Изпълнителна документация. Изпълнителна документация Отмяна на държавния преглед на проектната документация

На територията Руска федерация Вече в експлоатация и постоянно са проектирани и изградени различни структури и комплекси, големи и малки свързани с обектите на комуникация на различни видове. Много от тези обекти са ремонтирани, подложени на модернизация и други промени. Обектите, свързани с комуникационните технологии между компютри и сървърни технологии, интернет и локални съединения, често преминават променящи се промени, модернизация, модернизация. За контролиране на качеството на работата и поддържането на тези обекти с различен мащаб и състояние, такива специализирани изследвания се използват като сертифициран комуникационен преглед.

Изследване на видеонаблюдение и аларма

Разглеждането на комуникационните системи, като инженерно-строителна експертиза на обекти, свързани с комуникационните съоръжения, съдържа такива процедури като изследване на комуникационните съоръжения чрез специализиран технически одит като съществена връзка. Това са обекти като електрическа мрежа, компютърни мрежи И други всички видове комуникационни линии. Например - компютър. По-специално мултисдервиз мрежи, интернет, локални компютърни мрежи, домашни или офис местни мрежи и други комуникационни магистрали. Партньорство с нестопанска цел на НП "Федерация на съдебни експерти" успешно изпълнява всички тези проучвания с най-новите знания в областта на компютърните технологии, знания в областта на изследването на електрическите мрежи, мрежи, мрежи за контрол и автоматизация и всички други Съвременни комуникационни съоръжения.

Разработването на инфраструктури и технически компоненти на комуникационните съоръжения на най-различния тип в Руската федерация непрекъснато и сертифицираните експерти са принудени постоянно да попълват базата данни за знания и данни, за да служат успешно предмети за комуникация и провеждане на изследвания като сертифицирани и компетентната експертиза, като изследване на неговите обекти. Такова ниво на подготовка и такава динамика на непрекъснатото подобряване на нивото на дейността му се подкрепя от отдели и специалисти на НП "Федерация на съдебни експерти".

В задачите, които решават и могат да разрешат сертифицирано и независимо изследване на комуникационните системи, разбира се, не включват обекти и комплекси от компютърната и интернет структурата. Това е много разновидности на линии и технически обекти, които се отнасят до електрически мрежи и станции към радиокомуникационни линии, телевизия и телефония. А също и огромен дял от работата на експертиза при изпълнението на НП "Федерация на съдебните експерти" провежда изпращане, алармени системи, наблюдение, системи за автоматизация на контрола.

Стойност

Днешната стойност на такова проучване като изследване на комуникацията във всички споменати по-горе и някои други области е трудно да се надценява. Това са задължителни планирани експертиза, които са предназначени да проверят работата на обекти и комуникационни линии. И частна профилактика и специални изследванияБлагодарение на кои комуникационни обекти и профилактика на нарушения са претърпели оптимизация и контрол на качеството. Всички тези и други услуги могат да ви предложат днес служители на катедрата на НП "Федерация на съдебни експерти".

От началото на работата в Руската федерация на всички неправителствени експертни институции, нашето партньорство, НП "Федерация на съдебни експерти", води най-активните дейности от всички организации, които предлагат всякакви изпити, проверки, консултации и оптимизиране на работата на всички обекти. Готови сме да ви предложим не само задължителни изследвания, като планираното изследване на комуникационните системи, но и цялата гама от съвети и консултации за това как да се подобри работата на вашите системи и проекти - какви области не принадлежат.

Задачи

Разглеждането на съобщението, което може да се проведе от служителите на НП "Федерация на съдебни експерти", е в състояние да изпълнява следните задачи и да даде следните резултати относно обектите и комуникационните линии от всякакъв вид:

  • дават независима и обективна обща картина на състоянието, характеристиките и качеството на функционирането на мрежи и комуникационни обекти;
  • подпомагане на превенцията и гарантиране на предотвратяването на грешки и разстройства, които могат да възникнат върху един или друг комуникационен обект;
  • провеждане на експертни изследвания на комплекси и линии на предупреждение, автоматизация и автоматично управление, аларма и изпращане;
  • дават материали за компилиране на специалисти от НП "Федерация на експертите на съдебните експерти" на професионални препоръки относно подобряването на работата на комуникационните съоръжения и отстраняване на неизправности и недостатъци в тяхната работа;
  • дават материал за оптимизиране на процесите на мониторинг на мрежите;
  • провеждане на експертни изследвания по телефония, телевизионни и излъчващи мрежи. Наблюдавайте тяхното натоварване, състояние, съответствие с работните условия, предскажете оперативно състояние;
  • комуникационното изследване може също така да предостави информация за същите прогнози за всички други видове мрежи и комуникационни обекти;
  • разгледайте системите за пожароизвестителни аларми относно спазването на GTOSTAS и други разпоредби;
  • да проверяват всички комуникационни съоръжения в процес на изграждане преди пускане в експлоатация и на всеки етап от тяхното проектиране или създаване;
  • провеждане на всички обекти и комуникационни обекти, за да се провери статутът на документацията, като проверява съответствието със съществуващите стандарти;
  • извършва всички възможни изследвания, които могат да бъдат необходими, са полезни или необходими по отношение на комуникационните линии от всякакъв вид, станции, комуникационно оборудване и комуникационни обекти.

Ако се опитахме да създадем общ и подробен списък на услугите, които биха могли да предложат на нашия НП "Федерация на съдебни експерти" днес, тогава би било много голямо. Тъй като в работата на комуникационните линии видовете днес стават все повече и повече и повече нюанси. Може да се каже, че сферата на тези технически обекти нараства и разбърква и дълбоко в цялата посока, изискваща професионални експерти, все по-голяма готовност и отговорност в такава работа като изследване на комуникацията.

Сертифицирането и обучението на служители на НП "Федерация на съдебни експерти" е не само възможност във всяка посока за извършване на такива творби, а за запазване на ситуацията и интересите на клиента. Точно спазване на законодателството, неговите стандарти, както и технически правила за всички изучавани обекти. Така нашият опит на комуникационните системи се превърна в търсена услуга, която се оказва все повече клиенти от всички региони на Руската федерация.

Нито един от участниците в строителния пазар не подкрепя предложението на Gosstroy относно премахването на задължителното изследване документация за проекта

Peschinc в морето

  • В съответствие с действащото законодателство на Русия, държавното проучване на проектната документация е насочено към предотвратяване на създаването на обекти, изграждането и използването, което нарушава правата на физическото и. \\ T юридически лица или не отговаря на изискванията на конструктивните и оперативна надеждност Построени сгради и съоръжения.

Въпреки това през декември миналата година Федералната агенция за строителство и жилищна и комунална икономика (Gosstroy) публикува проект на федерален закон "относно измененията в Кодекса за градско планиране на Руската федерация и индивидуалните законодателни актове на Руската федерация". Документът е изготвен при изпълнението на "пътна карта" за подобряване на предприемаческия климат в областта на строителството.

Законопроектът предвижда премахване на задължителното разглеждане на проектната документация и резултатите от инженерните изследвания: държавата - на ниво съставни субекти на Руската федерация и недържавни - всички съоръжения, подлежащи на недържавно изследване.

Само държавната експертиза, която се извършва от "Главгосекпертиза на Русия" и нейните клонове по отношение на индивидуалните категории капиталови строителни съоръжения, включително особено опасни, технически сложни и уникални.

В продължение на четири месеца се провежда бурна дискусия в тази инициатива и през това време експертите трябваше да имат устойчиво становище - тази реформа в днешната му форма не е подходяща. "Разбира се, приемането на комплекс от мерки, посочени в" Пътна карта ", есен. В продължение на много дни стотици дни ще преминат през много дни, когато трябва да вземат десетки дни. Но премахването на проверката на проектната документация няма да бъде решение на проблема. Тази процедура сега е изразходвана 45-60 дни. Това е гроба в море от време, което се изразходва за получаване на друга координация. Понякога минават години, докато стигне до изследването на проектната документация. Е, ние ще анулираме изследването, добре, няма да има период на одобрение в продължение на 2 години и по-малко 60 дни. Не съм сигурен, че драстично ще промени ситуацията ", каза Владислав Еремин, директор на SPB Ga" Център за държавен опит ".

Според експерта е необходимо да се реши проблемът изчерпателно, прилагането на целия списък на мерките, определени в пътната карта. В момента документът е на усъвършенстване в Министерството на икономическото развитие и, според заместник-ръководител на отдел "Държавен изпит" на държавния изпит на Московския регион "Мосубаулгосекпертиза" Олег Вова, сега в "Пътна карта" не е така за анулиране на изследването на проектната документация, но просто за намаляване на списъка на обектите, подлежащ на задължително изследване.

Въпреки това, той притеснява експертите. "Кой знае, до каква степен този списък ще бъде намален? Може би ще напуснат задължителния изпит само за проекти като Baikonur Cosmodromes и Plesetsk, както и за кладенци в дълбочина над 50 m. Съществува риск списъкът, който в резултат на това ще бъде изчерпан ", предупреждава Владислав Еремин .

Официалният представител е съгласен с Националния съюз на дизайнерите. Както е отбелязано от президента на АПП Михаил Сикин по време на априлската среща на "Пътна карта" на заместник-председателя на правителството на Руската федерация Дмитрий Козак, ефективна мярка за подобряване на предприемаческия климат в изграждането на строителство не е премахването на Експертиза по принцип на редица съоръжения, но премахване на административните ограничения за дейността на недържавни експертни организации. "В същото време, посоченият механизъм ще бъде ефективен само в случаите, когато разработчикът (клиентът) има право да избере най-достоен, по негово мнение, експерт (експертна организация) и експерт, на свой ред, е отговорен за резултатите от изследването - каза Михаил Шин.

Професионален бунтове

  • Както се оказа, не само дизайнерите, но и други участници на строителния пазар са против отмяната на изследването на проектната документация. Така че професионалните застрахователни компании, много години работят на този пазар и по-скъпо от името им, в един глас твърдят, че няма да осигурят обекти без съществуването на мнение.

"Разбира се, редица компании, които са ангажирани в застраховането на непрофесионална основа, ще се съгласят да осигурят обекти и без съществуването на изпит. Както казват, всяка прищявка за парите ви. Но най-вероятно компенсацията за такъв застрахователен договор никога няма да получите. През последните няколко години повече от 1000 такива непрофесионални застрахователни компании са преминали от застрахователния пазар, "каза Анатолий Кузнецв, първи заместник-директор" Сао "Хелфст" - Санкт Петербург "

Според заместник-териториалния директор за застраховане и разрешаване на загуби на териториалната дирекция в Северозападния федерален район на Согаз Застрахователна група Анна Вврарская, въпросът за професионалните застрахователи не си струва: проверка или застраховка. "Определено експертиза и застраховка. Всеки трябва да бъде ангажиран с работата си. Застрахователни компании Не трябва да приемаме не-основни функции, но искаме да разберем този риск, който приемаме. А държавният и недържав изпит ни помага в това ", подчерта Анна Вирберская.

Представители на банковата общност също отбелязаха, че заемите не са готови да представят разработчици без сключването на държавата или недържавното проучване на документацията за проекта.

Дори самите разработчици заявяват, че не искат да оставят такъв важен въпрос на Самонек. "Нуждаем се от документация за проект. Дизайнерите след това могат да позволят грешка. Понякога е невъзможно да се намери понякога нужди на трета страна ", каза Сергей Левчук, главен изпълнителен директор на CJSC" SK Rosstroy ". - Ако анулирате задължителния преглед, ще бъдем за нашите дизайнери да проведат изследване. Ние изграждаме 50 години, а нашето име и репутация са важни за нас. В същото време ние ще похарчим за изпита в същото време и същите пари (1,5-2 милиона рубли), сякаш отидохме в състоянието или на експертите на друга компания. "

В същото време разработчиците все още имат предложение към авторите на законопроекта: "Не е необходимо да се отмени изследването. Но мисля, че няма нужда да се провежда изследване в обема, в който го прави сега. Някои раздели са ясно дублирани там, поради това, обемът и времето на изследването могат да бъдат намалени ", сигурна е Сергей Лечук.

В името на общото добро

  • Друга особеност, която след отмяната на задължителния изпит може да бъде изразена и да бъде дадена на заетостта на делото - защита на обществените интереси. "Опит за опростяване на експертизата, да се измъкне от това, което виждаме на нашата строителна площадка. Когато в парцелите на IZH, които не са обект на експертиза и каквато и да е контрол, многоетажни сгради са изградени, когато всички входове на летищата и всички федерални магистрали вече са изградени в Московския регион, "Александър Орт, генерален директор на LLC "Недържавен надзор и експертен опит".

Според експерта руснаците все още не са осъзнали отговорността си за какво и къде се строят. Владислав Еремен се съгласява с него: "Това е функция правителствени агенции - наблюдава спазването на обществените интереси. За да може проектите за планиране на територията, необходимите обекти на социална инфраструктура са положени така, че плътността на сградата да не надвишава максимално допустимата така, че да се предоставят зелени насаждения. Клиентът на строителството не е необходим. Неговата цел е максималната икономическа ефективност на проекта. В идеалния случай, че сградата му е огромна висока, построена директно върху границите на червените линии. Защото ще донесе максимална печалба ", отбеляза експертът.

Длъжностните лица на министерството са съгласни с него икономическо развитиев който той е на усъвършенстване на "децата" на Госстрой. В заключение на Министерството на икономическото развитие към законопроекта се отбелязва, че понятието за документа се основава на предположението за относително високо качество Абсолютното мнозинство от подготвените в момента проектна документация и инженерни проучвания. Въпреки това, "документацията на проекта, предоставена на експертиза при 83,5% от случаите, съдържа отклонения от установените норми. В 19.3% от случаите преразглеждането на документацията относно забележките за експертиза в работната процедура е невъзможно поради значителни нарушения на установените изисквания. При оценката на бизнес субектите инженерните проучвания в момента не са напълно. В случай на анулиране на изпита, можете да предскажете по-нататъшно намаляване на обема на действително извършените работи, "в публикуваното съобщение се подчертава в публикуваното съобщение.

Материалите на отдела също така отбелязва, че годишните икономии на средства, отпуснати в предметите на Руската федерация за строителство, в резултат на проверка на надеждността оценка на разходите Като част от изследването на 683,5 милиарда рубли.

По този начин е очевидно, че да се откаже изследването на проектната документация в това или в друга форма, не само участниците на пазара са готови, но и самата държава.

Необходимо е внимателно да се проучи въпросът за евентуално отмяна на задължителното държавно изпитване срещу газоразпределителни мрежи и потребление на газ, предвидено в плана за действие за подобряване на правното регулиране на връзката на капиталовите съоръжения към газоразпределителните мрежи и оценка на осъществимостта на такива промени. Това заключение дойде членовете на Комисията в областта на градските дейности за планиране и архитектурата на Обществения съвет в Министерството на вътрешните работи на Русия, заседанието се проведе на 23 март.

На срещата присъстваха заместник-ръководителят на Министерството на войниците на Русия Хамби Мавлиарв. По време на речта си той подчерта значението на съвместната работа на членовете на комисиите на Обществения съвет и министерствата на специалистите, за да се развие строителната индустрия и призова да представи практически предложения на министерството за решаване на определени проблеми.

Един от въпросите на дневния ред беше възможното премахване на задължителното държавно проучване на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания върху газоразпределителните и консумацията на газ. Тъй като Владимир Денисов каза Владимир Денисов пред Владимир Денисов, такъв артикул се съдържа по отношение на мерките за подобряване на правната уредба за свързването на съоръженията на касиране към газоразпределителните мрежи, одобрени от правителството на Руската федерация през 2015 г. Според него, днес Институтът за недържавна експертиза изисква реформа и най-малко минимум този път е необходимо да се запази задължението на държавните експерти по газоразпределителните мрежи и потреблението на газ, които са опасни производствени мощности.

Директорът на градското планиране и архитектурен отдел на Министерството на строителството на Русия Андрей Белхученко отбеляза, че министерството също така счита, че е преждевременно да се прехвърли документацията за разпределение на газ и потребление на газ до нивото на недържавни експертни организации. "Понастоящем реформираме Института по недържавно изследване - работа по законопроекта за въвеждане на допълнителни изисквания за експерти и на организации на недържавно изследване", каза той.

Членовете на Комисията в областта на градското планиране и архитектурата стигнаха до заключението, че издаването на евентуално отмяна на задължителни държавни мрежи и потреблението на газ изисква внимателно внимание. Комисията реши да изготви предложения по тази тема и да ги представи на Минстрой Русия.

Освен това в рамките на срещата бяха разгледани въпроси за въвеждането на технологии за моделиране на информацията, създаването на единна информационна система за предоставяне на дейности за градско планиране (ICOD), проблеми в областта на териториалното планиране. Като директор на Министерството на ценообразуването и градоустройството на Министерството на натиска на Русия Oksana Garmash, към момента, първото четене в Държавната Дума вече е приел законопроект, насочен към подобряване на регулирането на подготовката, координацията и одобрението на документацията за планиране на територията и интегрираното развитие на териториите.

Комисията в областта на градските дейности за планиране и архитектурата на Обществения съвет в Министерството на вътрешните работи на Русия одобри и работния план за 2016 г.

Нито един от участниците в строителния пазар напълно подкрепя предложението на държавната конституция за премахване на задължителното разглеждане на проектната документация. Сред най-различни опоненти - дизайнери, които изглеждат това иновации, трябва първо да опростят живота.

Бъдещето на Института за изследване на проектната документация бе обсъдено в рамките на международния конгрес XIII за изграждане на IBC 2013, който се проведе в Санкт Петербург на 11-12 април. В рамките на Конгреса кръгла маса "Неспазване на проектната документация: митове и реалност." Представители, държавен и недържав изпит, застрахователни компании, разработчици и банкова общност бяха поканени на събитието. Посети кръглата маса и кореспондент на суспендираните.

Peschinc в морето

В съответствие с действащото законодателство на Русия, държавното проучване на проектната документация е насочено към предотвратяване на създаването на съоръжения, изграждането и използването на които физически и юридически лица или не отговарят на изискванията на конструктивната и оперативна надеждност на сградите и. \\ T структури.

Въпреки това през декември миналата година Федералната агенция за строителство и жилищна и комунална икономика (Gosstroy) публикува проект на федерален закон "относно измененията в Кодекса за градско планиране на Руската федерация и индивидуалните законодателни актове на Руската федерация". Документът е изготвен при изпълнението на "пътна карта" за подобряване на предприемаческия климат в областта на строителството.

Законопроектът предвижда премахване на задължителното изследване и резултатите от инженерните проучвания: ниво-на ниво на учредителните субекти на Руската федерация и недържавни - всички съоръжения, подлежащи на недържавно изследване.

Задължително трябва да остане само, което се провежда от "Главгосекспертиз" и неговите клонове по отношение на индивидуалните категории капиталови строителни съоръжения, включително особено опасни, технически сложни и уникални.

В продължение на четири месеца се провежда бурна дискусия в тази инициатива и през това време експертите трябваше да имат устойчиво становище - тази реформа в днешната му форма не е подходяща.

"Разбира се, приемането на набор от мерки, изложени в" ", Напира. В продължение на много дни стотици дни ще преминат през много дни, когато трябва да вземат десетки дни. Но премахването на проверката на проектната документация няма да бъде решение на проблема. Тази процедура сега е изразходвана 45-60 дни. Това е гроба в море от време, което се изразходва за получаване на друга координация. Понякога те отнемат години, докато става въпрос за проектна документация. Е, ние ще анулираме изследването, добре, няма да има период на одобрение в продължение на 2 години и по-малко 60 дни. Не съм сигурен, че драстично ще промени ситуацията ", каза Владислав Еремин, директор на SPB Ga" Център за държавен опит ".

Според експерта е необходимо да се реши проблемът изчерпателно, прилагането на целия списък на мерките, определени в пътната карта. В момента документът е на усъвършенстване в Министерството на икономическото развитие и, според заместник-ръководител на отдел "Държавен изпит" на държавния изпит на Московския регион "Мосубаулгосекпертиза" Олег Вова, сега в "Пътна карта" не е така относно анулирането на документацията за проекта, но просто за намаляване на списъка на обектите, подлежащи на задължително.

Въпреки това, той притеснява експертите. "Кой знае, до каква степен този списък ще бъде намален? Може би ще напуснат задължителния изпит само за проекти като Baikonur Cosmodromes и Plesetsk, както и за кладенци в дълбочина над 50 m. Съществува риск списъкът, който в резултат на това ще бъде изчерпан ", предупреждава Владислав Еремин .

Официалният представител е съгласен с Националния съюз на дизайнерите. Както е отбелязано от NOP президента по време на априлското заседание на "пътната карта" на заместник-председателя на правителството на Руската федерация Дмитрий Козак, ефективна мярка за подобряване на предприемаческия климат в изграждането на строителство не е премахването на експертния опит в Принцип на редица съоръжения, но премахване на административните ограничения за дейността на недържавни експертни организации. "В същото време споменатият механизъм ще бъде ефективен само в случаите, когато (клиентът) има право да избере най-достоен, по негово мнение, експертната (експертна организация), и експерт, от своя страна, отговаря за Резултати от изследването - каза калмарките на Михаил.

Професионален бунтове

Както се оказа, не само дизайнерите, но и други участници на строителния пазар са против отмяната на изследването на проектната документация. Така че професионалните, много години работят на този пазар и по-скъпо по собствено име, в един глас, те твърдят, че застраховат обекти без присъствието на изследване, няма да бъде.

"Разбира се, редица компании, които са ангажирани в застраховането на непрофесионална основа, ще се съгласят да осигурят обекти и без задържане. Както казват, всяка прищявка за парите ви. Но най-вероятно компенсацията за такъв застрахователен договор никога няма да получите. През последните няколко години повече от 1000 такива непрофесионални застрахователни компании са преминали от застрахователния пазар, "каза Анатолий Кузнецв, първи заместник-директор" Сао "Хелфст" - Санкт Петербург "

Според заместник-териториалния директор за застраховане и разрешаване на загуби на териториалната дирекция в Северозападния федерален район на Согаз Застрахователна група Анна Вврарская, въпросът за професионалните застрахователи не си струва: проверка или застраховка. "Определено експертиза, и. \\ T Всеки трябва да бъде ангажиран с работата си. Застрахователните компании не трябва да приемат не-основни функции, но искаме да разберем този риск да предприемем. А държавният и недържав изпит ни помага в това ", подчерта Анна Вирберская.

Представители на банковата общност също отбелязаха, че заемите не са готови да представят разработчици без сключването на държавата или недържавното проучване на документацията за проекта.

Дори самите разработчици заявяват, че не искат да оставят такъв важен въпрос на Самонек. "Нуждаем се от документация за проект. Дизайнерите след това могат да позволят грешка. Понякога е невъзможно да се намери понякога нужди на трета страна ", каза Сергей Левчук, главен изпълнителен директор на CJSC" SK Rosstroy ". - Ако анулирате задължителния преглед, ще проведем преглед за нашите собствени. Ние изграждаме 50 години, а нашето име и репутация са важни за нас. В същото време ние ще похарчим за изпита в същото време и същите пари (1,5-2 милиона рубли), сякаш отидохме в състоянието или на експертите на друга компания. "

В същото време разработчиците все още имат предложение към авторите на законопроекта: "Не е необходимо да се отмени изследването. Но мисля, че няма нужда да се провежда изследване в обема, в който го прави сега. Някои раздели са ясно дублирани там, поради това, обемът и времето на изследването могат да бъдат намалени ", сигурна е Сергей Лечук.

В името на общото добро

Друга особеност, която след отмяната на задължителния изпит може да бъде изразена и да бъде дадена на заетостта на делото - защита на обществените интереси. "Опит за опростяване на експертизата, да се измъкне от това, което виждаме на нашата строителна площадка. Когато в райони на IZH, които не са обект на експертиза и каквато и да е контрол, многоетажни къщи са изградени, когато всички входове и всички федерални магистрали вече са изградени в Московския регион, "Александър Орт, генерален директор на LLC" не -State надзор и изпит ".

Според експерта руснаците все още не са осъзнали отговорността си за какво и къде се строят. Владислав Еремин се съгласи с него: "Това е функцията на държавните органи да следват спазването на обществените интереси. За проекти за планиране на проекта, необходимите обекти се полагат така, че плътността на развитието не надвишава максимално допустимата така, че да се предоставят зелени плантации. Клиентът на строителството не е необходим. Неговата цел е максималната икономическа ефективност на проекта. В идеалния случай, че сградата му е огромна висока, построена директно върху границите на червените линии. Защото ще донесе максимална печалба ", отбеляза експертът.

Длъжностни лица и длъжностни лица на Министерството на икономическото развитие са съгласни с него, в който "развитие" на Госстрой. В заключение на Министерството на икономическото развитие, се отбелязва законопроектът, че понятието за документа се основава на предположението за относително високо качество на абсолютното мнозинство от настоящите и инженерните проучвания. Въпреки това, "документацията на проекта, предоставена на експертиза при 83,5% от случаите, съдържа отклонения от установените норми. В 19.3% от случаите преразглеждането на документацията относно забележките за експертиза в работната процедура е невъзможно поради значителни нарушения на установените изисквания. При оценката на бизнес субектите инженерните проучвания в момента не са напълно. В случай на анулиране на изпита, можете да предскажете по-нататъшно намаляване на обема на действително извършените работи, "в публикуваното съобщение се подчертава в публикуваното съобщение.

Материалите на отдела също така отбелязва, че годишните икономии на средства, отпуснати при предметите на Руската федерация за строителство, в резултат на проверка на точността в рамките на разглеждането, е 683,5 милиарда рубли.

По този начин е очевидно, че да се откаже изследването на проектната документация в това или в друга форма, не само участниците на пазара са готови, но и самата държава.

В средата на февруари президентът подписа закон, който отменя регистрацията на мрежи във връзка. С това той не е улеснал толкова много от живота на телекомуникационните оператори, докато ги поразиха.

Септември 09, 2002.редът на Министерството на съобщенията на Руската федерация от 09.09.2002 г. N 113 "за одобряване на правилата за въвеждане на комуникационни съоръжения" за: \\ t

  • организационна и техническа подкрепа за устойчивото и сигурно функциониране на комуникационните мрежи;
  • вероятност техническа експлоатация комуникационни средства, установени с правилата, наредбите и изискванията;
  • определения за получаване на специално разрешение за експлоатация на комуникационни съоръжения.

Горната поръчка определя правилата за въвеждане в експлоатация на нови конструкции на комуникация, както и конструкции на комуникация, в която, в резултат на реконструкция (разширяване, техническо преоборудване), регистрираните показатели са се променили. В същото време, както е установено в параграф 3.5 от настоящия ред, въвеждането на комуникационни конструкции включва: \\ t

  1. приемане на комисионите за приемане, регистрация на Закон за приемане;
  2. издаване от страна на органа на разрешението на Roskomnadzor да експлоатира изграждането на комуникация.

След приключване на горните процедури, операторът на телекомуникациите получава разрешение за работа и от тази точка на "доставени" обекти на съобщенията се считат за подходящи за всички регламенти, установени от държавата. Този регулаторен акт (ред № 113) в момента е валиденВъпреки това, както ще бъде посочено по-долу с някои разяснения.

09 февруари 2007 г. Федералният закон N 14-FZ е приет "относно изменения на федералния закон" относно комуникациите ", в съответствие с който е допълнен федералният закон" относно комуникацията " две статии, а именно:

Член 43.1. Проучване на проекта за комуникационна мрежа

- Един. За да се гарантира целостта, устойчивостта на функционирането и сигурността на обществената комуникационна мрежа е задължителна оценка на съответствието на системния проект на изискванията за комуникационна мрежа, установени от този федерален закон и (или) в съответствие с него. Такава оценка се извършва под формата на изследване ... "

Член 43.2. Регистрация на телекомуникационна мрежа

- Един. Регистрацията е предмет на обща телекомуникационна мрежа, включена в мрежата на комуникация в случай, че изчислените стойности на монтирания капацитет на такава телекомуникационна мрежа или техните промени са по-добри от съответните стойности, установени от федералната власт в. \\ T Област на изпълнителната власт в областта на комуникацията ... "

Горните правила бяха взети за изграждане в нашата държава нова система Въведение в работата на конструкциите на комуникацията - " Регистрация на телекомуникационна мрежа", За да се улеснят телекомуникационните оператори, които преди това са съществували. Във връзка с тези промени се приема, че разработва отделни субтитните актове при изпълнението на горните правила. Включително правилата за провеждане на проучване на системен проект, правилата за акредитация на експертни организации за провеждане на проучване на системния проект и др.

1 юли 2009 година Беше решено да се сложи край на издаването на разрешителни за експлоатация (както е предвидено по поръчка № 113), декорирани в писмото на Министерството на комуникациите на Руската федерация, за да се премине към новата система "Регистрация на телекомуникационната мрежа" .

- Един. Редът за въвеждане в експлоатация на комуникационните структури се извършва в съответствие с правилата за въвеждане в експлоатация на конструкции на комуникация, одобрени по реда на Министерството на съобщенията на Руската федерация от 09.09.2002 г. № 113.

2. Приемането на телекомуникационни мрежи се издава:

2.1. В случай на участие в приемащата комисия, представител на териториалното управление на Roskomnadzor, одобрен от ръководителя на териториалното управление на Roskomnadzor, заключение относно резултатите от работата в приемащата комисия и подписан от представителя на Roskomnadzor и одобреният от оператора на Акта за приемане на завършеното изграждане на изграждането на Комисия за Обсъждане, F. @ 14x;

2.2. В случай на неучастие в приемащата комисия на представителя на териториалната администрация на Roskomnadzor, одобрена от оператора на оператора на приемането на завършеното изграждане на изграждането на Комуникационната комисия, F. No. 14x .

3. Не се издават разрешение за експлоатация на комуникацията

Така преходен период Предполага се, че не издават разрешения за функционирането на комуникационните съоръжения, но да подпишат актовете за приемане на завършеното изграждане на изграждането на Комуникационната комисия (представител на Roskomnadzor).

В допълнение, N 14-FZ "относно измененията на федералния закон" относно комуникацията "в съответствие с които е допълнен федералният закон" относно комуникацията " две статииТя е предвидена, че телекомуникационните мрежи, чието изграждане е извършено до деня на влизане в сила на този федерален закон, следва да бъдат регистрирани в съответствие с изискванията на чл. 43.2 от федералния закон не по-късно от 1 януари 2010 г..

Как да очакваме 1 януари 2010 г. Нашата държава не е направила необходимите субтитъчни действия, за да приложи правните норми на новата система "Регистрация на телекомуникационната мрежа". Ето защо държавните органи и телекомуникационните оператори са били наясно, че е необходимо да се откажат преди или след 1 януари 2010 г. от планираните планове.

През януари 2010 година. Законът "относно измененията на някои законодателни актове на Руската федерация по комуникациите (по отношение на премахването на пропуските и сблъсъци в областта на комуникацията)", което изключва подчисления 26 от член 2 от закона "относно комуникацията", разкриващ концепцията "\\ t Системният проект на комуникационна мрежа ", както и също така признава влиянието на член 43.1 и 43.2 относно разглеждането на системния проект на комуникационна мрежа и телекомуникационна мрежа. В същото време отговорността на телекомуникационния оператор е отменена да използва телекомуникационни мрежи, които да бъдат регистрирани в съответствие с изискванията на чл. 43.2 от Закона за съобщенията, за предоставяне на комуникационни услуги само след регистриране на тези телекомуникационни мрежи.

Обобщение до всичко по-горе, необходимо е да се направят следните заключения:

Новата система "Регистрация на телекомуникационна мрежа", която предполага системен проект, неговото изследване на акредитираните организации, регистрация на мрежата в специална поръчка - и не е изпълнена в Руската федерация, нормите на правото, прието за неговото прилагане, са повдигнати.

Определение на Министерството на комуникациите на Руската федерация от 09.09.2002 г. N 113 "за одобрение на правилата за въвеждане на комуникационни съоръжения" продължава да действа, но с приспособяването към факта, че разрешението не е издадено - вместо То, документ, наречен "акт на приемане на завършено изграждане на комуникационни конструкции (Формуляр COP № 14)".

Настоящата статия е написана, за да се изяснят въпросите, произтичащи от премахването на системата "Регистрация на телекомуникационната мрежа", която не е приложена на практика. Неправилното тълкуване на настоящата ситуация в медиите и в професионалните общности на телекомуникационните оператори създава впечатления от някои хора за възможността да не "преминават" конструкции на комуникация, да се извършват без проекти, изпити и други изисквания, но това не е така - Поръчка № 113 Никой не е анулиран!