Изготвени от редакторите на документ с промени, които не са влезли в сила
"Кодекс за планиране на града на Руската федерация" от 29 декември 2004 г. N 190-фз (Ед. От 02.08.2019 г.) (с промяна и екстра., Въвеждане от 08/13/2019)Консултантп: Забележка.
В случай на 04/08/2018 във връзка с документация за проекта Получава се положително заключение, предвидено за. 3.5 супени лъжици. 49 (както е изменено, работещо преди 04.08.2018 г.), не се изисква проверка на такава проектна документация.
2.2. Ако обектите на капиталовото строителство, посочени в параграфи 4 и 5 от част 2 от настоящия член, са свързани с обектите на масовия престой на гражданите, разглеждането на проектната документация за осъществяване на строителството, като реконструкцията на тези капиталови строителни съоръжения е задължителна. Критерии за обектите на капиталовото строителство, посочени в параграфи 4 и 5 от част 2 от настоящия член, за обекти на масовия престой на гражданите се одобряват от федералния изпълнителен орган, извършване на функции за разработване и прилагане публична политика и регулаторно регулиране в областта на строителството, архитектурата, градоустройството.
3. Разглеждането на проектната документация не се провежда в случай, че изграждането на капиталовото строителство не се изисква за изграждане или реконструкция на разрешението за строеж. Изследването на проектната документация не се провежда по отношение на раздели на проектна документация, подготвена за ремонт Капиталови строителни съоръжения.
3.1. Разглеждането на резултатите от инженерните изследвания не се извършва, ако бяха проведени инженерни проучвания за подготовка на проектната документация на съоръженията за капиталови строителни съоръжения, посочени в част 2 от настоящия член, както и в случай на изграждане, възстановяването не се изисква за получаване на разрешение за строеж.
(вижте текста в предишното издание)
3.2. Резултатите от инженерните проучвания могат да бъдат насочени едновременно с проектната документация или към посоката на проектната документация за експертиза.
(вижте текста в предишното издание)
3.3. Проектна документация на капиталовите строителни съоръжения, посочени в част 2 от настоящия член, документацията на проекта, посочена в част 3 от настоящия член, и резултатите от инженерните проучвания, направени за изготвяне на такава проектна документация:
1) подлежат на държавна експертиза в случаите, когато очакваната цена на строителство, реконструкция, ремонт на капиталовите строителни съоръжения в съответствие с изискванията на този кодекс подлежи на проверка за надеждността на неговото определение;
2) по собствена инициатива на предприемача или техническият клиент може да бъде насочен към държавно или недържавно изследване, освен в случаите, посочени в параграф 1 от настоящата част.
(вижте текста в предишното издание)
3.4. Държавната експертиза подлежи на проектна документация и резултатите от инженерните проучвания, ангажирани да подготвят такава документация, следните обекти:
2) обекти, очаквани разходи за строителство, реконструкция, ремонт, в съответствие с изискванията на този кодекс, подлежат на проверка за надеждността на неговото определение, с изключение на случаите на строителство, реконструкция, ремонт на линейни съоръжения и структури върху тях Изпълнете дейностите по връзката (технологична връзка) капиталови строителни съоръжения към газоразпределителните мрежи;
3) обекти на културно наследство с регионално и местно значение (в случай на работа по запазване на обекта на културното наследство с регионално или местно значение, конструктивни и други характеристики на надеждността и безопасността на посочения обект са засегнати);
4) обекти, строителство, реконструкцията на които трябва да се извършват в границите на специално защитените природни територии;
5) съоръжения за поставяне на отпадъци, обекти за обезвреждане на отпадъци.
(вижте текста в предишното издание)
(вижте текста в предишното издание)
3.8. Разглеждането на проектната документация за решението на предприемача не може да се извършва във връзка с промените, направени в документацията на проекта, което е получило положително приключване на разглеждането на проектната документация, ако такива промени са едновременно:
1) не засягат носещите строителни конструкции на капиталовия обект, с изключение на заместването на отделни елементи на такива структури върху подобни или други елементи, които подобряват показателите;
2) не води до промяна в клас, категория и (или) първоначално установени показатели за функционирането на линейните обекти;
3) не водят до нарушения на изискванията на техническите регламенти, санитарни и епидемиологични изисквания, изисквания за сигурност атмосфер, изисквания за защита на културното наследство, изисквания за безопасна употреба атомна енергия, изисквания за индустриална безопасност, изисквания за осигуряване на надеждност и безопасност на електрическите системи и електрически мощности, изискванията на анти-терористичната защита на обекта;
4) съответстват на задачата на разработчика или техническия клиент за проектиране, както и резултатите от инженерните проучвания;
5) спазват решението, посочено в решението относно предоставянето на бюджетни средства за прилагане на капиталови инвестиции, приети по отношение на обекта на капиталово строителство на държавната (общинска) собственост по предписания начин, цената на строителството (реконструкция (реконструкция) \\ t ) на обекта на капиталовото строителство, извършено за сметка на бюджетните бюджетни бюджети Руска федерация.
3.9. Оценка на съответствието на направените промени в проектната документация, която получи положително сключване на разглеждането на проектната документация (включително промени, които не са предвидени в параграф 3.8 от настоящия член), изискванията на техническите регламенти, санитарни и епидемиологични изисквания, \\ t екологични изисквания, изискванията на държавната защита на културните културни съоръжения, изискванията за безопасно използване на атомната енергия, изискванията за индустриална безопасност, изискванията за осигуряване на надеждност и безопасност на електроенергийните системи и електрическите съоръжения, изискванията на анти-терориста защита на обекта, задачата на разработчика или техническия клиент за проектиране, резултатите от инженерните проучвания чрез разработване на разработчик или техническия клиент могат да бъдат извършени под формата на експертна подкрепа от изпълнителната власт или организацията, проведена от Експертиза на проектната документация, която потвърждава кореспонденцията Съществено в проектната документация на промените в изискванията, посочени в тази част.
3.10. В случай на въведение в експертна подкрепа на промените в проектната документация, изискваща изследването на проектната документация, изпълнителната власт или организацията, която провежда проверката на проектната документация, следвайки резултатите от тези промени в тази проектна документация, за да да получат разработчик или техническия клиент, посочени в член 55, параграф 9 от този кодекс на заключението, като се вземат предвид всички тези промени, сключването на проверката на проектната документация, информацията, на която е предмет на включването в. \\ T Единният държавен регистър на експертния опит на проектната документация на обекти на капитал строителство в съответствие с част 7.1 от настоящия член. В същото време не се изисква допълнителна посока на проектната документация за изследване на проектната документация.
3.11. Процедурата, предвидена в части 3.9 и 3.10 от настоящия член от експертна подкрепа, издаване на експертна политика на проектната документация, както и процедурата за потвърждение по време на експертна подкрепа за съответствие с проектната документация за промени в изискванията на техническите регламенти, санитарите и \\ t Епидемиологични изисквания, екологични изисквания, изисквания за държавна защита на културното наследство, изисквания за безопасно използване на атомната енергия, промишлените изисквания за безопасност, изисквания за осигуряване на надеждност и безопасност на електрическите системи и електрически съоръжения, изискванията на анти-терористичната защита От обекта, задачата на разработчика или техническия клиент за проектиране, резултатите от инженерните проучвания са установени от правителството на Руската федерация.
4. Държавната експертиза на проектната документация и държавната проверка на резултатите от инженерните изследвания се извършват от федералния изпълнителен орган, изпълнителната власт на учредителния субект на Руската федерация, упълномощена да извършва държавен преглед на проектната документация или подчинено състояние- \\ t притежавани органи (бюджетни или автономни) агенции, държавната корпорация за атомна енергия росатом.
(вижте текста в предишното издание)
4.1. Държавна експертиза на проектната документация на всички съоръжения, посочени в член 6, параграф 5.1 от настоящия кодекс, и държавното проучване на резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвяне на такава проектна документация, при условие че е другата, която не е установена от федералния закон " Въвеждането на градинарианския код на Руската федерация "се извършва от федералния изпълнителен орган, посочен в параграф 1, първа част 3 от член 6.1 от настоящия кодекс, или държава (бюджетна или автономна) институция подчинена, освен в случаи, посочени в точка 4.8 от настоящия член, или дела, ако президентският указ на Руската федерация по отношение на обектите от отбраната и сигурността или регулаторния правен акт на правителството на Руската федерация по отношение на обектите, строителството, реконструкцията на която е предназначени да бъдат извършени в изключителната икономическа зона на Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, в Разработване, в териториалните морета на Руската федерация, както и предмети за обезвреждане на отпадъци, обекти за обезвреждане на отпадъци, съоръжения за строителство на капитал, свързани в съответствие със законодателството в областта на опазването на околната среда до категория I, идентифицирани други федерални изпълнителни органи.
(вижте текста в предишното издание)
4.2. Държавното проучване на проектната документация на други обекти на капиталово строителство и държавното проучване на резултатите от инженерните изследвания, извършени за изготвяне на такава проектна документация, се извършват от изпълнителната власт на съставния орган на Руската федерация или държавата (бюджет или автономна) \\ t Подлежат на него на място на парцела, на който се планира строителството, реконструкция на обекта на капиталово строителство.
(вижте текста в предишното издание)
4.3. Недържав преглед на документацията на проекта и / или недържателното проучване на резултатите от инженерното проучване се държат от юридически лица, които отговарят на изискванията, установени в член 50 от настоящия кодекс.
4.4. Изпълнителните органи, както и институциите, подчинени на тях, федералната корпорация за атомна енергия "Rosatom", които са посочени в части от 4-4.2 от настоящия член, нямат право да участват в прилагането на архитектурен и строителен дизайн и (\\ t или) прилагане на инженерни проучвания.
(вижте текста в предишното издание)
4.5. Юридическите лица, посочени в точка 4.3 от настоящия член, нямат право да провеждат недържавно изследване на проектната документация и (или) недържавно проучване на резултатите от инженерните изследвания, ако подготовката на такава проектна документация и (или) изпълнението на такива инженерни проучвания се извършват от тези юридически лица. Нарушаването на това изискване е основа за анулиране на акредитацията на тези юридически лица за правото на извършване на недържавно изследване на проектната документация и (или) недържавно изследване на резултатите от инженерните проучвания.
Консултантп: Забележка.
Позиция h. 4.6 st. 49 не се прилага до 01.01.2020 г. за изпращане на отговорността за оценка на надеждността на определението оценка на разходитепроведени от експерти, които имат право да проверяват надеждността в съответствие с този документ (както е изменен, който работи до 01/01/2019).
4.6. Подготовката на държавното проучване на проектната документация и (или) държавното проучване на резултатите от инженерно изследване и недържавно изследване на проектната документация и (или) недържавно изследване на резултатите от инженерните изследвания имат правото да извършват сертифицирани лица в съответствие с член 49.1 от настоящия кодекс, по посока на експерта, посочен в квалификационния сертификат.
4.7. Индивидизаверени за правото на изготвяне на експертен преглед на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания в съответствие с член 49.1 от настоящия кодекс, които нямат право да участват в такъв преглед в присъствието на личен интерес в резултатите от такова Изследването, включително тези при изготвянето на проектна документация и (или) осъществяването на инженерни проучвания, участваха лично или техните близки роднини (родители, деца, осиновители, приети, родни братя и сестри, дядо, баба, внуци), съпруг.
4.8. Държавната проверка на проектната документация на капиталовите строителни съоръжения на федералните ядрени организации и държавното проучване на резултатите от инженерните проучвания, извършени за изготвяне на такава проектна документация, се извършват от държавата корпорация за атомна енергия "Rosatom".
(вижте текста в предишното издание)
5. Предмет на изследване на резултатите от инженерното проучване е оценка на съответствието на тези резултати с изискванията на техническите регламенти. Предмет на проектната документация е:
1) оценка на съответствието на изискванията за документация на проекта за технически регламенти, санитарни и епидемиологични изисквания, екологични изисквания, изисквания за държавната защита на съоръженията за културно наследство, изисквания за безопасно използване на атомната енергия, изискванията за индустриална безопасност, изисквания за осигуряване на надеждността и безопасността на електрическите енергийни системи и предмети на електрическата индустрия, изискванията на защитената в противоречие на обекта, задачата на разработчика или техническия клиент за дизайна, резултатите от инженерните проучвания, освен в случаите на държавно изследване на Проектната документация на капиталовите строителни съоръжения, посочени в част 2 от настоящия член и документацията на проекта, посочена в част 3 от настоящия член, в съответствие с параграф 1 от част 3.3 от настоящия член. При провеждане на държавно проучване на проектната документация, по отношение на която се извършва оценка на държавната оценка на въздействието върху околната среда, оценката на съответствието на проектната документация не се извършва от изискванията в областта на опазването на околната среда;
2) проверка на надеждността на определянето на очакваните разходи за изграждане на капиталови строителни съоръжения в случаите, установени с част 2 от член 8.3 от настоящия кодекс.
(вижте текста в предишното издание)
5.1. По време на проверката на проектната документация, изготвена с помощта на рентабилната проектна документация за повторна употреба, оценката на секциите на проектната документация, в която не са направени промени, за да се спазят тези раздели с изискванията на техническите регламенти.
(вижте текста в предишното издание)
5.2. По време на проверката на проектната документация на капиталовото строителство, което не е линеен предмет, се изчислява, че неговото съответствие с изискванията, посочени в параграф 5 от настоящия член и действащи към датата на издаване на градския план за планиране на Парцел, въз основа на който е подготвена такава проектна документация, при условие че тази дата не е минала повече от една и половина години. По време на проверката на проектната документация на линейния обект (с изключение на случаите, ако за изграждане не се изисква реконструкция на линеен предмет, за да се подготви документацията за планирането на територията), е оценка на неговото съответствие с посочените изисквания В параграф 5 от настоящия член и дейността към датата на одобрението на проекта за планиране на проекта, въз основа на който е изготвен такава проектна документация, при условие че не повече от една и половина години са преминали от определената дата. В случай, че датата на територията на плана за планиране на земята или датата на одобряване на планирането на проекта на територията е преминала повече от година и половина, по време на разглеждането на проектната документация, тя оценява съответствието му с посочените в Параграф 5 от настоящия член и в сила на датата на получаване на проектната документация за експертен опит. По време на разглеждането на проектната документация на линейния обект, за строителството, реконструкцията на която не изисква подготовката на документацията за планирането на територията, съответствието на тази документация на проекта се извършва от изискванията, посочени в параграф 5 от настоящия член и в сила на датата на получаване на проектната документация за експертиза. В случай на промени в проектната документация и (или), резултатите от инженерни проучвания, които са получили положително приключване на проверката на проектната документация и (или) разглеждане на резултатите от инженерните изследвания при провеждането на проверка за документацията на проекта и (или), \\ t резултатите от инженерните проучвания, в които се казва, че тези промени или при потвърждаване на съответствието на направените промени в проектната документация, изискванията, предвидени в части от 3.8 и 3.9 от настоящия член, оценка на съответствието на проектната документация и (\\ t или) резултатите от инженерните проучвания или потвърждаване на съответствието на направените промени в проектната документация, изискванията, посочени в част 5 от настоящия член и се прилагат в съответствие с тази част с първоначалния преглед на документацията на проекта и (или) изследване на резултатите от инженерни проучвания въз основа на резултатите от които е получено положително заключение за изследването на проектната документация и (IL и) преглед на резултатите от инженерното изследване.
(вижте текста в предишното издание)
5.3. Документация за проект и (или) резултатите от инженерните проучвания, както и други документи, необходими за изследване на проектната документация и (или) резултатите от инженерните проучвания, се предоставят на електронна форма, Включително под формата на информационен модел, освен ако документите, необходими за държавното проучване на проектната документация и (или) Резултатите от инженерните проучвания съдържат информация, представляваща държавна тайна.
(вижте текста в предишното издание)
5.4. Изпълнителният орган или организация, извършил експертния опит на проектната документация и (или) инженерни резултати от научните изследвания, осигуряват неразкриване на проектни решения и друга поверителна информация, която е станала известна на тази изпълнителна власт или тази организация във връзка с проверката, освен ако е изследвано. Посочената информация тя подлежи на включване в държавните информационни системи или насоки към упълномощени органи, организации в съответствие с този кодекс, други федерални закони.
5.5. В случай, че след получаване на положително заключение на държавното проучване на проектната документация, в рамките на която е извършена оценка на съответствието на проектната документация в размера на параграф 1 от част 5 от настоящия член, е необходимо да се тества точността на Определяне на очакваната цена на изграждане на съоръжения за капиталови строителни съоръжения в случаите, установени по част 2 от член 8.3 от настоящия кодекс, в размер на параграф 2 от част 5 от настоящия член се извършва допълнителна държавна експертиза на проектната документация. са направени на документацията на проекта).
6. Никаква друга експертиза на проектната документация не е разрешена, с изключение на разглеждането на документацията на проекта, предвидена в настоящия член, държавното историческо и културно проучване на проектната документация за запазване на съоръженията за културно наследство, както и държавата Оценка на въздействието върху околната среда на проектната документация, строителството, реконструкцията на която се приема в изключителната икономическа зона на Руската федерация, на континенталния шелф на Руската федерация, във вътрешните морски води, в териториалното море на руския руски Федерация, в границите на специално защитени природни територии, на естествената територия на Байкал, проектната документация за бензиностанции, ароматизатори на горива и смазочни материали в случаите, ако такива бензиностанции и складове на гориво и смазочни материали са предвидени и реконструирани в рамките на граници на зоните за защита на водите в пристанищата, вътрешната водна инфраструктура Към нея, включително основите (структури) за паркинга на малки плавателни съдове, тела федерална служба Безопасност или са предназначени да гарантират непрекъснатата и надеждна експлоатация на електрическите станции, поставени на територията на региона Калининград, създадена от производствения капацитет от 100 MW и по-горе, проектната документация на съоръженията за разполагане на отпадъци, обекти за обезвреждане на отпадъци, изкуствени площи, изкуствени парцели Водни тела, проектна документация на обекти, свързани в съответствие със законодателството в областта на опазването на околната среда към обекти от категория I, с изключение на проектната документация на пробивните кладенци, създадени на землището, осигурено от потребителското подпочвен и необходимо за регионално геоложко проучване , геоложки проучване, проучване и петрол и природен газ.
(както е изменено с федерални закони от 31.12.2005 г. N 210-ф., от 18.12.2006 г. N 232-FZ, от 16.05.2008 г. N 75-FZ, от 30.12.2008 г. N 309-FZ, от 07/18/2011 n 243 -FZ, 07/19/2011 N 246-FZ, от 28.11.2011 N 337-FZ, от 28.06.2014 N 181-FZ, от 07.21.2014 N 219-FZ (ED. 25.12.2018), от 10 / \\ t 22/2014 N 315 -Fz, от 29.12.2014 N 458-FZ, от 03.08.2018 N 321-FZ, от 02.08.2019 N 283-FZ, от 02.08.2019 N 294-FZ)
(вижте текста в предишното издание)
6.1. За държавното проучване на проектната документация и държавната оценка на въздействието върху околната среда на проектната документация, строителството, строителството, от която се очаква да се извърши реконструкция в границите на специално защитените природни територии, натуралната територия на Байкал, такава проектна документация В процедурата, установена от правителството на Руската федерация, изглежда е в: \\ t
(вижте текста в предишното издание)
1) федералният изпълнителен орган, упълномощен да извършва държавен преглед на проектната документация за обекти, строителство, реконструкцията, която трябва да бъде извършена в границите на специално защитените природни територии на федералното значение, натуралната територия Baikal, и в отношение към особено опасни, технически сложни и уникални обекти, обекти на отбрана и сигурност, строителство, реконструкция, които трябва да бъдат извършени в границите на специално защитените природни територии с регионално и местно значение, в случаите, когато строителството, реконструкция на Такива съоръжения в границите на специално защитените природни територии са разрешени от законодателството на Руската федерация и законодателството на учредителните субекти на Руската федерация;
(вижте текста в предишното издание)
2) изпълнителната власт на учредителния орган на Руската федерация, упълномощена да извършва държавна проверка на проектната документация за обекти, строителство, реконструкцията, която трябва да бъде извършена в границите на специално защитените природни територии на регионални и местни територии значение, с изключение на проектната документация на обектите, посочени в параграф 1 от тази част.
(вижте текста в предишното издание)
В средата на февруари президентът подписа закон, който отменя регистрацията на мрежи във връзка. С това той не е улеснал толкова много от живота на телекомуникационните оператори, докато ги поразиха.
Септември 09, 2002.редът на Министерството на съобщенията на Руската федерация от 09.09.2002 г. N 113 "за одобряване на правилата за въвеждане на комуникационни съоръжения" за: \\ t
- организационна и техническа подкрепа за устойчивото и сигурно функциониране на комуникационните мрежи;
- вероятност техническа експлоатация комуникационни средства, установени с правилата, наредбите и изискванията;
- определения за получаване на специално разрешение за експлоатация на комуникационни съоръжения.
Горната поръчка определя правилата за въвеждане в експлоатация на нови конструкции на комуникация, както и конструкции на комуникация, в която, в резултат на реконструкция (разширяване, техническо преоборудване), регистрираните показатели са се променили. В същото време, както е установено в параграф 3.5 от настоящия ред, въвеждането на комуникационни конструкции включва: \\ t
- приемане на комисионите за приемане, регистрация на Закон за приемане;
- издаване от страна на органа на разрешението на Roskomnadzor да експлоатира изграждането на комуникация.
След приключване на горните процедури, операторът на телекомуникациите получава разрешение за работа и от тази точка на "доставени" обекти на съобщенията се считат за подходящи за всички регламенти, установени от държавата. Този регулаторен акт (ред № 113) в момента е валиденВъпреки това, както ще бъде посочено по-долу с някои разяснения.
09 февруари 2007 г. Федералният закон N 14-FZ е приет "относно изменения на федералния закон" относно комуникациите ", в съответствие с който е допълнен федералният закон" относно комуникацията " две статии, а именно:
Член 43.1. Проучване на проекта за комуникационна мрежа
- Един. За да се гарантира целостта, устойчивостта на функционирането и сигурността на обществената комуникационна мрежа е задължителна оценка на съответствието на системния проект на изискванията за комуникационна мрежа, установени от този федерален закон и (или) в съответствие с него. Такава оценка се извършва под формата на изследване ... "
Член 43.2. Регистрация на телекомуникационна мрежа
- Един. Регистрацията е предмет на обща телекомуникационна мрежа, включена в мрежата на комуникация в случай, че изчислените стойности на монтирания капацитет на такава телекомуникационна мрежа или техните промени са по-добри от съответните стойности, установени от федералната власт в. \\ T Област на изпълнителната власт в областта на комуникацията ... "
Горните правила бяха взети за изграждане в нашата държава нова система Въведение в работата на конструкциите на комуникацията - " Регистрация на телекомуникационна мрежа", За да се улеснят телекомуникационните оператори, които преди това са съществували. Във връзка с тези промени се приема, че разработва отделни субтитните актове при изпълнението на горните правила. Включително правилата за провеждане на проучване на системен проект, правилата за акредитация на експертни организации за провеждане на проучване на системния проект и др.
1 юли 2009 година Беше решено да се сложи край на издаването на разрешителни за експлоатация (както е предвидено по поръчка № 113), декорирани в писмото на Министерството на комуникациите на Руската федерация, за да се премине към новата система "Регистрация на телекомуникационната мрежа" .
- Един. Редът за въвеждане в експлоатация на комуникационните структури се извършва в съответствие с правилата за въвеждане в експлоатация на конструкции на комуникация, одобрени по реда на Министерството на съобщенията на Руската федерация от 09.09.2002 г. № 113.
2. Приемането на телекомуникационни мрежи се издава:
2.1. В случай на участие в приемащата комисия, представител на териториалното управление на Roskomnadzor, одобрен от ръководителя на териториалното управление на Roskomnadzor, заключение относно резултатите от работата в приемащата комисия и подписан от представителя на Roskomnadzor и одобреният от оператора на Акта за приемане на завършеното изграждане на изграждането на Комисия за Обсъждане, F. @ 14x;
2.2. В случай на неучастие в приемащата комисия на представителя на териториалната администрация на Roskomnadzor, одобрена от оператора на оператора на приемането на завършеното изграждане на изграждането на Комуникационната комисия, F. No. 14x .
3. Не се издават разрешение за експлоатация на комуникацията
Така преходен период Предполага се, че не издават разрешения за функционирането на комуникационните съоръжения, но да подпишат актовете за приемане на завършеното изграждане на изграждането на Комуникационната комисия (представител на Roskomnadzor).
В допълнение, N 14-FZ "относно измененията на федералния закон" относно комуникацията "в съответствие с които е допълнен федералният закон" относно комуникацията " две статииПланирано е, че телекомуникационните мрежи, чието изграждане е извършено до деня на влизане в сила на това Федерален законтрябва да бъдат регистрирани в съответствие с изискванията на чл. 43.2 от федералния закон не по-късно от 1 януари 2010 г..
Как да очакваме 1 януари 2010 г. Нашата държава не е направила необходимите субтитъчни действия, за да приложи правните норми на новата система "Регистрация на телекомуникационната мрежа". Ето защо държавните органи и телекомуникационните оператори са били наясно, че е необходимо да се откажат преди или след 1 януари 2010 г. от планираните планове.
През януари 2010 година. Законът "относно измененията на някои законодателни актове на Руската федерация по комуникациите (по отношение на премахването на пропуските и сблъсъци в областта на комуникацията)", което изключва подчисления 26 от член 2 от закона "относно комуникацията", разкриващ концепцията "\\ t Системният проект на комуникационна мрежа ", както и също така признава влиянието на член 43.1 и 43.2 относно разглеждането на системния проект на комуникационна мрежа и телекомуникационна мрежа. В същото време отговорността на телекомуникационния оператор е отменена да използва телекомуникационни мрежи, които да бъдат регистрирани в съответствие с изискванията на чл. 43.2 от Закона за съобщенията, за предоставяне на комуникационни услуги само след регистриране на тези телекомуникационни мрежи.
Обобщение до всичко по-горе, необходимо е да се направят следните заключения:
Новата система "Регистрация на телекомуникационна мрежа", която предполага системен проект, неговото изследване на акредитираните организации, регистрация на мрежата в специална поръчка - и не е изпълнена в Руската федерация, нормите на правото, прието за неговото прилагане, са повдигнати.
Определение на Министерството на комуникациите на Руската федерация от 09.09.2002 г. N 113 "за одобрение на правилата за въвеждане на комуникационни съоръжения" продължава да действа, но с приспособяването към факта, че разрешението не е издадено - вместо То, документ, наречен "акт на приемане на завършено изграждане на комуникационни конструкции (Формуляр COP № 14)".
Настоящата статия е написана, за да се изяснят въпросите, произтичащи от премахването на системата "Регистрация на телекомуникационната мрежа", която не е приложена на практика. Неправилното тълкуване на настоящата ситуация в медиите и в професионалните общности на телекомуникационните оператори създава впечатления от някои хора за възможността да не "преминават" конструкции на комуникация, да се извършват без проекти, изпити и други изисквания, но това не е така - Поръчка № 113 Никой не е анулиран!
Необходимо е внимателно да се проучи въпросът за евентуално отмяна на задължителното държавно изпитване срещу газоразпределителни мрежи и потребление на газ, предвидено в плана за действие за подобряване на правното регулиране на връзката на капиталовите съоръжения към газоразпределителните мрежи и оценка на осъществимостта на такива промени. Това заключение дойде членовете на Комисията в областта на градските дейности за планиране и архитектурата на Обществения съвет в Министерството на вътрешните работи на Русия, заседанието се проведе на 23 март.
На срещата присъстваха заместник-ръководителят на Министерството на войниците на Русия Хамби Мавлиарв. По време на речта си той подчерта значението на съвместната работа на членовете на комисиите на Обществения съвет и министерствата на специалистите, за да се развие строителната индустрия и призова да представи практически предложения на министерството за решаване на определени проблеми.
Един от въпросите на дневния ред беше възможното премахване на задължителното държавно проучване на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания върху газоразпределителните и консумацията на газ. Тъй като Владимир Денисов каза Владимир Денисов пред Владимир Денисов, такъв артикул се съдържа по отношение на мерките за подобряване на правната уредба за свързването на съоръженията на касиране към газоразпределителните мрежи, одобрени от правителството на Руската федерация през 2015 г. Според него, днес Институтът за недържавна експертиза изисква реформа и най-малко минимум този път е необходимо да се запази задължението на държавните експерти по газоразпределителните мрежи и потреблението на газ, които са опасни производствени мощности.
Директорът на градското планиране и архитектурен отдел на Министерството на строителството на Русия Андрей Белхученко отбеляза, че министерството също така счита, че е преждевременно да се прехвърли документацията за разпределение на газ и потребление на газ до нивото на недържавни експертни организации. "Понастоящем реформираме Института по недържавно изследване - работа по законопроекта за въвеждане на допълнителни изисквания за експерти и на организации на недържавно изследване", каза той.
Членовете на Комисията в областта на градското планиране и архитектурата стигнаха до заключението, че издаването на евентуално отмяна на задължителни държавни мрежи и потреблението на газ изисква внимателно внимание. Комисията реши да изготви предложения по тази тема и да ги представи на Минстрой Русия.
Освен това в рамките на срещата бяха разгледани въпроси за въвеждането на технологии за моделиране на информацията, създаването на единна информационна система за предоставяне на дейности за градско планиране (ICOD), проблеми в областта на териториалното планиране. Като директор на Министерството на ценообразуването и градоустройството на Министерството на натиска на Русия Oksana Garmash, към момента, първото четене в Държавната Дума вече е приел законопроект, насочен към подобряване на регулирането на подготовката, координацията и одобрението на документацията за планиране на територията и интегрираното развитие на териториите.
Комисията в областта на градските дейности за планиране и архитектурата на Обществения съвет в Министерството на вътрешните работи на Русия одобри и работния план за 2016 г.
Обикновено, мрежов преглед на проекта Тя се провежда от държавата, ако проектът се проявява от проекта или дизайнерската организация, която този проект изпълнява. Когато това се случи, изследването оценява съответствието на проекта на мрежата на задачата, която беше предоставена на проекта. Също така, проверката подлежи на спазване на лицензите за предоставяне на услуги, които са достъпни за клиента. Това включва и задължителни изисквания в областта на комуникацията.
Проучване на комуникационни проекти експерти по експерти. Те, от своя страна, са длъжни да бъдат ръководени от изискванията, които настоящото законодателство номинира. И в допълнение към него, също допълнителни правни и регулаторни актове от областта на комуникацията.
ПЪЛНО разглеждане на проектиКакто обикновено, експертно мнение, което съдържа всички заключения, по отношение на съответствието на проекта за комуникацията на централата, или, напротив, непоследователност. Той също така отбелязва тук дали съществуват лицензи за предоставяне на услуги и дали проектът отговаря на изискванията в областта на комуникацията.
Недостатъци в мрежовия проект
Ако изследването разкрива недостатъци в проектанапример, непълнота или пълната липса на схеми, информация, описания или изчисления (в резултат на което положителното приключване на изследването е просто невъзможно), тогава премахването на тези недостатъци се разпределя определен период, който е предвидени в споразумението за проверка. И ако недостатъците не са премахнати в договорения период, тогава експертното мнение ще бъде отрицателно. Тя, от своя страна, може да бъде оспорвана чрез различни съдебни случаи.
Всички експертни заключения, издадени за резултатите от проверката на комуникационния проект, се вписват от акредитирано лице в регистъра, което се отнася до процедурата за поддържане на такъв регистър, той определя Министерство на информационните технологии в Руската федерация. Трябва да се знае, че когато проектът се разглеждат експертни експерти, в това отношение се разкриват експертни бизнес.
Всеки експертен бизнес се съхранява акредитирано лице. Срокът на годност се определя от лиценза за предоставяне на свързани услуги. Всяко отнемане, унищожаване или извършване на редакции на експертния бизнес, не е разрешено през този период.
Ако имаш сключване на експерти Това е по една или друга причина, или друга се губи, жалбоподателят има право да направи дубликат, който получава дубликат, се свързва с акредитиран
Около законодателството в областта на строителството, и особено в областта на телекомуникациите, винаги има много въпроси и спорове. Нека се опитаме да разберем всички законодателни периоди и реалности на живота.
Разделяме изпълнението на работата по дизайн в нашата индустрия по отношение на тяхната цел:
архитектурен и строителен дизайн, съдържащ архитектурни, функционални и технологични, конструктивни и инженерни и технически решения за строителство;
проектиране, за да се гарантира целостта, устойчивостта на работата и мрежата за сигурност.
Архитектурен и строителен дизайн
Тази дейност се извършва въз основа на кодекса за планиране на града и неговите актове за субтитрия и е необходимо само за съоръженията за капиталови строителни съоръжения. Комуникационните съоръжения в съответствие със закона "относно комуникациите" са обект на инженерни инфраструктурни съоръжения, включително антените мачтови структури (AMS), линейни кабелни конструкции (LCS): канализация, амплификационни точки без поддръжка (NUP), затворени подземни преходи и др. ,, Но не и самата кабела. В детайли този въпрос Проектиран в декрета на правителството на Руската федерация (ПП на Руската федерация) от 11.02.2005 г. № 68 "относно особеностите на държавната регистрация на собственост и други реални права за линейни конструкции." За изграждането на такива структури е необходимо да се получи разрешение и съответно да има положителен сключването на архитектурния и строителния опит на проектната документация. Те не трябва да бъдат объркани с определението за "конструкции на комуникация" от нареждането на Министерството на съобщенията от 09.09.2002 г. № 113 - ще говорим по-далеч. Изследването може да бъде държавно и не състояние. Държачният преглед е разделен на две нива - федералният (FAU "Glavgosexpertiza" и девет клона) и темата (държавни експерти по теми на федерацията).
Експертизата на федералното равнище подлежи на проектна документация на особено опасни, технически сложни и уникални обекти, както и предмети, строителство или реконструкция, които се очаква да бъдат извършени на територията на няколко предмета на федерацията и номер от другите. До 2010 г. всички LCS се считат за особено опасни и технически трудни. В момента се считат особено опасни, технически сложни структури, например, AMS висока височина от 75 m и LCS с цъфтяването на подземната част под планирането на 5 m. Уникални конструкции се считат над 100 m или с a гланц под 10 m. вярно, в законодателна база Създадено е малко пространство, тъй като в съответствие с кода на градоустройството обектите са уникално считани за уникални. Така се оказва, че LCS с глобализация от 10 до 15 m не е нито особено опасен и технически сложен, нито уникален.
Държавната проверка на нивото на предмета и недържателния изпит подлежи на проектна документация за всички останали обекти на капиталово строителство. Съществуват редица обекти, чиято документация на проекта е подлежаща само на държавен изпит (точка 3.4 от член 49 от кодекса за планиране на града).
Институтът за недържав изпит бе въведен през 2008 г., но легитимността на заключенията от недържав изпит по ал. С държавата при проектирането на повечето капиталови строителни съоръжения се появи едва от 1 април 2012 г. Сега такива експертни органи са акредитирани в Rosacclitization (PP на Руската федерация от 29 декември 2008 г. № 1070, като се вземат предвид всички промени, направени през 2011 и 2012 г.), за това те трябва да имат работници, които са сертифицирани от Министерството на образованието ( по-рано - Министерството на регионалното развитие). Сертифициране като обществена служба предоставени безплатно. Списъкът на насоките на дейността на експертите, които ще бъдат сертифицирани, е даден при създаването на Министерството на регионалното развитие от 27.03.2012 г. № 127. Той също така съдържа указания, свързани с комуникационни системи. След създаването през ноември миналата година, розаккредит и прехвърляне към нея за акредитация на организации, които имат право да провеждат разглеждане, действията на всички издадени по-рано акредитационни удостоверения, издадени от Министерството на регистрацията, е спряно от 1 април 2012 г. При потвърждаване на съответствието на такива организации новите изисквания на техните доказателства се възобновяват от индивидуални заповеди за роусидизация изцяло или частично (например само в част от недържав изпит на само документация на проекта или инженерни проучвания).
Заслужава да се отбележи, че изследването е необходимо само за тези капиталови строителни съоръжения, за които се изисква разрешение за строеж, и по време на капиталови ремонти, разрешение и изследване не се изисква.
За проекти за изграждане на капитал, изискванията за състава и съдържанието на проектната документация са дадени в ПП на Руската федерация от 16.02.2008 г. № 87. Основното му предимство може да се счита за форма (изискванията за документацията на проекта са ясно разделени на раздели и параграфи), а основният недостатък е съдържанието. Смята се, че тя трябва да направи кардинални промени, както по отношение на фундаментални въпроси, така и от част от многобройни апартаменти (например, защо трябва да опишете системата на аларма при проектирането на линейни кабелни съоръжения на комуникация?). В съответствие с пътната поща "Подобряване на правното регулиране на дейностите по градоустройство и подобряване на предприемаческия климат в изграждането на строителство" (одобрен по реда на правителството от 1336-P от 29 юли 2013 г.) промени в PP на. \\ T Руската федерация № 87 следва да бъде представена на правителството на Руската федерация.
Изисквания за проектиране и работна документация за капиталови строителни съоръжения са дадени по реда на Министерството на регионалното развитие № 108, което се отнася до националните стандарти. Основната се счита за Gost R 21.1101-2013 "Основни изисквания за проектната и работната документация". Що се отнася до комуникацията, има гости R 21.1703-2000 "правила за изпълнение на работната документация на кабелните комуникации." В този случай при разработването е необходимо да се ръководи от документи в съответствие със Закона за техническия регламент (№ 184-FZ от 27 декември 2003 г.), по-специално, по-специално основните технически регламенти, \\ t Технически регламенти Относно безопасността на сградите и структурите (№384-фз от 30 декември 2009 г.) и неговите регистрирани актове.
Дизайн означава комуникация
За възможността за предоставяне на комуникационни услуги е необходимо да се въведат структури и комуникационни мрежи в Roskomnadzor. Правилата за въвеждане в експлоатация са описани в дългосрочния справочник на Министерството на съобщенията от 09.09.2002 г. № 113, одобрява "правилата за въвеждане в експлоатация на комуникационни съоръжения". Дефиницията на "съоръжението" тук използваме в кавички, тъй като тя е фундаментално различна от определянето на закона "за комуникация". Тук "строителството" е комбинация от средства, линии и комуникационни мрежи, а не обекти на инженерната инфраструктура. Това противоречие генерира някои трудности. Необходимо е да се разбере, че "съоръженията" на предаване на комуникация, не са общи с съоръженията за комуникация, представляващи съоръжения за капиталови строителни и всичко, което е описано по-горе в статията, не се прилага за тях.
Но това не е единственото противоречие по ред № 113. Много термини и определения в нея са остарели и не отговарят на действащото законодателство или реалностите на развитието на телекомуникационната индустрия (особено това е важно за обектите, изброени в допълнение А). Що се отнася до самата въвеждане в експлоатация, редът изисква създаването на държавен изпит (с изключение на съоръженията, изброени в допълнение а), институцията на която сега е свързана с обектите на капиталовото строителство. Вместо да издават разрешение за работа, посочено в поръчката, Roskomnadzor поставя подписите си за дейността CS-14.
Такава ситуация се е развила след неуспешен опит за въвеждане през 2007 г. в регистрацията на института за комуникационна мрежа, включително, включително разработването на системни проекти и тяхното недържавно изследване. След законодателната анулация през 2010 г. не е спечелена реформа, която строителното законодателство вече е променило (по отношение на изискванията за проектиране, държавна експертиза, появата на саморегулаторни организации) и просто връщане към старите изисквания за "комуникационни съоръжения" \\ t "Въведоха цялата входна система, поръчана в работата на де факто.
Що се отнася до Де-Юра, в съответствие с член 12 от Закона "относно комуникациите", изискванията за проектиране на комуникационни мрежи трябва да създадат Министерството на съобщенията. В момента няма такива изисквания, изискванията за пускане в експлоатация морално и законодателно остарели. De facto орган, проведен от експертния опит на проектната документация, е Центърът на ФСБИ, подчинен на Росвяз. Трябва да се отбележи, че целта на такъв изпит е анализ на съответствието на проектната документация с изискванията на законодателството в областта на комуникацията (работа в мрежа, правила за движение и т.н.) и тази цел няма връзка с архитектурните и строителни държавни и недържавни изследвания. Експертно заключение Необходимо е Комисията за приемане, в която участва Роскомензор. Така че, ако изграждането на комуникацията е обект на капиталово строителство, тогава трябва да се използват двама експерти, за да се получи разрешение за строеж и да започне да предоставя комуникационни услуги на тази конструкция.
Както беше споменато по-рано, няма приложими изисквания за индустрията. В този случай е необходимо или да се адаптират изискванията за проектиране на съоръжения за капиталови строителни съоръжения, или да се използват вече отменени стандарти (например за извършване на работен проект). Такава несигурност генерира големи парични и времеви рискове при проектирането и пускането в експлоатация, което влошава икономическите показатели в индустрията като цяло. Всички други неща, индустрията е създала объркваща система от правила за изграждане на мрежи, лицензирани изисквания за предоставяне на комуникационни услуги и правила за използването на оборудване, което прави почти невъзможно да се изпълни целта, определена в член 1 от закона "\\ t Относно комуникацията ": насърчаване на въвеждането на обещаващи технологии и стандарти. Обработката на всички документи е необходима, за да се опростят и облекчат несъответствията, както и пълното свързване на всички етапи на цикъла на въвеждане в експлоатация - от лицензионни комуникационни услуги и сертифициране на оборудването към самата процедура за въвеждане в експлоатация.
В същия дизайн се предлага да се разработят изисквания за индустрията.
(В съответствие с член 12 от Закона "относно съобщенията") и фокусиран само върху решаването на основни задачи - осигуряване на целостта, устойчивостта на функционирането и сигурността на комуникационната мрежа. По този начин, на етапа на създаване на проектна документация, изпълнителят на телекомуникациите доказва целостта и оцелятата, както и спазването на изискванията за основните показатели на комуникационната мрежа. Освен това, тези изисквания вече съществуват, това са "изисквания за организационна и техническа помощ за устойчивото функциониране на обществената комуникационна мрежа", одобрени със заповед на 27 септември 2007 г. № 113. Тази заповед се споменава, че целостта и жизнеспособността на комуникационните мрежи се осигурява, например чрез прилагане на изискванията за тяхното изграждане при проектирането или спазването на техническите стандарти за функциониращите показатели. В този случай е необходимо да се одобрят единните методи за изчисляване на основните показатели (има много такива техники) и е възможно да се разработят редица софтуерни продукти, които позволяват такива показатели да изчисляват такива показатели.
Изцяло се отървете от секторното изследване ще бъде неправилна стъпка. Необходимо е да се променят целите и целите си и, вероятно дори и формата. По-специално секторният изпит може да провери гореспоменатите изчисления и основните изисквания за изграждане на комуникационни мрежи, като по този начин потвърждава целостта, устойчивостта на работата и сигурността, която от своя страна може да позволи на Roskomnadzor да въведе процедура за уведомяване за въвеждане на комуникационни мрежи (или. \\ T Индивидуални мрежови елементи.).
Според автора, тази възможност за промени в промишленото законодателство (по-специално правилата за въвеждане в експлоатация на комуникационните съоръжения ") биха осигурили целостта, устойчивостта на функционирането и сигурността на комуникационната мрежа и съответно качеството на комуникационните услуги предоставена. ▪
