съответствие със законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията и техническо регулиране, включително поради техническото състояние и (или) режима на работа на вътрешните инженерни системи (вътрешно оборудване), температурни условия, влажност, електромагнитни смущения, наводняване на помещения и (или) невъзможност за осигуряване на достъп за вземане на показания на измервателно устройство от подходящ тип, неговата поддръжка, подмяна.
3. Не е технически възможно да се инсталира индивидуален, общ (апартаментен) топломер в помещенията на жилищна сграда, с изключение на жилищната сграда, посочена в параграф 5 от този документ, ако според проектните характеристики жилищната сграда има вертикално окабеляване на вътрешни инженерни отоплителни системи.
4. Технически е възможно да се инсталира измервателно устройство от подходящ тип в жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), с изключение на жилищна сграда (жилищна сграда или помещения), посочена в параграф 5 от този документ, ако по време на проверка на техническата осъществимост за инсталиране на измервателно устройство от подходящ тип ще се установи липсата на критериите, посочени в параграфи 2 и 3 от този документ.
5. По отношение на жилищни сгради (жилищни сгради или помещения), за които Федералният закон от 23 ноември 2009 г. N 261-FZ „За спестяване на енергия и за повишаване на енергийната ефективност и за изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“ (Събрани Законодателство на Руската федерация, 2009, N 48, т. 5711; 2010, N 19, т. 2291, N 31, т. 4160, т. 4206; 2011, N 29, т. 4288, т. 4291, N 30, т. 4590, N 49, т. 7061, N 50, т. 7344, 7359, N 51, т. 7447) има изискване за оборудването им към датата на въвеждане в експлоатация с определени видове измервателни уреди за енергийни ресурси, техническата възможност за инсталиране на такива измервателни уреди е на разположение.
6. Резултатите от проучването на техническата възможност за инсталиране на измервателно устройство от съответния тип са посочени в доклада от проучването, за да се установи наличието (липсата) на техническата възможност за инсталиране на индивидуално, общо (апартамент), колективно (обща къща) ) измервателни устройства.
Приложение No2
по заповед на министерството
регионално развитие
Руска федерация
от 29 декември 2011 г. N 627
2. В параграф 2 от доклада от проучването, фамилното име, собственото име, бащиното име на всяко лице - представител на юридическо лице (индивидуален предприемач), провеждащо проучването, както и данните за документа, потвърждаващ правомощията на това лице за провеждане на проучването (пълномощно, поръчка, екипировка и др.) ).
3. В параграф 3 от протокола от прегледа се посочват фамилията, собственото име, бащиното име на всяко лице, присъствало на прегледа, включително:
Представител на юридическо лице (индивидуален предприемач), отговорен за поддържането на общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, както и името на такова юридическо лице (фамилия, собствено име, бащино име на физическо лице);
Собственикът (представител на собственика) на помещението, жилищната сграда, по отношение на която е подадено заявление за инсталиране на индивидуално, общо (апартаментно) измервателно устройство;
Други лица, участващи в проучването.
4. В параграф 4 от доклада за проучването е посочен типът на измервателното устройство, за инсталирането на което се извършва проучване на наличието (отсъствието) на техническата осъществимост на неговото инсталиране:
Индивидуално или общо (апартамент) или колективно (обща къща);
Водомери за студена вода, топла вода, електрическа енергия, природен газ, топлинна енергия.
5. В параграф 5 от доклада за проучването е посочен адресът на жилищната сграда (жилищна сграда или помещение), в която се извършва проучването за техническата възможност за инсталиране на измервателно устройство от подходящ тип.
6. В точка 6 от протокола за проучване се посочва начинът на извършване на проучването: чрез оглед или с помощта на инструменти/измервателни уреди.
Ако по време на проучването се използва инструмент, се посочват неговото име и характеристики.
Ако по време на изследването се използва средство за измерване, се посочват неговото наименование, метрологични характеристики и датата на изтичане на следващия интервал за проверка.
7. Параграф 7 от доклада за проучването посочва резултатите от проучването, а именно наличието или липсата на техническа възможност за инсталиране на измервателно устройство от подходящ тип.
8. Параграф 8 от протокола от проучването се попълва, ако по време на проучването се установи, че няма техническа възможност за инсталиране на измервателно устройство от съответния тип, като се посочват конкретните критерии, идентифицирани по време на проучването за липса на техническа възможност за инсталиране измервателно устройство от съответния тип.
9. Алинея 9 от акта за проучване се попълва, ако някое от присъстващите лица има особено мнение относно хода на проучването и резултатите от проучването.
В този случай в параграф 9 от протокола за проверка се посочват фамилното име, собственото име, бащиното име на присъстващото лице, което има особено мнение, както и съдържанието на особеното мнение.
10. В точка 10 от протокола от проучването се посочва броят на екземплярите на попълнения протокол, който трябва да съответства на броя на лицата, присъствали на проучването.
Съставените актове се връчват на всяко от лицата, присъствали на прегледа.
Водомер / Водомери за студена и топла вода
Какви са изискванията за организация, която инсталира водомери? Могат ли водомерите да бъдат инсталирани от индивидуален предприемач? Мога ли сам да монтирам водомер? И какви документи след това ще трябва да бъдат представени на управляващата организация жилищен блок? Разясненията по тези въпроси бяха публикувани от Координационния център на Главната дирекция на информационната система на Москва (занимаващ се с организацията на плащанията на сметки за комунални услуги в Москва)
Какви са изискванията към лицата, монтиращи водомери?
Въпрос: Моля, изяснете дали индивидуален предприемач, който инсталира интернет доставчик, трябва да има специален статут? На какви изисквания трябва да отговаря един интернет доставчик?
Отговор: Една от възможностите за инсталиране на IPU в жилищни помещения за своя сметка може да бъде обжалване от гражданин - собственик (наемател) на жилищното помещение или упълномощено от него лице до специализирана организация, която инсталира съответните устройства , или на индивидуален предприемач, предоставящ подходящи услуги. В същото време членството в SRO или наличието на сертификат не е предпоставка за изпълнение на дейности по инсталиране на IPU.
И така, в съответствие с чл. 5 от Федералния закон от 1 декември 2007 г. № 315-FZ „За саморегулиращите се организации“, членство в стопански субекти или професионална дейноств саморегулиращите се организации е доброволно. Федералните закони могат да предвиждат случаи на задължително членство в саморегулиращи се организации, но за организации, които инсталират интернет доставчици, няма задължително условие за такова членство.
В съответствие с член 25 от Федералния закон от 27 декември 2002 г. № 184-FZ „За техническото регулиране“, услугите на организацията, свързани с инсталирането на IPU, не подлежат на задължително сертифициране.
В допълнение, в съответствие с клауза 93 от част 1 на член 17 от Федералния закон на Руската федерация от 8 август 2001 г. № 128-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“, дейностите по производство и ремонт на измервателни уреди подлежат на лицензиране. Дейностите по монтаж на средства за измерване обаче не са посочени в този закон.
Понастоящем работата по инсталирането на IPU в помещенията на обекти, които не са уникални и особено опасни и технически сложни (OOTS), не изисква специален сертификат за допускане. Списъкът на обектите на OOTS е даден в член 48.1 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация.
Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация № 624 от 30 декември 2009 г. „За одобряване на списъка на видовете работи по инженерни проучвания, подготовка проектна документацияза строителство, реконструкция, основен ремонтсъоръжения за капитално строителство, които влияят върху безопасността на съоръженията за капитално строителство” определя списъка от видове и групи от видове горепосочени работи, който е в сила в момента.
В него се посочва, че се работи със знака<*>Допускането на SRO се издава само в уникални и OOTS съоръжения. Разрешение за инсталиране на вътрешни инженерни системи и оборудване на сгради и съоръжения (с изключение на системата за газоснабдяване) в помещенията се изисква да се издава само при извършване на работа в уникални и OOTS съоръжения. Жилищните къщи, апартаментите не принадлежат към тези обекти. По този начин не се изисква допускане до извършването на тези работи в апартаменти.
За монтаж в жилищния фонд на града е разрешено да се използват IPU за студена и топла вода, които отговарят на всички изисквания на Федералния закон „За осигуряване на еднаквост на измерванията“ № 102-FZ от 26.06.2008 г. Типът IPU трябва да бъде одобрен от Федералната агенция за техническо регулиране и метрология (Росстандарт) и вписан в Държавния регистър на измервателните уреди. Уредът трябва да има паспорт, сертификат за съответствие, издаден от сертифициращ орган, акредитиран от Rosstandart.
Изборът на номинален дебит и калибър (диаметър), други параметри на измервателните устройства, местоположението на монтажа, свързващите тръби и арматурата трябва да се извършва в съответствие с изискванията на SNiP 2.04.01-85 „Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради“.
В съответствие с клауза 10.6 от Кодекса на правилата SP 30.13330.2012 „SNiP 2.04.01-85 *. Вътрешно водоснабдяване и канализация на сгради ”, одобрен със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 29 декември 2011 г. № 626, трябва да се осигурят водомери за студена и топла вода, монтирани на входовете за водоснабдяване на жилищни сгради и апартаменти с импулсен изход.
Характеристиките и процедурата за приемане на IMS в експлоатация в случай на самостоятелно инсталиране на устройства се регулират от Процедурата за инсталиране на индивидуални измервателни устройства и вътрешни технически средствав жилищни помещения на жилищния фонд и тяхната съвместна експлоатация от собственици и наематели на жилищни помещения, управляващи организации, държавни институции на град Москва, инженерни служби на области, префектури на административни области, одобрени от първия заместник-кмет на Москва в Правителството на Москва П. П. Бирюков от 12 октомври 2007 г.
По този начин е възможно самостоятелно инсталиране на IPU, при условие че са изпълнени всички необходими технически изисквания. След инсталиране на IPU е необходимо да се свържете с управляващата организация за запечатване на устройствата и филтрите и изготвяне на Сертификат за въвеждане в експлоатация на IPU. В съответствие с клауза 5.1 от Приложение 1 към Постановление на правителството на Москва от 10 февруари 2004 г. № 77-PP, посоченият акт за вписване се подписва от три страни: гражданин (резидент), управляваща организацияи специализирана организация, монтирала измервателни уреди.
Актът за въвеждане в експлоатация е безусловно основание за начисляване на такси за водоснабдителни услуги по показанията на ИП.
