Студент като структурно звено на университета. Висше учебно заведение, неговите задачи и структура. Преподавателският състав на катедрата

  • Факултетът по фундаментална медицина (FFM) е структурно подразделение на Московския държавен университет на името на M.V.
  • Специален отдел на университета
  • Образователно, научно и административно поделение на университета
  • Учебно, научно и административно звено на университета, което обучава студенти и специализанти по определена специалност
  • Образователен отдел на университета
  • Катедра за висше образование
  • Част от висше учебно заведение
    • Катедра по радиохимия и приложна екология - Катедра на Физико-технологичния институт на Уралския федерален университет.
    • Структурно звено, обединяващо преподаватели и изследователи от дадена област на знанието или научна дисциплина
    • Структурно подразделение на университета, включително преподавателски и изследователски персонал в една или няколко сродни дисциплини
    • Основното сдружение на научния и преподавателския състав на университета в една или повече сродни академични дисциплини
    • Асоциация на преподавателите в университета
    • Самостоятелна област на знанието под ръководството на учен, научна дисциплина като предмет на преподаване във висше учебно заведение
    • ДЕКАНТ

      • Деканатът Нойзидл ам Зее е деканатът на католическата епархия Айзенщат. Деканатът включва 15 енории.
      • Административно-образователен отдел на факултета на университета
      • Управителен орган в университета
      • Лидерство в университета
      • Управление на факултета в университета
      • Университетско управление
      • "щаб" на университетския факултет
        • Седемизстрелната икона на Божията майка – почитана в Православна църкваикона на Богородица. Честването на иконата става на 13 август (по Юлианския календар).
        • Академичен семестър в университета
        • Академичен семестър
        • Академичен семестър в университетите
        • Половината от учебната година в университетите
        • Шест месеца в университета
        • M. lat. половин година; в образователната институции, годишното обучение е разделено на два семестъра, разделени от Коледа и празници
        • (латиница 6-месечна) половината от учебната година във висши и средни специализирани учебни заведения
Статията разглежда три въпроса:
Правен статут на структурно поделение на университета с правомощия юридическо лице.
Правният режим на имуществото на университета и неговите структурни поделения.
Бюджетно регулиране на дейността на университета.

Л. Б. Елисеева,
Урал държавен университет

СТРУКТУРНИ ПОДЕЛЕНИЯ НА УНИВЕРСИТЕТА: ПРАВНИ АСПЕКТИ

Правен статут на структурно поделение на университета с правомощия на юридическо лице

За първи път определението за отделно подразделение се появи в Данъчния кодекс на Руската федерация след влизането в сила на Федералния закон от 9 юли 1999 г. н 154-FZ „За изменения и допълнения към първата част на Данъчния кодекс Руска федерация“, въпреки че самото понятие в руското законодателство е било използвано преди.

Осиновяване 10 юли 1992 гЗакон на Руската федерация н 3266-1 „За образованието“ и 22.08.1996 г. на Федералния закон 125-FZ „За висшето и следдипломно професионално образование“ ни позволява да говорим за съществуването на специално законодателство, регулиращо дейността на образователна институция. Помислете за развитието на концепцията за "структурна единица" във времето.

1992 гСъгласно чл.7 от Закона за образованието образователните институции могат да създават клонове, отдели, структурни поделения, които чрез пълномощник на организацията-майка могат изцяло или частично да упражняват правомощията на юридическо лице, вкл. имат самостоятелен баланс и собствени сметки в банкови и други кредитни организации.

1995 гПървата част от Гражданския кодекс на Руската федерация, влязла в сила на 1 януари 1995 г., дава легална дефиниция на представителство и клон на юридическо лице. В съответствие с параграфи 1, 2 от член 55 от Гражданския кодекс на Руската федерация, представителството е отделно подразделение на юридическо лице, разположено извън неговото местонахождение, което представлява интересите на юридическо лице и ги защитава; клон е обособено подразделение на юридическо лице, разположено извън местонахождението му и изпълняващо всички или част от функциите му, вкл. представителни функции.

Правният режим на клоновете и представителствата има много общо:

  • както клонът, така и представителството трябва да действат въз основа на утвърден от юридическото лице правилник;
  • ръководителите на клона и представителството се назначават на длъжността от юридическо лице;
  • представителството и клонът трябва да бъдат посочени в учредителните документи на юридическото лице;
  • тъй като нито клонът, нито представителството са самостоятелни субекти на правото, ръководителите на клона и представителството трябва да имат пълномощно на юридическо лице;
  • както клонът, така и представителството са надарени с имущество от самото юридическо лице. В същото време изолацията на имуществото е относителна, тъй като това имущество продължава да бъде собственост на самото юридическо лице. Следователно имуществото на клон и представителство може да бъде само в отделен баланс, който е част от самостоятелния баланс на юридическо лице. Тази разпоредба обаче влезе в противоречие с член 7 от Закона за образованието, според който структурните звена с правомощия на юридическо лице могат да имат самостоятелен баланс. На практика се появяват и законово фиксирани случаи на прехвърляне на клонове в самостоятелен баланс. Така, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 7 март 1995 г. н 233 „Образцов правилник за образователна институция за допълнително образование за деца“ предвижда възможност институцията да има клонове, отделения, структурни подразделения, които чрез пълномощно могат да упражняват изцяло или частично правомощията на юридическо лице, вкл. имат самостоятелен баланс и собствени сметки в банки и други кредитни институции. Тези поделения започнаха да се признават като „клон с правата на юридическо лице“.

1996 гВъв Федералния закон от 22.08.96 г., приет през 1996 г н 125-FZ „За висше и следдипломно образование професионално образование„направен е опит за уточняване на понятието клон. Съгласно параграф 2 на чл. 7 от горния закон клоновете на университета са обособени структурни поделения, разположени извън неговото местонахождение. В съответствие с параграф 3 на чл. 8, университетите са независими във формирането на своята структура; структурните подразделения на университетите могат да бъдат предоставени чрез пълномощник изцяло или частично с правомощията на юридическо лице по начина, предписан от устава на университета.

1999 гЧаст I от Данъчния кодекс на Руската федерация, която влезе в сила на 1 януари 1999 г., изключва клоновете и представителствата от данъчните правоотношения, като признава само юридически лица като възможни данъкоплатци. Тази позиция беше сериозна иновация спрямо предишното руско данъчно законодателство. Закон на Руската федерация от 27 декември 1991 г. н 2118-1 „Относно основите на данъчната система на Руската федерация“ се отнася до данъкоплатците като юридически лица, други категории данъкоплатци, които в съответствие със законодателните актове са натоварени със задължението да плащат данъци. Частните данъчни закони описват по-конкретно субектите на данъчно облагане. Например, законът на Руската федерация от 27 декември 1991 г. н 2116-1 „За данък върху доходите на предприятия и организации“, включени в състава на данъкоплатците предприятия и организации, които са юридически лица и извършват предприемаческа дейност, както и клонове и други обособени поделения на предприятия и организации, които имат отделен баланс и сетълмент (текуща, кореспондентска) сметка . Данъчният кодекс е оставен за клонове и други отделни подразделения на организацията функционално задължениеплаща данъци и такси на територията, където организациите и други обособени подразделения изпълняват функциите на организацията.

Въпросът за концепцията за "изолация" на организационната единица обаче остана отворен.

И само Федералният закон от 09.07.99 г., който влезе в сила, бр. н 154-FZ „За изменения и допълнения към част I от Данъчния кодекс на Руската федерация“ ясно дефинира концепцията за отделно подразделение.

В съответствие с параграф 2 на член 11 от Данъчния кодекс на Руската федерация, отделно подразделение на организацията е всяко подразделение, което е териториално изолирано от него, на мястото на което са оборудвани стационарни работни места. При което работно мястосе счита за стационарна, ако е създадена за период повече от 1 месец.

Данъчният кодекс не дефинира какво е „работно място“, но клауза 1 от член 11 от Данъчния кодекс на Руската федерация предвижда възможността за използване на понятия от други отрасли на законодателството. Затова се обръщаме към трудовото право. Федерален закон от 17 юли 1999 г н 181-FZ „Основите на защитата на труда на Руската федерация“ тълкува работното място като място, където служителят трябва да бъде или където трябва да пристигне във връзка с работата си и което е пряко или косвено под контрола на работодателя.

Освен това горният закон н 154-FZ „За изменения и допълнения към част I от Данъчния кодекс на Руската федерация“ за първи път даде определения на редица термини, използвани в законодателството, но по-рано нормативно неясни и следователно предизвикващи голям брой спорове. По-специално, местоположението на руска организация трябва да се определя единствено от мястото на нейната държавна регистрация.

Подобна по съдържание норма се съдържа в параграф 2 на член 54 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Въпреки това, в гражданските правоотношения тази норма позволява установяване на различно местоположение на организацията, посочена в учредителните документи на юридическото лице.

Въпросът за данъчната регистрация на отделни подразделения на организации е коренно различен от гражданско-правните отношения. Появи се определен критерий - наличието на стационарни работни места (създадени за период повече от един месец), оборудвани извън мястото на държавна регистрация на организацията. Оттук нататък важна е не формата на въвеждане на отделно подразделение в учредителни документи, а действителното съществуване на структурно звено на юридическо лице, разположено извън неговото местонахождение. Неспазването на формуляра показва само нарушение на нормите на гражданското и данъчното законодателство. Съгласно параграф 4 на член 83 от Данъчния кодекс на Руската федерация организацията е длъжна да подаде заявление за регистрация в данъчната служба по местонахождението на своето отделно подразделение в рамките на един месец от датата на създаване на това подразделение.

Правният режим на имуществото на университета и неговите структурни поделения

По-горе беше споменато за правния режим на имуществото на клоновете и представителствата. Нека разгледаме по-подробно въпроса за правния режим на имуществото на една институция и нейните структурни подразделения.

Институцията е единственият вид организация с нестопанска цел, която не е собственик на имуществото си. Съществува мнение, че подобно на унитарните предприятия те са останки от предишната икономическа система, която не е характерна за развит стоков пазар. Това мнение е спорно и заслужава отделно разглеждане.

Нека се спрем само на вещното право на собственост, с която разполага институция (равно обособено подразделение).

Държавата, като собственик на по-голямата част от имота, тъй като не е в състояние да управлява пряко принадлежащите й обекти и същевременно не желае да губи правото на собственост върху тях, е обективно принудена да преотстъпва имуществото си на предприятия и институции. върху ограничено право на собственост: право на стопанско управление и оперативно управление. Разликата между правата на стопанско управление и оперативно управление се състои в съдържанието и обхвата на правомощията, които те получават от собственика върху предоставения им имот. Правото на икономическо управление е по-широко от правото на оперативно управление.

Съгласно член 294 от Гражданския кодекс, правото на стопанско управление е правото на държавно и общинско унитарно предприятие да притежава, използва и да се разпорежда с имуществото на собственика в границите, установени със закони и други правни актове. Имуществото, прехвърлено по право на стопанско управление, се отнема от действителното владение на собственика-основател и се кредитира в баланса на предприятието. По отношение на такова предприятие учредителят-собственик запазва правомощията, предвидени в параграф 1 на член 295 от Гражданския кодекс: той има право да създаде предприятие, да назначи директор, да одобри устава, да го реорганизира и ликвидира, да упражнява контрол върху използването на имуществото по предназначение, получава част от печалбата от използването на прехвърления имот. Особено трябва да се отбележи, че с имуществото, което предприятието притежава по право на стопанско управление, то отговаря за своите задължения.

Правото на оперативно управление в съответствие с параграф 1 на член 196 от Гражданския кодекс е правото на институция или държавно предприятие да притежава, използва и разпорежда с възложеното им имущество в границите, установени със закон, в съответствие с целите на дейността му, задачите на собственика и предназначението на имота. Правото на оперативно управление е много по-тясно от правото на икономическо управление.

Ако предприятие, надарено с имущество на правото на икономическо управление, не може да се разпорежда само с недвижими имоти, докато се разпорежда самостоятелно с останалата част от имуществото, принадлежащо на предприятието, тогава институцията, в съответствие с прякото указание на параграф 1 от Член 298 от Гражданския кодекс, по принцип е лишен от правото да се разпорежда с имуществото или имуществото, което му е възложено, получено по бюджет. Институцията може да управлява само самостоятелно в бройизразходван от него в съответствие с разчет. Така една институция, дори и със съгласието на собственика, няма право да отчуждава движимото и недвижимото имущество на присвоения й собственик. Ако възникне такава необходимост, то има право да поиска от собственика да отчужди принадлежащия му имот от свое име.

В особено правно положение е имуществото на институцията, получено от „доходоносна” дейност. Приходите, получени от извършване на такива дейности, и имуществото, придобито за тяхна сметка в съответствие с чл. 298, ал. 1, са на самостоятелно разпореждане на институцията и се отчитат в отделен баланс. Можем да говорим за специално вещно право – право на самостоятелно разпореждане.

Тъй като списъкът на правата на собственост в съответствие с параграф 1 на член 216 от Гражданския кодекс е затворен, сред цивилистите има мнение, че правото на самостоятелно разпореждане е идентично с правото на икономическо управление. Наистина тези права са много близки, но при подробен анализ на гражданскоправните норми те не са идентични. Без да влизам в дискусия по този въпрос, ще направим само извод, който ни интересува в рамките на разглежданата тема за структурните подразделения на университета, че имуществото на институцията, получено по оценка и в резултат на дейности, генериращи доходи, има различен правен режим: в първия случай институцията притежава собственост върху правото на оперативно управление, във втория - по право самостоятелен ред. По този начин, ако една институция извършва дейности, които генерират приходи или създава структурни звена, които предоставят платени образователни услуги и други дейности, разрешени от закона, насочени към постигане на целите и задачите, посочени в Хартата или Правилника, тогава имуществото, получено в резултат на такива дейности придобива специален правен статут и трябва да се отчита в отделен баланс.

Бюджетно регулиране на дейността на университета

Нека разгледаме връзката на горните изводи с бюджетната регулация на дейността на университетите.

През 90-те години на миналия век бюджетният закон на Руската федерация се промени значително, което се дължи на настъпилите икономически и политически промени. Промените се изразиха в повишаване на нивото на независимост на субектите на бюджетните отношения, появиха се нови характеристики, свързани с фокуса върху прехода към пазарни отношения. Беше създаден нормативна базабюджетен закон. Сред законодателните актове със специално съдържание се открояват Законът на РСФСР н 734-1 от 01/10/91 "За основите на структурата на бюджета и бюджетния процес", Закон на Руската федерация н№ 4807-1 от 15 април 1993 г. „За основите на бюджетните права и права за образуване и използване на извънбюджетни фондове на представителните и изпълнителните органи на държавната власт на републиките в състава на Руската федерация, автономната област, автономни райони, територии, региони, градове Москва и Санкт Петербург, местни власти", Укази на Президента на Руската федерация, Укази на правителството на Руската федерация, правни актове на Министерството на финансите на Руската федерация. От 01.01. 2000 г. влезе в сила Бюджетният кодекс на Руската федерация, приет от Държавната дума на 17.07.98 г.

Ако проследим развитието на бюджетното законодателство през последното десетилетие, ясно се вижда стремежът към централизация на държавната власт, което засяга преди всичко имуществените отношения. За да направите това, достатъчно е да анализирате приходната част на бюджета.

Класификацията на държавните приходи може да се извърши по различни признаци: на социално-икономическа основа, на териториална основа и др. Бюджетният кодекс разпределя данък и неданъчни видоведоходи. В съответствие с параграф 4 на член 41 от Бюджетния кодекс неданъчните приходи включват приходи от платени услуги, предоставяни от бюджетни институции под юрисдикцията на федералните органи на изпълнителната власт, органите на съставните образувания на Руската федерация и местните власти. Освен това, клауза 1 от член 51 от BC се фокусира върху факта, че неданъчните приходи на федералния бюджет се формират от доходи от използване на държавна собственост, приходи от платени услуги, предоставяни от бюджетни институции, които са под юрисдикцията на държавните органи на Руската федерация в пълен размер.

Зараждащата се тенденция на централизация е демонстрирана и от Постановление на правителството от 22 август 1998 г. н 1001 „За мерките за прехвърляне към федералните съкровищни ​​органи на сметките на организации, финансирани от федералния бюджет, за отчитане на средства, получени от предприемаческа и други дейности, генериращи доход“. По този начин правото на университета да управлява самостоятелно имуществото, получено от дейности, генериращи доходи, се свежда до правото на оперативно управление, когато собственикът чрез държавните органи на финансите напълно контролира приходите и разходите на институцията. Съществува правен конфликт между законодателните актове, приети през първата половина на 90-те години (Закон "За образованието", Гражданския кодекс), когато обществото се стреми да изгради правна държава, основана на демократични принципи и правни норми от края на 90-те години, с зараждащата се тенденция към твърда централизация.

Проблемът се оказа и в това, че Указът н 1001 и последните разпоредби, приети от Министерството на финансите и Централната банка на Руската федерация, за да се приложи тази резолюция, говорим за откриване на лична сметка за отчитане на средства, получени от предприемаческа и други дейности, генериращи доход. Ако гражданското право, използвайки понятието "сметка" в единствено число, предполага вида на сметката (разплащателна, текуща, лична, кореспондентска) в качествен, но не и количествен смисъл и предполага възможността организация да има няколко, например сметки за сетълмент, тогава терминът "лична сметка" в Решението нПо някаква причина 1001 се разбираше буквално в единствено число. Оказа се, че една институция, дори и да има сложна вътрешна структура, да извършва различни видове дейности, трябва да има една сметка за отчитане на извънбюджетни средства.

Дори ако държавата иска да контролира всички приходи и разходи на институцията, е неуместно изкуствено да се създават ненужни бариери пред получаването и изразходването на тези средства, ограничавайки правото на институцията да има няколко сметки за отчитане на извънбюджетни средства, в сравнение с други търговски и нестопански организации. Защо да поставяме източника на бюджетни приходи в умишлено неизгодно положение?

|Максим Смирнов | 22989

Не знанието ни прави благородни, а любовта и желанието за наука и истина, които възникват, когато човек започне да получава знание.

Много кандидати са добре запознати с имената на факултетите, познават спецификата и посоката на работа на университета и факултета, който са избрали, но нямат абсолютно никаква представа за структурата на образователната институция. Каква е разликата между работата на ректора и работата на декана, какво е факултетът и как се различава от катедрата, кои са основните и най-важните структурни звена в университета, ще разгледаме в тази статия.

Висшите учебни заведения се различават едно от друго, но структурата на университета винаги е една и съща. По-висок образователна институцияне само осигурява висше специализирано образование, но предполага и осъществяване на научна дейност. Университетите могат да бъдат държавни и търговски. Всеки от тях трябва да има Харта, която регламентира дейността на образователната институция.

Структура на университета

Управлението и координацията на работата на целия университет се осъществява от ректора. Има асистенти, заместник-ректори, всеки от които отговаря за отделна област на работа и функциониране на образователната институция. Освен това всеки университет има специално звено, наречено Академичен съвет. Оглавява се от ректора. Той е председател на съвета. Съставът на Академичния съвет се утвърждава ежегодно.

факултет

Едно от основните структурни и административни звена на университета. Във всяко висше учебно заведение може да има различен брой факултети. Те се различават един от друг по спецификата на профилните предмети. Във всеки факултет на студентите се дава възможност да:

Подгответе се за един или няколко много близки един до друг специалности;

Възможност за повишаване нивото на знания и професионална квалификация;

Да участва в научноизследователската дейност на катедрите, които са част от факултета.

Всеки факултет в университета обединява няколко катедри и координира работата си в следните области:

Научен - изучаването на различни дисциплини;

Изследване - практическо изучаване на всякакъв материал;

Образователно - преподаване на дисциплини и предмети на студенти;

Образователна – възпитание на ученици с различни качества чрез обучение.

Председател

Като структурно звено на факултета, катедрата отговаря за преподаване на отделни предмети, организиране възпитателна работа, организация различен видпрактик, повишавайки нивото на знания преподавателски състав. Това е научноизследователско звено на факултета.

Ръководителят на катедрата е един от членовете на нейния преподавателски състав;

Всеки отдел трябва да разполага със собствени изследователски лаборатории с цялото необходимо оборудване;

За по-успешна и системна работа периодично се провеждат заседания на катедрата.

Катедрата извършва и научна дейност в рамките на своята специализация. Всеки факултет може да има няколко различни отдела.

Факултетът обобщава и координира работата на всички катедри с помощта на научния съвет на факултета, ръководен от декана. Те се различават един от друг по спецификата на основните предмети, например икономика, информационни системи

Деканат

Деканатът е сдружение на декана, неговите заместници и методисти, отговарящи за различни области на работа. Всеки факултет има собствен деканат. Колко души и кой точно ще влезе в състава му решава ректорът на университета.

Основните задачи на деканата:

Сътрудничество с приемната комисия;

Разработване и контрол на учебно-възпитателните процеси във факултета;

Навременно предоставяне на цялата необходима информация на учениците;

Следене на напредъка на учениците;

Запазване на всички задължителни документии други.

Освен това студентите могат да се обръщат към деканата с всякакви въпроси относно учебния процес, получаване на необходимите сертификати и различни други, които има много, особено през първата година.

За да не се претоварва с работа деканата, за всяка група се определя уредник. Това е човек от учителите, който помага на учениците да се адаптират, запознава ги с правилата на образователната институция, оказва съдействие, доколкото е възможно, по всякакви възникнали въпроси, следи посещаемостта и напредъка на учениците и ги въвлича в социално значими събития, провеждани в образователната институция.

Така висшите учебни заведения имат своя структура и организация, която се усъвършенства през годините и е най-приемлива и удобна за всички участници в учебния процес. Всеки човек заема специално място в него и изпълнява възложените му функции за постигане на най-важните и значими цели за развитие, пред които са изправени всички служители и студенти на университета.

    отдел (отдел)- Катедра е подразделение на висше учебно заведение, което обучава студенти в рамките на определена специалност. Самостоятелен научен клон, който отговаря на професор, учен, като предмет на преподаване във висшето образование ... ... Wikipedia

    Председател- (от друг гръцки καθέδρα „седалка; седалка“): амвонът е мястото, от което ритори и оратори изнасят речи. Катедра за възвишение за преподавател, учител, оратор. Амвон (християнство) в християнска църквапочетното място на епископа, също символ ... ... Wikipedia

    Председател- (на гръцки kathédra, буквално седалка, стол) 1) в Древна Гърцияа Рим е място за речи на ритори, философи. 2) В християнската църква, възвишение, от което се изнасят проповеди. Много К. бяха богато украсени с резби, статуи, ... ... Голяма съветска енциклопедия

    висше учебно заведение- Заявката "Университет" се пренасочва тук; вижте и други значения. Московски държавен университет ... Уикипедия

    Планински учебни заведения- (a. минни училища; n. bergbauliche Schulen; f. ecoles minieres; i. escuela minera; institucion minera) подготвят рога. инженери, минно дело техници и квалифицирани миньори. K W. h. например включват университети, технически училища и ... ... Геологическа енциклопедия

    - (ORIGU NAGU) ... Уикипедия

    Нижни Тагилска държавна социално-педагогическа академия- (NTGSPA) Предишни имена Нижни Тагилски учителски институт (до 1952 г.), Нижни Тагилски държавен педагогически институт (до 2003 г.) ... Wikipedia

    Икономически факултет, Беларуски държавен университет (мениджмънт)- Икономическият факултет на BSU е един от факултетите на главния университет на Република Беларус. Създадено на 1 март 1999 г. Обучението се провежда по следните специалности: * икономика, * икономическа теория, * мениджмънт, * финанси и кредит от декана на факултета ... ... Wikipedia

ВЪВЕДЕНИЕ

Висшето учебно заведение в Руската федерация е образователна институциякоято има статут на юридическо лице и осъществява професионална образователни програмивисше професионално образование.

В Руската федерация функционират следните държавни органи за управление на висшето образование: федерален (централен) държавен орган за управление на висшето образование - Държавен комитетРуската федерация за висше образование; подразделения за управление на висшето образование на централните органи на федералната изпълнителна власт; републикански.

Висшето образование осигурява фундаментална, научна, професионална и практическа подготовка, гражданите получават образователни и квалификационни нива в съответствие със своето призвание, интереси и способности, усъвършенстват научните и професионално обучениепреквалификация и повишаване на квалификацията им.

Днес, според Ф. Зятдинов, нараства значението на провежданата от държавата образователна политика, която в социологията се разглежда като част от социалната политика. Образователната политика включва стратегията и тактиката на дейностите в образователната сфера, средствата, формите и методите за постигане на образователни цели и задачи.


ВИСШЕ УЧЕБИТЕЛНО ИНСТИТУЦИЯ, ЦЕЛИ И СТРУКТУРА

1. Висше учебно заведение в Руската федерация е образователна институция, която има статут на юридическо лице и изпълнява професионални образователни програми за висше професионално образование.

2. Висшето учебно заведение се създава, реорганизира, функционира и ликвидира в съответствие със Закона на Руската федерация "За образованието", други законодателни актове на Руската федерация, този правилник и неговия устав.

3. Според организационно-правните си форми могат да се създават държавни, общински, недържавни (частни, обществени и религиозни организации) висши учебни заведения.

За недържавните висши учебни заведения тази наредба е примерна.

4. Създават се, реорганизират се и се ликвидират висши учебни заведения: на федерално подчинение - от Министерския съвет - правителството на Руската федерация; подчинение на републиките в състава на Руската федерация, с изключение на регионите, автономните образувания, градовете Москва и Санкт Петербург - от съответните държавни органиоргани и администрации по споразумение с федералния (централен) държавен орган за висше образование; общински - от съответните местни власти в съгласие с федералния (централен) държавен орган за управление на висшето образование.

След издаване на акт за създаване на държавно висше учебно заведение, функциите на учредителя на висше учебно заведение се изпълняват от съответния орган на държавна администрация, който го ръководи.

5. Руската федерация има следните държавни органи за управление на висшето образование: федерален (централен) държавен орган за висше образование - Държавният комитет на Руската федерация за висше образование; подразделения за управление на висшето образование на централните органи на федералната изпълнителна власт; републикански (републики в състава на Руската федерация) държавни органи на висшето образование.

6. Основните задачи (основна дейност) на висшето учебно заведение като център на образованието, науката и културата са: задоволяване потребностите на личността от интелектуално, културно и нравствено развитие, придобиване на висше образованиеи квалификации в избраната област професионална дейност; задоволяване на потребностите на обществото от квалифицирани специалисти с висше образование и научно-педагогически кадри от най-висока квалификация; организиране и провеждане на фундаментални, проучвателни и приложни научни изследвания и други научно-технически, експериментално-конструкторски работи, включително по образователни въпроси; преквалификация и повишаване на квалификацията на учители специалисти; натрупване, съхраняване и усъвършенстване на морални, културни и научни ценности на обществото; разпространение на знания сред населението, повишаване на неговото общообразователно и културно ниво.

7. Висшите учебни заведения могат да имат клонове, факултети, катедри, подготвителни отделения, научни лаборатории, следдипломна квалификация, докторантура, учебни звена за допълнително професионално образование, опитни ферми, учебни театри и други структурни звена. Предприятия, институции и организации могат да бъдат включени и присъединени към висши учебни заведения.

8. Създаването на структурни поделения на висшите учебни заведения (с изключение на клоновете) се извършва от самото учебно заведение, с последващо уведомяване на учредителя и внасяне на изменения в устава на висшето учебно заведение по предписания начин.

Създаването на държавни предприятия, институции и организации (включително бюджетни) като част от или към държавно висше учебно заведение, включително такива със статут на юридическо лице, се извършва от учредителя по предписания начин.

Клонове на държавни (общински) висши учебни заведения, институции за повишаване на квалификацията и преквалификация на кадри във висше учебно заведение се създават от учредителите със съгласието на федералния (централен) държавен орган за управление на висшето образование.

9. Всички висши учебни заведения (включително техните самостоятелни структурни подразделения, както и предприятия, институции и организации към висши учебни заведения) могат да действат като учредители на предприятия, институции и организации от всички организационно-правни форми, могат да закупуват акции, облигации на своите собствен разход и други ценни книжа, ако е насочено към развитието на основната им дейност.

10. Висшето учебно заведение, включително неговите структурни поделения и към него предприятия, институции, организации, имащи статут на юридическо лице, е единен учебен, научен и производствен комплекс - образователна институция.

11. Функционирането на висшето учебно заведение като единен образователен, научен и производствен комплекс се осигурява от: задължителното участие на научни организации и всички други структурни подразделения на висшите учебни заведения в обучението на студенти и специализанти или в организацията ( подкрепа) на образователния процес; изпълнение от всички структурни поделения на решенията на академичния съвет и ръководството на висшето учебно заведение; обучение във висше учебно заведение на централизирани средства за сметка на удръжки, направени от съставните му звена, предприятия, институции и организации. Редът за използване на тези средства се определя от академичния съвет на висшето учебно заведение.

Конкретните форми и съдържание на организационно-правните отношения в рамките на един образователен, научен и производствен комплекс се определят от устава на висшето учебно заведение.

12. Обучението с цел получаване на висше образование се осъществява в следните видове учебни заведения: университет, академия, институт, колеж.

Съгласно чл. 10 от Федералния закон „За висшето и следдипломно професионално образование“ университетът се създава и реорганизира от учредителя в съответствие със законодателството на Руската федерация. IN държавни университетиучредителите са правителството на Руската федерация или изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

Висшето образование е един от необходимите компоненти за развитието на цивилизовано демократично общество.

Централизираната многостепенна образователна система в Русия е създадена през 19-ти век, а нейната реформа и разширяване се извършват през втората половина и началото на 20-ти век, когато повече от сто класически и технически университети, институции от други профили ( военни и педагогически институтии др.).

Висшето учебно заведение е образователна институция, създадена и действаща въз основа на законодателството на Руската федерация за образование, която има статут на юридическо лице и изпълнява образователни програми за висше професионално образование в съответствие с лиценз.

Основните задачи на висшето учебно заведение са:

1. Задоволяване на потребностите на личността от интелектуално, културно и нравствено развитие чрез висше и (или) следдипломно професионално образование;

2. Развитието на науките и изкуствата чрез научноизследователска и творческа дейност на научно-педагогически работници и студенти, използване на получените резултати в учебния процес;

3. Подготовка, преквалификация и повишаване на квалификацията на работници с висше образование и научно-педагогически работници с по-висока квалификация;

4. Формиране на гражданска позиция на учениците, способност за работа и живот в условията на съвременната цивилизация и демокрация;

5. Опазване и утвърждаване на моралните, културните и научни ценности на обществото;

6. Разпространение на знания сред населението, повишаване на неговото образователно и културно ниво.

Висшите учебни заведения са независими при формирането на своята структура, с изключение на своите клонове, освен ако федералните закони не предвиждат друго.

Статутът и функциите на структурно поделение на висше учебно заведение се определят от устава на висшето учебно заведение или по предвидения от него начин.

В основата си структурата на висшите учебни заведения се появява преди повече от 500 години.

Висшето учебно заведение се ръководи от ректора, негови заместници в различни области на работа са заместник-ректори, които решават оперативни и тактически въпроси на университета. Стратегическите въпроси на развитието на университета обикновено се решават от неговия Академичен съвет.

Основните подразделения на висшите учебни заведения.

Факултет - образователна, научна и административна структурна единица на висше учебно заведение, която обучава студенти и аспиранти по една или повече сродни специалности, повишава квалификацията на специалистите, както и ръководи изследователската дейност на катедрите, които обединява. В университетите и академиите отделните факултети могат да функционират като вътрешноуниверситетски институции.

Катедрата е подразделение, което обучава студенти в рамките на определена специализация. В руските университети катедрата традиционно е основната клетка на образователната и научна дейност, както и "субстрат" на научно-педагогическото училище в университета в тази специализация.

Следдипломно и докторско обучение.

Подготвителен отдел за кандидатите.

Също така, колежи могат да съществуват в университети (в този случай след завършване се дава и университетска диплома, но не за висше образование, а за средно професионално образование). Структурата на висшето учебно заведение може да включва библиотеки, компютърни центрове, пилотно производство, земеделска земя, клиники, изследователски институти и др. Много висши учебни заведения издават свои собствени вестници.

Във водещи висши учебни заведения ВАК организира дисертационни съвети за присъждане на академични степени.

Структурните подразделения на висшето учебно заведение могат да изпълняват образователни програми за основно общо, основно общо, средно (пълно) общо, основно професионално и средно професионално образование, както и образователни програми допълнително образованиеако висшето учебно заведение има съответния лиценз.

Клоновете на висшите учебни заведения са отделни структурни подразделения, разположени извън неговото местоположение.

Клоновете на федералните държавни висши учебни заведения се създават от учредителя със съгласието на федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за развитие публична политикаи правно регулиране в областта на образованието от съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти по местонахождението на клона. Клонове на федерални държавни висши учебни заведения, подчинени на федералните органи на изпълнителната власт, в които федералните закони предвиждат военна служба, се създават от учредителя съгласувано с федералния изпълнителен орган, отговарящ за развитието на държавната политика и правното регулиране в областта на образованието.

Стандартният правилник за клоновете на федералните държавни висши учебни заведения и редът за тяхното организиране се разработват и одобряват от федералния изпълнителен орган.

Показателите за изпълнение на клоновете на висшите учебни заведения се вземат предвид при държавната акредитация на такива висши учебни заведения.

За да получите право на обучение в руски университети, трябва да имате сертификат за 11-годишно общообразователно училище или диплома за средно професионално образование. По-голямата част от младите хора са конкурсни приемни изпити, чиито програми се определят от Министерството на образованието, като се вземат предвид съдържанието на предметите в средното училище и изискванията на висшето образование за нивото на знания на кандидатите. Университетите и другите висши учебни заведения са доста автономни при провеждането на приемни изпити (форма, брой, въвеждане на допълнителни дисциплини, време и др.) и в детайлите при подбора на кандидатите.

Както и в средното образование, учебната година в университетите започва на 1 септември, разделена е на два семестъра (или 3 в отделни институции) и продължава до юни с кратки почивки за ваканции и между два семестъра.

Обработката на важни дисциплини завършва с изпит или някакъв вид тестване. Система за оценяване: най-високата оценка е 5 (отличен), 4 (добър), 3 (задоволителен), което е достатъчно за записване на дисциплината, 2 (незадоволително), което не позволява продължаване на обучението. По-малко значимите дисциплини могат да се оценяват по двустепенна скала: „издържан“ (учителят смята, че студентът като цяло е изпълнил изискванията) и „неуспешен“ (работата на ученика е незадоволителна, предметът трябва да се повтори или изучава самостоятелно).

Има държавни и частни университети. Университетът може да има клонове и представителства в други населени места.

Всяко висше учебно заведение има устав и е самостоятелен субект на правоотношения. Университетът трябва да има лиценз, който дава право на образователни дейности. За да има право да издава държавни дипломи на завършилите висше училище, университетът трябва да бъде акредитиран (акредитацията се дава на университета, като правило, след атестиране). Обучението в университет по правило продължава от 4 до 6 години и може да бъде на пълен работен ден (пълен), вечер (задочен) и задочно. Най-разпространените форми на обучение са класната стая и дистанционното обучение. Обикновено университетите се делят на хуманитарни и технически.

Общото ръководство на университета се осъществява от Академичния съвет на университета - изборен представителен орган.

Според длъжността Академичният съвет включва ректора, който е негов председател, заместник-ректори и декани на факултети.

Академичен съвет на университета:

- определя правилата за работата си;

– разглежда и одобрява стратегическия план за развитие на университета;

– решава въпросите за одобрение и промени в структурата на университета;

– разглежда и утвърждава правилата за прием в университета;

- установява обема и структурата на приема на студенти за първата година за обучение във филиала за сметка на федералния бюджет;

– решава въпросите за промяна на срока на обучение за определени категории студенти;

– отлага при необходимост началото на учебната година;

– утвърждава правилника (за текущия контрол на напредъка и междинната атестация на студентите; за филиала; за представителството; за факултета; за катедрата; за центъра и други, регламентиращи дейността на университета);

– установява реда за отпускане на стипендии и поименни стипендии на университета;

– запознава студентите със стипендии на президента на Руската федерация, специални държавни стипендии на правителството на Руската федерация и лични стипендии;

– взема решения по социално-икономически въпроси и икономическа дейност на университета;

- решава съдържанието и организацията на учебния процес в университета;

– определя насоките на научните изследвания, разглежда и утвърждава планове за научна работа;

– провежда конкурсен подбор на кандидати за заемане на длъжността професор и номинира университетски служители за академичните звания професор и доцент, а в предвидените от учредителя случаи извършва окончателно разглеждане на заявленията за тези академични звания;

– избира декани на факултети и ръководители на катедри;

– моли учредителя и други държавни органи за предоставяне на служители на университета с държавни и браншови награди и за присъждане на почетни звания на служители на университета;

– ежегодно изслушва отчета на ректора за дейността на университета.

Ректорът ръководи пряко дейността на университета.

Ректорът е единственият изпълнителен орган на университета, действащ въз основа на единството на командването:

– действа от името на университета, представлява университета без пълномощно във всички управителни органи, организации, институции, предприятия;

– разпорежда се по установения ред с имуществото на университета, сключва договори, издава пълномощни, открива банкови сметки на университета;

- отговаря лично за организиране на защитата на информацията, представляваща държавна тайна;

– приема местни наредби, уреждащи дейността на университета;

- Въпроси от компетентността на университета заповеди и инструкции, които са задължителни за всички структурни звена, служители и студенти.

Ректорът разпределя задълженията между своите заместници (заместник-ректори).