Как да настроите индивидуално отопление. Индивидуално парно в жилищен блок. Изготвяне и одобряване на документация за преход към индивидуална отоплителна система

Индивидуално отоплениев апартамент предполага наличието на източник на топлинна енергия (котел, печка, камина) и се разглежда като алтернатива на така нареченото „централно” отопление, при което източникът на топлинна енергия (котелно помещение, ТЕЦ) се намира извън къщата на известно разстояние от нея.

Всички въпроси, свързани с автономното отопление на апартаменти, се решават от техните собственици независимо:

• Те определят началото и края на отоплителния сезон
• Задайте удобен термичен режим
• Изпълни Поддръжкаоборудване

Самото индивидуално отопление не е нов продукт. В повечето страни просто няма друг начин за отопление на жилищни сгради.

В по-голямата част от страната ни до средата на миналия век се практикува и индивидуално отопление на апартаменти в многоетажни сгради, но за това се използват обикновени печки на дърва. Съществуващи по това време газови котлибяха тромави, нямаха надеждна автоматична система за управление и не бяха безопасни.

Поради тази причина преходът от автономно отопление с печки към централизирано топлоснабдяване, наричано още централно отопление, се възприема положително. И днес всички апартаменти за продажба в многоетажни сгради имат централно отопление, според експерти в http://rsti.ru това има малък ефект върху цената. Той има редица неоспорими предимства:

• Позволява ви да поддържате стабилни комфортни условия на закрито
• Не изисква постоянно наблюдение от потребителя
• Безопасно

Освен това през социалистическия период от историята на страната ни комуналните услуги бяха евтини и едва ли на някой би му хрумнало да спести от отоплението на домовете си.

Как да получите разрешение за индивидуално отопление на апартамент

Най-лесният начин е да получите разрешение за инсталиране на електрически котел за отопление. За да направите това, достатъчно е да се свържете с регионалните електрически мрежи със съответното приложение. Ако техническите условия позволяват, ще бъде издаден. Въпреки това, цената на топлинната енергия, генерирана от електрически бойлер, може да бъде по-висока от цената на топлина от котелна централа в целия град. Може да се окаже, че ще трябва да плащате повече, а не по-малко за топлина със собствен котел.

Отоплението на газ е друг въпрос. Поради ниската цена на природния газ, цената на топлинната енергия, генерирана от газов котел, е ниска. Въпреки това е по-трудно да се направи индивидуално отопление на апартамент на базата на газов котел. За да направите това ви трябва:

• Получете технически спецификации за инсталиране на газов котел (от градската газова служба)
• Получете заключение от VDPO за наличието на работещ комин
• Получете съгласието на съседите
• Получете разрешение от отоплителните мрежи за демонтиране на отоплителните уреди във вашия апартамент

Най-лесният начин да получите разрешение за инсталиране на газов котел е в апартаменти с газови бойлери: те вече имат комин, а налягането в газопровода е предназначено да осигури работата на бойлера, чиято мощност обикновено е сравнима с мощността на отоплителния котел.

Трябва да се отбележи, че в редица региони на нашата страна (дали навсякъде или не, авторът на статията не можа да разбере със сигурност) беше взето решение, което забранява използването на котли с коаксиални комини в апартаменти. Разрешава се само монтаж на котли със затворена горивна камера, с всмукване на въздух отвън и отвеждане на продуктите от горенето в комина. Понякога е възможно да се получи разрешение за използване на индивидуален вентилационен канал като комин, при условие че е наличен.

Само ако имате цялата разрешителна документация, можете да започнете да инсталирате индивидуална отоплителна система във вашия апартамент със собствените си ръце.

Недостатъци на централното водоснабдяване

Днес централизираното топлоснабдяване има редица недостатъци:

• Цената на централизираното топлоснабдяване е висока и „недостъпна” за някои потребители.
• Отоплителният сезон започва и завършва в съответствие с действащия SNiP, независимо от желанията на потребителите
• Няма оптимална система за отчитане на потреблението на топлинна енергия за един апартамент, което означава, че е невъзможно да се спести от потреблението на топлинна енергия

Всички тези причини са добри причини за преминаване към индивидуално отопление в апартамент, чийто първи етап е изборът на котел

По принцип всеки котел може да се използва за отопление на апартамент, ако са налице необходимите условия за работата му, както и със съгласието на съседите.

• Котел на твърдо гориво: има нужда от специален комин, който съответства изисквания за пожарна безопасност. Монтажът му е възможен само в къщи, които преди това са имали отопление с печки и имат комини в задоволително техническо състояние. За нискоетажни жилищни сгради (до 5 етажа) е възможно да се монтира котел на твърдо гориво върху преустроена лоджия и да се свърже към автономен комин, специално изграден за тази цел.
• Котел на течно гориво: изисква не само специален комин, но и резервоар за съхранение на гориво, което е значителна пречка за неговото инсталиране. В допълнение, работата на котела трудно може да се нарече безшумна, което със сигурност ще предизвика недоволство у съседите.
• Електрически котел: не изисква комин, компактен е и може да се монтира почти навсякъде. Единственото ограничение за използването му в жилищна сграда може да бъде недостатъчната електрическа мощност на общата домашна мрежа
• Газов котелможе да се свърже само към главния газопровод. Газ в бутилки не може да се използва в жилищна сграда. Ако апартаментът няма комин, можете да изберете котли със затворена горивна камера и коаксиален комин. Единственото ограничение за инсталирането му може да бъде липсата на налягане в газопроводната мрежа, предназначена само за битови газови печки. В този случай свързването на котела може да доведе до спад на налягането в газопровода.

Въз основа на горното можем да заключим, че за индивидуално отопление в апартамент е по-добре да се използва електрически или газов котел със затворена горивна камера и коаксиален комин, който трябва да бъде избран в зависимост от специфичните нужди на потребителя.

Как да затопля вода?

Ако в апартамента периодично се подава топла вода, можете да изберете двуконтурен котел, предназначен за отопление и топла вода, или да инсталирате котел за индиректно отопление, което ви позволява да разрешите и двата проблема едновременно.

При избора трябва да се има предвид, че в двуконтурните газови отоплителни котли приоритетът е нагряването на гореща вода за битово горещо водоснабдяване (захранване с топла вода), което започва автоматично при отваряне на крана. По това време охлаждащата течност не се нагрява и батериите се охлаждат.

Ако вземем предвид, че площта на обикновен апартамент в жилищна сграда е 50-150 m2, тогава топлинен генератор с мощност от 6 до 15 kW, с който можете да отоплявате максимум 8-9 литра вода в минута, е напълно достатъчен за загряването му. Това е достатъчно, за да вземете душ или да измиете съдове под течаща вода. Едновременното приемане на топла вода от няколко крана (например в кухнята и под душа) ще доведе до факта, че степента на нагряване на водата ще бъде недостатъчна.

Проблемът с БГВ може да бъде решен с помощта на котел за косвено отопление, който осигурява доставка на топла вода, достатъчна за комфортен живот, който може да бъде инсталиран в автономна отоплителна система заедно с двуконтурен котел, като вършите работата сами. Това не е трудно да се направи. Много производители на отоплителна техника препоръчват този метод на захранване с топла вода на своите клиенти, като осигуряват в котлите, заедно с веригата за отопление на водата, възможност за свързване на бойлер за съхранение.

Какво да изберем: под, стена, парапет?

Характерна особеност на индивидуалната отоплителна система, изпълнена със собствените си ръце, е липсата на свободно пространство: просто няма място за отделно котелно помещение. Поради тази причина е по-добре да изберете стенен или парапетен котел, монтиран под перваза на прозореца.
Няма фундаментална разлика между парапетен и стенен котел. Те са равни части удобни и практични.

Когато правите индивидуално отопление в апартамент със собствените си ръце, трябва да имате предвид, че радиаторите трябва да бъдат изключени от общия щранг, без да се намесва в свободното движение на охлаждащата течност в общата отоплителна верига на къщата. Не можете да отрежете щранга и да го извадите от апартамента си.

Отоплителните уреди могат да останат на първоначалните си места, но те трябва да бъдат свързани (завързани) в съответствие с избраната схема.

По-добре е незабавно да се откажете от опцията за гравитационна отоплителна система в апартамент. За да направите това, е необходимо да монтирате котела под нивото на връщащия тръбопровод, като поставите разширителния резервоар в най-високата точка на отоплителната система.
Оптималната схема за отопление на апартамент, която можете да реализирате със собствените си ръце, е еднотръбна или двутръбна с принудителна циркулация на охлаждащата течност.

Потребителски въпроси:

• Моля те кажи ми. Имам апартамент на 3-ти етаж от 5 етажа. В кухнята има проточен газов бойлер, коминоходът влиза в главата, отделен. Вентилационният канал е отделен и влиза в кофата на тавана. Мога ли да откажа парно отопление и

С всяко ново увеличение на тарифите за отопление жителите на жилищни сгради мислят да се откажат от държавното отопление и изчисляват колко е полезно да се инсталира индивидуално отопление в жилищна сграда.

Както показва дългогодишната практика, тези, които са отказали централизирано отопление, след като са прекарали веднъж, бързо връщат инвестираните пари, спестявайки в бъдеще плащания комунални услуги, но има редица плюсове и минуси на апартамент с индивидуално отопление.

Прочетете статията за това как да промените отоплението във вашия апартамент на индивидуално отопление.

Изключване от ТЕЦ

Възможно ли е инсталиране на индивидуално отопление в апартамента? По правило, за да преминете към индивидуално отопление в жилищна сграда, е достатъчно да подадете заявление за отказ от централизирано отопление, да получите съгласие за това и да подадете заявление за инсталиране на индивидуално отопление в апартамента до районния офис на електрическа мрежа.

Безплатен правен съвет:

Колко струва индивидуалното отопление в апартамент? Понякога този тип отопление не винаги е рентабилен и цената на индивидуалното отопление в апартамент може да бъде дори по-скъпа от конвенционалното отопление в жилищна сграда.

Газовият котел е друг въпрос, но неговото подреждане изисква спазване на много формалности:

1. Трябва да подадете съответно заявление до газовата индустрия.
2. Получаване от противопожарна службадокумент, потвърждаващ работоспособността на вентилацията и комина.
3. Вземете писмено разрешение от съседите си за индивидуално отопление в апартамента. Това е важно, тъй като при преминаване към индивидуално отопление в апартамент, отказът от централно отопление може да доведе до повреди в системата.
4. Необходимо е да разберете кой управлява тръбите и батериите, ако те са в домакинството, тогава ще се изисква специално разрешение от съседите обществени услуги, ще трябва да им изпратите заявление с искане за прекъсване на връзката.
5. Получете разрешение от градската отоплителна мрежа за изготвяне и одобряване на схема, преди да прехвърлите апартамента на индивидуално отопление.

Понякога се случва газовата индустрия да откаже да инсталира котел, тъй като техническите характеристики на системата не са в състояние да създадат необходимото налягане за нея. В този случай ще трябва да потърсите алтернативни източници на отопление.

На газовата компания трябва да бъде предоставен технически паспорт за котела и схема, показваща мястото на монтажа му. Само след като избраният за монтаж газов котел е одобрен и са обсъдени условията за монтажа му, можете да преминете към индивидуална отоплителна система в апартамента.

Газови котли

Индивидуалното газово отопление в жилищна сграда изисква не само подготовката на цялата документация, но и внимателен подход при избора на котел, на който ще бъде поверена задачата за отопление.

Безплатен правен съвет:

По правило потребителите избират двуконтурен блок, който ще осигури на жителите на апартамента не само топлина, но и топла вода.

Днес те произвеждат малки по размер стенни устройства със затворени горивни камери. Този тип бойлер опростява задачите за инсталиране, тъй като те не изискват газопровод, тъй като тази функция се изпълнява от вентилатор. Той „избутва“ въздуха от улицата и след това отстранява отпадъците от горенето през специални тръби.

Предимствата на двукамерен стенен газов котел са очевидни:

1. Съчетава както отоплителна система, така и бойлер за подгряване на вода.
2. Спестяването на гориво значително намалява разходите за отопление.
3. Оборудвани с електронен сензор и термометри, такива котли могат да бъдат регулирани и конфигурирани по ваша преценка.

Ако преди няколко години хората се чудеха дали е възможно да се инсталира индивидуално отопление в апартамент, днес много потребители просто преминават към алтернативни източници на отопление. Ако апартаментът не се намира в суров климат, препоръчително е да свържете електрическо отопление в апартамента вместо газ.

Преход към автономно електрическо отопление

Един от източниците на топлина, който е ефективен, рентабилен и безопасен, е двуконтурният електрически котел.

Безплатен правен съвет:

Основните му предимства са:

• лекота на монтаж;
• екологично чиста работа;
• малки размери;
• не изисква специална вентилация или комин;
• работи безшумно и не предизвиква нездравословни вибрации;
• издръжливост, лекота на поддръжка и лекота на ремонт.

За да инсталирате двуконтурен електрически котел, ще трябва да извършите същата работа, както при инсталирането на газов котел, за да избегнете централизирано отопление, но за индивидуално отопление в жилищна сграда е много по-лесно да получите разрешение от компанията, доставяща електроенергия отколкото от газовата индустрия. Същото се отнася и за системите за подово отопление.

Намерете отговори на други въпроси, които ви интересуват:

Индивидуално отопление в апартамент: какво трябва да се спазва по време на прехода?

Когато се извършва преход към индивидуално отопление в жилищна сграда, законодателството налага специални изисквания към помещението, в което ще бъде инсталиран модулът:

1. Площта на помещението трябва да бъде от 4 m2 с височина на тавана 2,5 m.
2. Размерът на вратата трябва да бъде най-малко 80 см широк и стаята трябва да има естествен източник на светлина - поне един прозорец.
3. Не можете да поставяте отоплителни уреди или газова печка в близост до котела (какъвто и да е вид). Между тях трябва да има разстояние най-малко 30 см.
4. Стената, на която ще се монтира котела, трябва да е носеща.
5. Преди да монтирате устройството на стената, трябва да изберете оптималното местоположение. Не трябва да е по-малко от един и половина метра от пода.

Ако правите индивидуално отопление в апартамент със собствените си ръце, трябва стриктно да следвате инструкциите, приложени към устройството. За газов котел е необходимо също да го свържат работниците от газовата служба.

Безплатен правен съвет:

Отопление в жилищен блок според закона

Цената на услугите за централизирано отопление не винаги е оправдана. Поради тази причина собствениците често решават да преминат на индивидуално отопление или на апартаментно отопление.

Каква е разликата между тези процедури и какво казва законът за това?

Централно отопление

Основната причина, поради която повечето собственици на жилища в жилищна сграда искат да преминат към индивидуално отопление, е несъответствието между цената на услугите и тяхното качество. Разбира се, всеки случай е уникален.

Например отоплителният сезон започва средно в средата на октомври и завършва през март-април. Но ако през март стените на къщата имат време да се затоплят и студът не се усеща толкова ясно, тогава през октомври е доста трудно да се изчака отоплението.

Безплатен правен съвет:

Охлаждащата течност се подава от когенерационната инсталация при фиксирана температура, по същество независимо от това дали охлаждащата течност се подава през разпределителя или не. Тази температура също не винаги е достатъчна, въпреки че всъщност компанията смята, че отоплителният сезон е отворен.

Заслужава да се отбележи и състоянието на отоплителните мрежи. В стара многоетажна сграда тези системи отдавна са износени, а солните отлагания и ръждата не позволяват поддържането на оптимално налягане на охлаждащата течност и в резултат на това необходимия топлопренос на изхода.

Оказва се, че според компанията отоплението се доставя и услугата се предоставя, плащането за него се начислява изцяло, но клиентът на изхода получава съвсем различно ниво на отопление, за което плаща.

Компаниите не бива да бъдат обвинявани за това. Природният газ за топлоелектрическите централи се доставя на по-висока цена, отколкото за частни лица. Освен това отоплителните системи и отоплителните мрежи изискват ремонт всяка година.

Котлите също са обект на износване и изискват ремонт, особено като се има предвид, че повечето топлоелектрически централи са построени през съветската епоха. В допълнение, топлинните загуби по топлопроводите, където недобросъвестни граждани са разкъсали топлоизолацията, също влияят на нивото на качеството на услугата.

Отворен вход при минусови температури, теч от радиатор, повреда на клапана асансьорна единицаи много други нюанси, които не се виждат на повърхността, значително влияят върху цената и качеството на отоплението.

Безплатен правен съвет:

Индивидуално отопление

Законът няма нищо против да свържете индивидуално отопление. Но първо ще трябва да разрешим редица технически и юридически проблеми, които ни пречат.

Основният проблем за жителите, които искат да инсталират автономни котли, е скрит в структурата на техните къщи. Централната система е вид мрежа с общи щрангове, фитинги, тръбопроводи и измервателни уреди. Деактивирането на една клетка може да доведе до отказ на цялата система и следователно изисква радикална промяна. Това е от техническа гледна точка.

От правна гледна точка отоплителната система в жилищна сграда е обща собственост, което означава, че всички жители имат право да се разпореждат с нея на равни дялове. И следователно въпросът за изключването се решава на общо събрание в жилищна сграда.

Изключването на един апартамент от системата ще намали обема на общата собственост, следователно въпросът не може да бъде решен само едностранно. Самоизключването не е естествено, то трябва да се извърши от специалисти, които ще се ръководят от съответното решение.

В какви случаи не се изисква съгласието на съседите?

Случва се и проблемът да бъде решен без общо събрание на къщата. Това се случва, когато отоплителната система в къщата и всички нейни елементи не са определени от документацията като обща собственост. Но дори този факт не означава, че независимото изключване ще бъде естествено.

Безплатен правен съвет:

В този случай е необходимо да получите разрешение от местна организация, която предоставя услуги за доставка на ресурси, тъй като по време на реконструкцията ще трябва да се редактира удостоверението за регистрация на къщата.

Третият му раздел по-специално изброява подробна информация за отоплителната система. Законът разглежда всяка промяна и монтаж като техническа промяна, която трябва да бъде включена в техническия паспорт.

Процедурата върви по-добре, ако всички жители на къщата искат да свържат индивидуално отопление.

Задължителни документи

Законът гласи, че абсолютно всеки собственик на жилище има право на индивидуално отопление и изключване от централната отоплителна система.

Безплатен правен съвет:

За да завърши процедурата, собственикът трябва да предостави:

• заключение на инженерингова компания относно техническата осъществимост на преоборудването;
• писмено съгласие на всички жители на апартамента;
• документи, удостоверяващи собствеността върху апартамента;
• технически паспорт на жилище;
• изявление, съставено в свободна форма.

Законът изисква и предоставянето на проект като един от основните документи в пакета. Проектът се разработва от ВиК инженери.

Също така си струва да поверите проекта на специалисти, защото рано или късно независимото преустройство ще бъде фиксирано и демонтирано с връщане към централния отоплителен център, добре е това да се случи преди съседите отдолу да бъдат наводнени поради неправилно окабеляване, инсталация или рязане на тръби.

Проектът е съставен изключително от специалисти, които изчисляват промените. Изчислението определя какво въздействие ще има бъдещо спиране върху работата на отоплителната система в къщата. Освен това специалистите извършват термично-хидравлични изчисления и изчисления на топлопреминаването от щранга.

Ако изчисленията показват това техническа осъществимостИма преобразуване на парно, може да се съгласува проекта. Ако се окаже, че спирането ще влоши резултатите от отоплението в останалите апартаменти, най-вероятно проектът няма да бъде одобрен.

Безплатен правен съвет:

Възможни пречки

Получаването на разрешение за индивидуално отопление, както изглежда на пръв поглед, не е трудно, но на практика възникват редица трудности. Законът за топлоснабдяването (FZ-190) забранява преминаването към индивидуално отопление, въпреки че не забранява на собственика да инсталира индивидуални отоплителни котли.

Освен това документът предвижда пълен списъктехнически характеристики, необходими за правилен монтаж.

При получаване на разрешителни в проекта трябва да се вземе предвид видът на оборудването и ако проектът технически позволява устройството, тогава властите обикновено не отказват инсталиране.

Техническа страна на въпроса

Когато се получат разрешения, се преминава към техническо преоборудване. Законът позволява само на специалисти да възлагат демонтажа на старата система. Алгоритъмът на работа е почти същият като инсталирането на котли за частни къщи, но трябва да запомните няколко тънкости.

Автономното отопление в апартамента често се извършва от мини-котелни. Котелът е монтиран над радиатора, така че неразрешената циркулация на водата в отоплителната система е нарушена и е специално регулирана с помощта на циркулационна помпа.

Безплатен правен съвет:

Някои котли са незабавно оборудвани с помпени елементи, както и група за безопасност и разширителен съд. Този тип е по-рентабилен от отделна помпа.

Законът определя и вида котел, който ще се използва при автономно отопление. Горивната му камера трябва да е затворена, трябва да е оборудвана автоматична системаизключване, работната температура на водата не трябва да надвишава 95 градуса, а работното налягане на системата не трябва да надвишава 1 MPa.

Както показва практиката, по-добре е да използвате алуминиев радиатор, тъй като има добър топлообмен. Но можете да похарчите малко повече и да обърнете внимание на биметалните радиатори, които служат много по-дълго и не се страхуват от воден удар.

Окабеляването най-често се извършва с пластмасови тръби.

Отопление на апартамента

В първия случай има централизирано отопление, което собственикът на жилището възнамерява да изостави и да премине към индивидуално отопление. В този случай първоначално не говорим за централизирано отопление.

Безплатен правен съвет:

Това често се случва в нови сгради, когато къщата не е свързана към централната система и всеки апартамент има газов двуконтурен котел.

Отоплението на апартамента е от полза както за предприемача, така и за купувача.

Първият спестява пари за щрангове и окабеляване, както и време за попълване на допълнителна документация. Вторият получава жилище с избор на степен на отопление и време, когато е необходимо.

Но има и случаи, когато котелът не е предварително инсталиран и къщите се пускат в експлоатация, без да се реши проблемът с отоплението.

Когато няма котел

Законът не забранява на жителите на такива къщи да инсталират отопление на апартаменти в съответствие с изискванията за пожарна безопасност и по свое усмотрение. Но по пътя все още възникват редица проблеми.

Безплатен правен съвет:

Котелът на твърдо гориво е незабавно неприемлив. Първо, в апартамента няма място за въглища и дърва за огрев. Второ, поддръжката на такъв котел е честа и скъпа.

Слънчевите горелки също са неприемливи, тъй като високото ниво на шум и капацитетът от поне няколко кубически метра не са подходящи за използване в апартамент.

Директното отопление с електричество, включително с помощта на инфрачервени радиатори, топъл под и климатични системи, може да бъде доста скъпо в сравнение с газа. Термопомпа въздух-въздух е добра алтернатива.

Ако фасадата на къщата е изолирана, разходите за използване на помпа или електричество значително намаляват. Освен това отоплението се включва, когато го искате, а не когато е необходимо в цялата къща.

Ако има бойлер

Отоплението на апартаменти на нови къщи често се организира с помощта на газови котли. Всъщност отоплението на газ в момента е най-изгодното спрямо всички други видове.

Безплатен правен съвет:

Ако помислите защо разработчиците отказват централно отопление и защо ви е от полза, можете да намерите очевидни причини.

Първо, високата цена на услугите за централно отопление е напълно оправдана. Високата такса газ за ТЕЦ, амортизация на оборудване, ремонт и подмяна на топлопроводи, топлинни загуби - всичко това се плаща в една или друга степен от абоната на компанията.

Ако в апартамента има монтиран котел, няма такива проблеми, а цената на отоплението със същата мощност ще бъде поне два пъти по-евтина.

Но има и няколко недостатъка. Продуктите от горенето се отстраняват чрез коаксиални въздуховоди към фасадата (освен ако проектът на къщата първоначално не е оптимизиран за отопление на апартаменти).

В противен случай е по-добре жителите на такива къщи да не отварят прозорци отново през отоплителния сезон. Ако дизайнът на къщата е предварително обмислен за този тип отопление, тогава на фасадата се монтират въздухозаборници, които премахват отпадъците по такъв начин, че всички котли на къщата да могат едновременно да работят на пълна мощност при пълна безопасност на жители.

Безплатен правен съвет:

Ъгловите и средните апартаменти ще консумират съответно различни обеми газ. И ако централното отопление за такива къщи решава проблема със същата цена на плащане, тогава плащането ще зависи само от индивидуалната мощност на котела.

И накрая, небезопасността на газа, въпреки че модерните котли са оборудвани с най-новата техническа безопасност. Все още съществува рискът някой от домуващите да не се справи с техниката.

Заключение

Изключването от централната отоплителна система е възможно само когато проектът, предложен от специалисти, е одобрен и оборудването, избрано за отопление, отговаря на всички изисквания, определени от закона.

Извършването на такава работа без разрешение е не само незаконно, но и небезопасно за собствената ви собственост, на първо място.

За къщите с апартаментно отопление ситуацията е по-проста: собствениците винаги могат да отворят отоплителния сезон, когато е необходимо, като затоплят апартамента толкова, колкото е необходимо.

Безплатен правен съвет:

Но понякога дори технически добре обмислен апартамент (за индивидуално отопление) няма оборудване при закупуване. След това трябва да избирате от алтернативни опции, като климатични системи или въздушни помпи.

Преминаване от централно към индивидуално отопление

Опит: 5 години 1 месец 13 дни

Със сигурност сте чували от съсед или друг познат, че е НЕВЕРОЯТНО да преминете на индивидуално отопление, защото... законът го забранява, значи не е така!

За съжаление и до днес много хора тълкуват погрешно действащото законодателство.

Безплатен правен съвет:

Например, обаждайки се на администрацията или по-скоро на сектора за изготвяне на градоустройствени планове и разрешителни, зададох въпроса: възможно ли е преминаване към индивидуално отопление чрез изключване от централната отоплителна система? в жилищен блок. В отговор чух, че Федералният закон № 190 „За топлоснабдяването“ забранява

Е, сега да преминем към самия закон, който не забранява, а само определя какви видове котли могат да се монтират

В съответствие с параграф 15 от чл. 14 Федерален закон № 190 „За топлоснабдяването“.

Забраненопреход към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използвайкииндивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, чийто списък се определя от правилата за свързване към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация, при наличие на надлежно свързана връзка към системите за топлоснабдяване на жилищни сгради, с с изключение на случаите, определени със схемата за топлоснабдяване.“

Въз основа на буквалното съдържание на тази норма преходът към отопление на апартаменти в къщи с колективна (централна) отоплителна система не е напълно забранен, а само с използването на някои отделни апартаментни източници на топлинна енергия, които се определят с Указ на Правителството на Руската федерация № 307 от 16 април 2012 г.

Безплатен правен съвет:

Наличието на затворена (запечатана) горивна камера;

Наличието на автоматични системи за безопасност, които гарантират спиране на подаването на гориво при спиране на електрическото захранване, в случай на неизправност на защитните вериги, когато пламъкът на горелката изгасне, когато налягането на охлаждащата течност падне под максимално допустимата стойност , когато се достигне максимално допустимата температура на охлаждащата течност, както и в случай на нарушение на отстраняването на дим;

Температура на охлаждащата течност - до 95 градуса по Целзий;

Налягане на охлаждащата течност - до 1 MPa.

Така че, ако искате да преминете към индивидуално отопление, тогава съберете документи съгласно чл. 26 Жилищен комплекс на Руската федерация

Безплатен правен съвет:

Ако има нещо, което не разбирате, как да превключите на indus. отопление тогава задавайте въпроси и аз ще се опитам да отговоря

Опит: 5 години 1 месец 13 дни

Опит: 1 година 10 месеца 28 дни

Опит: 1 година 7 месеца 22 дни

„Забранява се преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, чийто списък се определя от правилата за свързване към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация, ако има надлежно свързано свързване към системите за топлоснабдяване на жилищни сгради, с изключение на случаите, посочени в схемата за топлоснабдяване."

Безплатен правен съвет:

Въз основа на буквалното съдържание на тази норма преходът към отопление на апартаменти в къщи с колективна (централна) отоплителна система не е напълно забранен, а само с използването на някои отделни апартаментни източници на топлинна енергия, които се определят с Указ на Правителството на Руската федерация № 307 от 16 април 2012 г.

Опит: 4 години 6 месеца 27 дни

Опит: 1 година 5 месеца 15 дни

Опит: 1 година 3 месеца 14 часа 49 минути 36 секунди

Опит: 1 година 2 месеца 29 дни

Жилищна сграда в селски район, 8 апартамента, от които само 2 са обитаеми. По план целият Жом никога през цялата история на сградата не е имал ИО или СО.

Никой не е живял в този апартамент от 20 години. Започнахме да правим ремонти, купихме котел, планът посочи възможността за инсталиране на двуконтурен турбо котел с изход на комина през стената. Живеем на последен, втори етаж.

При пристигането си в Горгаз се оказа, че планът е невалиден и трябва да бъде преработен. Но след като видя документите за котела, главният инженер каза следното: „Няма да ви позволя да доставяте този котел на моя собствена отговорност, защото от 2015 г. в Крим, както и в цяла Руска федерация, инсталирате турбо котли в апартаменти сгради е забранено от закона."

Писмен отказ, естествено, не е даден, тъй като една възрастна жена е отишла там и просто не е знаела, че ще трябва писмен отказ.

Инженерът твърди, че може да се монтира само комин, което е много проблемно за нас. Съществуващият комин в къща от 50-те години отдавна се е разпаднал, а скоро идва студеното време и искам да се свържа с парното възможно най-скоро.

Прочитаме отново Резолюция 307, SNiP3 и др. И така нататък. Но не видях нищо за забраната за котли, само информация за изискванията за тяхното разположение и техническите характеристики на самия топлообменник.

Ако имате някакви мисли по тази тема, моля, обяснете! Ние сме благодарни!

Опит: 1 година 29 дни

Опит: 2 години 3 месеца 28 дни

Свържете се с прокуратурата Област Нижни Новгород, относно несъгласието с този отговор. Но те ще преценят дали сте получили отговор от прокурора на град Богородск, а не от зам. При всички случаи ще пренасочат. Изчакайте отговор и се върнете нагоре по стълбите към прокуратурата! Късмет!

Опит: 2 години 3 месеца 28 дни

Трябва да им изпратите препоръчано писмо с уведомление. Приложете там вашата декларация какво точно искате от тях, копия на документи. Трябва да получите отговор в рамките на 30 дни. Ако не отговорят или не сте съгласни с отговора, пишете до прокуратурата.

Бъдещето, редът в града и страната е във вашите ръце. Използвайте член 33 от Конституцията на Руската федерация.

Опит: 6 години 3 дни

Опит: 1 година 20 дни

P.S. Въпрос към експертите, имам апартамент на последния етаж, случи се така, че живеещите отдолу отказаха да направят контур на отоплението на тяхната територия, как може да се повлияе на това или ще трябва тръбите да останат в техния район?

Опит: 6 години 9 месеца 3 дни

Възползвайте се от възможността и не режете тръбата, монтирайте кран за обезвъздушаване и през отоплителния сезон хвърлете временно подсилен маркуч към крана в кухнята или банята и ще имате безплатна топла вода за битови нужди до 5 години -6 месеца.

Опит: 1 година 11 дни

Освен това, след оплаквания от съсед, апартаментът беше проверен от инспектори от жилищната инспекция (за съжаление само съпругата беше вкъщи), които казаха на съпругата, че всичко е наред, защото... реконструкцията е направена още през 2008 г. и нищо не е раздавано. Казаха, че протоколът или заключението ще бъде направен в офиса. В този случай как всичко да бъде компетентно обосновано на следващото заседание в съда? Поръчах копие от акта от жилищната инспекция, поръчах обосновка за законосъобразността на работния проект от газовите работници, поръчах правилата за изчисляване на таксите за отопление от топлоснабдителната компания (устно казаха, че не вземат отчита отоплението на общите части изобщо и ще го отрази в удостоверението). При необходимост мога да сканирам изцяло „Възраженията“. Благодаря ви предварително.

Schus, моля те, кажи ми как приключи твоята борба?

Опит: 10 месеца и 6 дни

Опит: 9 месеца 16 дни

Опит: 9 месеца 13 дни

Здравейте, моля помогнете с консултация, искаме да минем на ТЕЦ, но щрангът минава от 1-ви етаж до 5-ти, възможно ли е парно, ако всички живущи, които също са свързани към този щранг са съгласни? и Как да изберем правилните аргументи в съда.

Закон за индивидуално отопление в жилищен блок

Дата на регистрация: 31.03.2014 г

Дата на регистрация: 31.03.2014 г

Дата на регистрация: 20.10.2010 г

някой обеща ли ти е нещо

Член 14. Присъединяване (технологична връзка) към топлоснабдителната система

15. Забранява се преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, списъкът на които се определя от правилата за свързване (технологично свързване) към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация, ако има връзка (технологична връзка) към системите, извършвани по правилния ред, топлоснабдяването на жилищни сгради, с изключение на случаите, определени от схемата за топлоснабдяване.

44. Списъкът на отделните апартаментни източници на топлинна енергия, които е забранено да се използват за отопление на жилищни помещения в жилищни сгради, ако има правилно свързана връзка към системите за топлоснабдяване, с изключение на случаите, определени от схемата за топлоснабдяване, включва източници топлинна енергия на природен газ, неотговарящи на следните изисквания:

наличието на затворена (запечатана) горивна камера;

наличието на автоматично оборудване за безопасност, което гарантира спиране на подаването на гориво при спиране на електрозахранването, в случай на неизправност на защитните вериги, когато пламъкът на горелката изгасне, когато налягането на охлаждащата течност падне под максимално допустимата стойност , когато се достигне максимално допустимата температура на охлаждащата течност, както и в случай на нарушение на отстраняването на дим;

температура на охлаждащата течност - до 95 градуса по Целзий;

налягане на охлаждащата течност - до 1 MPa.

Дата на регистрация: 31.03.2014 г

Дата на регистрация: 20.10.2010 г

председателстващ съдия Неупокоева Л.В.,

съдии Добиш Т.Ф., Акулова Н.А.,

под секретар А.М. Панкратова,

като разгледа в открито съдебно заседание доклада на съдия Добиш Т.Ф.

въззивно дело З.

по иск на З. срещу администрацията на град Иваново за отмяна на решението и одобрение на реконструкция и преустройство,

Z. завежда дело срещу администрацията на град Иваново за отмяна на решението на администрацията на град Иваново от xx.xx.xxxxx Nxxx „Отказ за одобряване на реконструкцията и (или) преустройството на жилищни помещения“ и задължение да одобри реконструкцията и преустройството на жилищни помещения (апартамент), в съответствие с проекта, като ги мотивира с факта, че тя е собственик на апартамента, намиращ се на адрес: Иваново, ул. ххх, д. хх ап. х, и поради неадекватно топлоснабдяване на апартамента, реших да го преустроя и преустроя. Свързах се със специализирани проектантски организации за изготвяне на проекти за планирана реконструкция и преустройство на жилищни помещения, както и подмяна газово оборудване.

На 22 февруари 2012 г. тя изпрати на администрацията всички необходими документи в съответствие с настоящата процедура, одобрена с решение на градската дума на Иваново от 24 юли 2007 г. N 560.

Хх.хх.хххх година Администрацията на град Иваново, като разгледа жалбата й, взе решение Nххх да откаже одобрение за реконструкция и преустройство на жилищните помещения. Като основание тя посочи несъответствието на представения проект с действащото законодателство, а именно клауза 15 на чл. 14 Федерален закон от 27 юли 2010 г. N190-FZ „За топлоснабдяването“.

Считайки такъв отказ за незаконосъобразен, тя заведе дело.

По време на разглеждането на делото З. изясни посочените изисквания и в крайна сметка поиска от съда да отмени решението на администрацията на град Иваново от xx.xx.xxxxx. Nххх „Относно отказ за одобряване на реконструкция и (или) преустройство на жилищни помещения.“ Задължава да допусне преустройство и преустройство на жилищни помещения, притежавани на право на собственост, находящи се на адрес: гр. Иваново, ул. хххх, д. хх ап. x, в съответствие с разработения проект, а именно: демонтаж на блока на вратата и полагане на врата между коридора и тоалетната, демонтаж на преградата между банята и тоалетната и организиране на обща баня, декоративно облицоване на щрангове от гипсокартон в банята, смяна на газов котлон с 2 котлона на 4 котлона, монтаж на мивка в кухнята, монтаж на тоалетна в банята, монтаж на мивка в банята. Да се ​​задължат ответниците да допуснат преустройство на притежаваното по право на собственост жилищно помещение (апартамент), находящо се на адрес: гр. Иваново, ул. xxxx, d. xx кв., в съответствие с разработения проект, а именно монтаж на топлогенератор (газов котел) за оборудване на апартамента с индивидуално отопление.

С решението на съда исканията на З. са оставени без удовлетворение.

Несъгласна с решението на съда, З. подава въззивна жалба, в която моли то да бъде отменено поради нарушение на материалния и процесуалния закон, неправилно определяне на обстоятелствата от значение за делото и несъответствие между изводите на съда и обстоятелствата по гр.д. делото и да постанови ново решение, което да отговаря на поставените изисквания.

В съответствие с част 3 на чл. 167 и част 1 на чл. 327 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, делото е разгледано в отсъствието на ищеца З. и третото лице З.Л.М., които са били надлежно уведомени за часа и мястото на съдебното заседание за разглеждане на жалбата.

Съдебният състав, като изслуша представителя на ищеца З. и 3-то лице Ж.Л.М.- Ж.Д.Л., които поддържат изложените в жалбата доводи, представителя на администрацията на гр.Иваново – Романцов В.В жилищна политикаи ипотечно кредитиране на администрацията на град Иваново - С. С. Федоров, който възрази срещу жалбата, като провери материалите по делото, обсъди аргументите на жалбата и възраженията срещу нея, счита решението на съда за законно и обосновано.

Правилно първоинстанционният съд е преценил, че всъщност ищецът е предявил претенции, произтичащи от общественоправни отношения, а именно да оспори решението на орган на местното самоуправление и въз основа на изложените изисквания правилно е разрешил спора, използвайки нормите на гл.25. от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

На основание алинея 1 на чл. 254, чл. 255 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, клауза 1 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. N2 „За практиката на съдилищата, разглеждащи дела за оспорване на решения, действия (бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители“, съществено условие за вземане на решение за удовлетворяване на посочените изисквания за признаване на ненормативни правни актове, решения на местните органи на самоуправление са невалидни, ако съдът установи съвкупност от юридически факти: несъответствието на тези актове със закона и тяхното нарушаване на законните права и интереси на жалбоподателя.

В предявяването на исковата молба ищецът се позовава на нарушени права с обжалваното решение, не се оспорва компетентността на администрацията на град Иваново да вземе обжалваното решение и редът за неговото приемане.

Междувременно доказателствата по делото не потвърждават факта на нарушаване на правата на ищеца от обжалваното решение на органа на местната власт.

Както следва от материалите по делото и установено от съда, З. е собственик на 1/4 дял от правото на обща собственост на апартамента, находящ се на адрес: гр. Иваново, ул. хххх, къща хх, ап. Х. Вторият съсобственик е З.

На 22 февруари 2012 г. З. се обърна към администрацията на град Иваново с молба за одобрение на реконструкция и преустройство. Към заявлението бяха приложени, наред с други неща, проект за реконструкция на LLC MP "Архитектурна работилница Дрязгов и Ко" и технически спецификации за OJSC "Ivanovoblgaz" N3 217.

Хх.хх.хххх години Администрацията на град Иваново, след като разгледа жалбата, взе решение Nxxx да откаже одобрение за реконструкция и преустройство на жилищни помещения във връзка с несъответствието на предоставения проект с действащото законодателство, а именно клауза 15 от член 14 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N190 -FZ "За топлоснабдяването".

Отказвайки да удовлетвори исканията на З., първоинстанционният съд правилно е изхождал от факта, че от представените документи не следва, че планираното преустройство на З. е възможно в съответствие с клауза 15 на чл. Глава 14 4 Федерален закон"Относно топлоснабдяването" от 27 юли 2010 г. N 190-FZ.

Съгласно параграф 15 от чл. 14 Федерален закон от 27 юли 2010 г. N190-FZ „За топлоснабдяването“ е забранено преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, списъкът на които се определя от правилата за свързване към отопление системи за захранване, одобрени от правителството на Руската федерация, ако се извършват по правилния ред за свързване към системите за топлоснабдяване на жилищни сгради, с изключение на случаите, определени от схемата за топлоснабдяване.

Към момента на приемане на обжалваното решение Правилата за свързване към системи за топлоснабдяване и списъкът на индивидуалните източници на топлинна енергия в апартаментите не са били одобрени от правителството на Руската федерация и следователно първоинстанционният съд правилно заключава че аргументите на Z. относно съответствието на газовия котел, предложен за инсталиране, с клауза 44 Постановление на правителството на Руската федерация от 16 април 2012 г. N307 „За процедурата за свързване към системи за топлоснабдяване и въвеждане на изменения в някои актове на правителството на Руската федерация“ не са основание за обявяване на оспорваното решение на администрацията за незаконно.

От анализа на разпоредбите на техническите стандарти, препратки към които се съдържат в решението, следва, че проектът за реконструкция и преустройство трябва да отговаря на строителните норми и правилата за проектиране, тъй като засяга общата отоплителна система на сградата.

Топлоснабдяване на многофамилна жилищна сграда N xx на ул. xxxx Град Иваново е централизиран. В този случай изключването на апартамента на Z. от общата отоплителна система с инсталирането на газов котел, както правилно е посочено в решението, включва промяна на общата отоплителна система на сградата. Няма информация за изключения, предвидени в схемата за топлоснабдяване на тази къща. Те са отсъствали и към момента на постановяване на обжалваното решение.

Доводите на З., че към момента на вземане на обжалваното решение са били налице всички необходими одобрения и технически условия за преустройство и преустройство, включително монтиране на топлогенератор, не се основават на наличните в материалите по делото доказателства. Някои от документите в подкрепа на доводите в иска са представени само пред съда, което не е забранено от действащия процесуален закон, но не са били предмет на разглеждане от администрацията на град Иваново в деня на решение Nxxx от xx.xx.xxxx.

Така съдебният състав се съгласява с извода на първоинстанционния съд, че от документите, представени от З. за съгласуване в Администрация на град Иваново, не може да се направи еднозначен извод, че реконструкцията и преустройството, планирани от З. . са възможни в съответствие с параграф 15 на член 14 от гл. 4 от Федералния закон "За топлоснабдяването".

Тъй като централната отоплителна система на къщата, както правилно е посочено в решението, принадлежи към обща собственост, тогава съгласно клауза 3 на чл. 36, ал. 2, чл. 40, чл. 44 от Жилищния кодекс на Руската федерация, реконструкцията на този имот чрез намаляване, промяна на предназначението му или присъединяване към собственост на един от собствениците е възможна само със съгласието на собствениците на помещения в жилищна сграда.

Въпреки това, когато З. се обърна към градската администрация на Иваново с молба за реконструкция и преустройство на жилищните си помещения и администрацията взе оспорваното решение, нямаше съгласие от собствениците на жилищната сграда, в която живее З., за преустройство на апартамента й, което противоречи на разпоредбата на чл. 290 Граждански кодекс на Руската федерация, чл. 36 Жилищен комплекс на Руската федерация

По този начин, отказвайки да удовлетвори исканията на Z., първоинстанционният съд стигна до правилния извод, че няма правни основания за отмяна на решението на администрацията на град Иваново Nxxx от xx.xx.xxxx.

Изводите за това в съдебното решение са пълно и правилно мотивирани с позоваване на конкретни доказателства, които се преценяват по правилата, предвидени в чл. 59, 60, 67, 196 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация. Съдебният състав е съгласен с тези изводи на съда.

Съдебният състав счита, че доводите на жалбата са били предмет на съдебно разглеждане, целят различна преценка на доказателствата за установените и проверени от съда обстоятелства, не съдържат обстоятелства, които не биха били предмет на разглеждане. съдебно разследване или опровергават изводите на съдебното решение, са сходни с предявения иск и не могат да служат като основание за отмяна на съдебно решение.

В жалбата не се представят нови данни, които да оборят изводите на съда и да налагат допълнителна проверка.

При разглеждането на делото от съда не е допуснато нарушение или неправилно прилагане на материалния или процесуалния закон, което да е довело до приемането на незаконосъобразно решение, поради което няма основания за отмяна на съдебното решение въз основа на доводите на жалбата.

Като взе предвид горното, ръководейки се от член 328 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдебният състав

Решението на Ленинския районен съд на град Иваново от 29 ноември 2012 г. е оставено непроменено, а жалбата на З. не е удовлетворена.

Съдебен състав по граждански дела на Ростовския окръжен съд в състав:

председателстващ съдия Афанасиев О.В.,

съдии Малиновски В.В., Тихенко С.Л.,

подсекретар Рослякова А.В.,

като изслуша в открито съдебно заседание гражданско дело по доклада на съдия В.В. по жалба на администрацията на Шахти, Ростовска област, срещу решението на Шахтинския градски съд на Ростовска област от 10 май 2012 г.

И.А. заведе дело срещу администрацията на град Шахти за признаване за незаконно решението на междуведомствената комисия на администрацията на град Шахти да откаже изключване на апартамент АДРЕС ЛИЧЕН в град Шахти от общата система за централно отопление на сградата и монтиране на индивидуална отоплителна система в апартамента; отмяна на посоченото решение на междуведомствената комисия и налагане на задължението на междуведомствената комисия да даде разрешение за инсталиране на индивидуална отоплителна система в апартамент N АДРЕС НЕЛИЧЕН в град Шахти, като изключи посочения апартамент от централното отопление на общата сграда система в съответствие с Жилищния кодекс на Руската федерация.

В подкрепа на твърденията си И.А. съобщи, че на 17 януари 2012 г. е подал молба до междуведомствената комисия на администрацията на град Шахти за реконструкцията на неговия апартамент № АДРЕСА Е ОБИТАЕН в град Шахти. Реконструкцията на апартамента се отнася до изключването на апартамента от общото отопление на сградата и инсталирането на автономна индивидуална отоплителна система в апартамента. Осигурено всичко за това Задължителни документи. На 12 февруари 2012 г. той получава протокол от междуведомствената комисия на град Шахти № 1, според който му е отказано одобрение за посоченото преустройство. Този отказ на И.А. счита за незаконно. Къща N АДРЕС Е НЕЛИЧЕН в град Шахти е построена от членове на кооперация Шахтьор през 1985 г. и след изплащане на заема от членовете на кооперацията в съответствие с чл. 129 от Жилищния кодекс на Руската федерация, кооперацията придобива собственост върху къщата. Централното отопление на кооперативната къща N АДРЕС Е НЕЛИЧЕН в град Шахти е произведено от собствена котелна централа, което се потвърждава от техническия паспорт, издаден от ОТИ на град Шахти. Договори за централизирано топлоснабдяване на апартамента му И.А. не сключи. Федерален закон от 27 юли 2010 г. № 190 „За топлоснабдяването“, на който се позовава междуведомствената комисия, когато отказва одобрение за преустройство на жилищните му помещения, според I.A. няма нищо общо с ТКЗС АДРЕСЪТ Е ИНДИВИДУАЛЕН в град Шахти.

Представител на администрацията на Shakhty S.A. иск от И.А. не го призна. Тя поиска искът му да бъде отхвърлен.

С решение на Шахтинския градски съд от 10 май 2012 г. решението на междуведомствената комисия на град Шахти, Ростовска област от 16 февруари 2012 г. да откаже на I.A. в одобрението на ремонта на апартамент N АДРЕС Е НЕЛИЧЕН в град Шахти, беше обявено за незаконно и отменено.

Съдът мотивира решението си с разпоредбата на чл. 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация, който предвижда основанията за реконструкция и преустройство на жилищни помещения, и чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация, който съдържа основанията за отказ за одобряване на реконструкция и преустройство на жилищни помещения и изисква отказът за одобряване на реконструкция и (или) преустройство на жилищни помещения да съдържа основанията за отказ със задължителен позоваване на нарушенията, предвидени в част 1 на чл. 27 Жилищния кодекс на Руската федерация.

Съдът стига до извода, че в решението на междуведомствената комисия, с което И.А. поради неспазване на изискванията на клауза 1.1 от Приложение № 4 към Наредбите „За инсталирането на общи вградени или прикрепени блокови мини-котелни и системи за топлоснабдяване на апартамент по апартамент с индивидуални топлогенератори на природен газ ”, беше отказано да бъде изключен апартаментът му N АДРЕС Е ОТЧАЯН в гр. Шахти обща система за централно отопление на къщата и инсталиране на индивидуална отоплителна система, не съдържа основания за отказ и задължително позоваване на извършените нарушения по част 1 от Изкуство. 27 Жилищния кодекс на Руската федерация. По тези съображения признах решението на междуведомствената комисия за постановено в нарушение на чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация и подлежат на отмяна.

Администрацията на град Шахти не се съгласи с това решение и подаде жалба.

Посочените от съда основания, според жалбоподателя, не могат да бъдат основание за обявяване на решението на междуведомствената комисия за незаконосъобразно.

При разглеждане на делото по същество, позовавайки се на параграф 25 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10.02.2009 г. N 2 (изменен на 09.02.2012 г.) „За практиката на съдилищата при разглеждане на дела за оспорване на решения, действия (бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители”, отбелязва жалбоподателят, съдът трябва да установи дали редът за вземане на решения, извършване на действия от орган или лице се спазва, ако такива изисквания са установени с нормативни актове (форма, срокове, основания, процедура и др.). Следва да се има предвид, че незаконосъобразността на оспорените решения, действия (бездействие) се доказва само от съществено неспазване на установената процедура; дали съдържанието на обжалваното решение, извършеното действие (бездействие) съответства на изискванията на закона и други нормативни правни актове, уреждащи тези правоотношения.

В нарушение на параграф 25 от Постановлението на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. № 2, съдът, според жалбоподателя, не е изяснил и съдебното решение не е отразило дали съдържанието на обжалваното решение на междуведомствената комисия на град Шахти е в съответствие с изискванията на закона и други нормативни правни актове, регулиращи тези правоотношения.

Според жалбоподателя обжалваното решение на междуведомствената комисия на град Шахти от 16 февруари 2012 г. отговаря на изискванията на закона и други правни актове, уреждащи тези правоотношения - част 15 от чл. 14 Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“, Резолюция на Конституционния съд на Руската федерация от 17 ноември 2011 г. N, „Правила за изграждане на общи вградени или прикрепени блокови мини-котели къщи и поквартирни системи за топлоснабдяване с индивидуални топлогенератори” (одобрено с решение на администрацията на град Шахти № 3689 от 21 декември 2009 г.).

На 1 януари 2011 г. влезе в сила член N 14 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“, който също трябва да се спазва при разглеждането на правни отношения относно изключването на гражданите от централното топлоснабдяване система от жилищни сгради (координация на реконструкцията).

Част 15 от чл. 14 Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“ забранява преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, списъкът на които се определя от правилата за свързване към системи за топлоснабдяване одобрен от правителството на Руската федерация, ако процедурата за свързване към системите за топлоснабдяване на жилищни сгради е извършена правилно, с изключение на случаите, определени от схемата за топлоснабдяване.

Съгласно Определението на Конституционния съд на Руската федерация от 17 ноември 2011 г. N 1514-О-О, член 14, част 15 от Федералния закон „За топлоснабдяването“ е насочен към осигуряване на надеждността и безопасността на топлоснабдяването система от многофамилни жилищни сгради, чието нарушение може да бъде причинено от използването на определени видове индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия и следователно не може да се счита за непропорционално ограничаване на конституционните права и свободи на гражданите.

Според жалбоподателя понастоящем органите на местното самоуправление в цялата Руска федерация нямат право да одобряват реконструкцията на жилищни помещения, като издават на гражданите разрешение за инсталиране на индивидуална отоплителна система в жилищни помещения и изключване от системата за централно отопление.

Администрацията на град Шахти няма правно основание за разрешаване на въпроси относно издаването на разрешения за легализация на индивидуални отоплителни системи въз основа на част 15 от чл. 14 Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“, решения на Конституционния съд на Руската федерация от 17 ноември 2011 г. N, „Правила за инсталиране на общи вградени или прикрепени блокови мини-котели къщи и поквартирни системи за топлоснабдяване с индивидуални топлогенератори” (одобрено с решение на администрацията на град Шахти № 3689 от 21 декември 2009 г.).

В нарушение на параграф 25 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. № 2, според жалбоподателя, съдът не е взел предвид, че незаконосъобразността на оспорваното решение или действие ( бездействие) се доказва само от съществено неспазване на установената процедура.

Според администрацията на град Шахти съдът не е установил съществено неспазване на заповедта при вземането на решение от междуведомствената комисия на град Шахти. Фактът, че обжалваното решение на междуведомствената комисия на град Шахти от 16 февруари 2012 г. не съдържа подробно основание за отказ по отношение на конкретни нарушения, предвидени в част 1 на чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация не може да се счита за значително неспазване на процедурата при вземане на решение от междуведомствената комисия на град Шахти.

Посочване в решението на междуведомствената комисия на град Шахти на основанията за отказ във връзка с нарушенията, предвидени в част 1 на чл. 27 от КТ на Руската федерация, не би довело до неговата промяна, решението на междуведомствената комисия щеше да остане същото.

И.А. представи в съда възражения срещу жалбата на администрацията на град Шахти. В него той посочи, че междуведомствената комисия на град Шахти обосновава отказа си да одобри преобразуването на апартамент от общо топлоснабдяване в автономно с две наредби: Правилата за изграждане на общи вградени или прикрепени блокове мини-котелни и апартаментни отоплителни системи с индивидуални топлинни генератори, клауза 1.1 от които преобразуването е разрешено само ако цялата къща е напълно изключена от централното отопление, и Федерален закон № 190-FZ от 27 юли 2010 г., ал. 15 от член 14, който забранява преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия.

Посочва, че прилагането на клауза 1.1 от Наредбите за инсталиране на общи вградени или прикрепени блокови мини-котелни и системи за топлоснабдяване по апартамент с индивидуални генератори на топлина, които могат да бъдат преустроени само ако цялата къща е напълно изключен от централното топлоснабдяване, не може да се приложи към правоотношенията относно изключването на принадлежащия му апартамент N. АДРЕСЪТ Е ДЕПРЕСИРАН в град Шахти от централната отоплителна система на общата сграда и инсталирането на индивидуална отоплителна система в посочения апартамент, тъй като решението на съдебния състав по граждански дела на Ростовския окръжен съд от 18 януари 2010 г. по делото на N, по иска на A.A., влезе в законна сила. А.М. В.А. А.В. Ю.И.. до МУ „Отдел за жилищно-комунални услуги“ на град Шахти, OJSC „Shakhtymezhraigaz“, Асоциация на собствениците на жилища „Весна“ за признаване за незаконосъобразни на действията на ответниците, които се състоят в отказ на ищците да изключат апартаментите си от централната отоплителна система; задължението да им се издадат технически условия за съгласие за изключване от централната отоплителна система за инсталиране на индивидуални отоплителни системи и възстановяване на морални щети, решението на Шахтинския градски съд на Ростовска област от 26 октомври 2009 г., който отказва да да удовлетвори исканията на ищците, беше отменено. Притежава апартамент No АДРЕСЪТ Е НЕЛИЧЕН, в който се намират апартаментите на ищците А.А., А.М. подобен иск беше отхвърлен от Шахтинския градски съд, но чието решение беше отменено. Тоест той смята, че решението на съдебния състав по граждански дела на Ростовския окръжен съд от 18 януари 2010 г. за решение по негов подобен иск срещу администрацията на град Шахти трябва да има вредоносно значение.

Според I.A. клауза 7 чл. 14 от Жилищния кодекс на Руската федерация, който се отнася до компетентността на органите на местното самоуправление в областта на жилищните отношения, координирането на реконструкцията и преустройството на жилищни помещения, също не е приложим за регулирането на правоотношенията в неговия иск, тъй като посочената алинея 7 на чл. 14 от Жилищния кодекс на Руската федерация, според него компетентността на органите на местното самоуправление в областта на жилищните отношения включва одобрението на реконструкцията и преустройството на жилищни помещения само в общинския жилищен фонд. Апартаментът му принадлежи на право на собственост.

Решението на Шахтински градски съд на Ростовска област от 10 май 2012 г. счита, че I.A. приети в съответствие с действащото законодателство. Той поиска да го остави непроменен, жалбата на администрацията на град Шахти не беше удовлетворена.

След като провери законосъобразността и валидността на решението на съда в рамките на доводите на жалбата и възраженията срещу жалбата, съдебният състав стигна до заключението, че решението на Шахтински градски съд на Ростовска област от 10 май 2012 г. е подлежи на отмяна, следва да се постанови ново решение по делото, с което се уважават исковете на И.А., следва да се отхвърлят по следните съображения.

В параграф 25 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10.02.2009 г. N 2 (изменен на 09.02.2012 г. N 3) „За практиката на съдилищата, разглеждащи дела за оспорване на решения, действия ( бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители”, е разяснено, че при разглеждане на делото по същество съдът трябва да установи дали органът (лицето) има правомощия да се произнася или да взема решение. действие.

Съгласно клауза 7, част 1, чл. 14 от Жилищния кодекс на Руската федерация, компетентността на органите на местното самоуправление в областта на жилищните отношения включва:

координация на реконструкция и преустройство на жилищни помещения.

Първоинстанционният съд правилно стигна до извода, че одобрението на реконструкцията и преустройството на апартамент № 1 АДРЕС Е НЕПЕРСОНАЛЕН в град Шахти съгласно действащото законодателство е от компетентността на администрацията на град Шахти.

Изявление на I.A. във възраженията си, че действията на параграф 7 от част 1 на чл. 14 от Жилищния кодекс на Руската федерация не се прилагат за отношенията по отношение на притежавания от него апартамент, тъй като според него те са предназначени да регулират жилищните отношения само по отношение на общинския жилищен фонд, са несъстоятелни, тъй като противоречат на действащото законодателство.

В параграф 25 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10.02.2009 г. N 2 (изменен на 09.02.2012 г. N 3) „За практиката на съдилищата, разглеждащи дела за оспорване на решения, действия ( бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители“, пояснява още, че при разглеждане на делото по същество съдът трябва да установи: дали е спазен редът за вземане на решения, извършване на действия от орган или лице. са спазени, ако такива изисквания са установени с нормативни актове (форма, срокове, основания, процедура и др.).

Решението му за удовлетворяване на иска на И.А. Първоинстанционният съд се мотивира с това, че в решението на междуведомствената комисия, с което И.А. поради несъответствие с изискванията на клауза 1.1 от Приложение № 4 към Наредбите „За инсталирането на общи вградени или прикрепени блокови мини-котелни и апартаментни отоплителни системи с индивидуални топлогенератори на природен газ“, беше отказано да изключи апартамента си от централната отоплителна система на общата сграда и да монтира индивидуална отоплителна система, не съдържа мотиви за отказ и не съдържа задължително позоваване на извършените нарушения по част 2 на чл. 27 Жилищния кодекс на Руската федерация.

Изводите на първоинстанционния съд са, че в решението на междуведомствената комисия, с което на И.А. е отказано изключване на апартамента му от общата сградна отоплителна инсталация и инсталиране на индивидуална отоплителна система, липсват основания за отказ и задължително посочване на извършените нарушения по чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация не може да се счита за основателно поради следните причини.

Съгласно част 2 на чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация решението за отказ на одобрение за реконструкция и (или) преустройство на жилищно помещение трябва да съдържа основанията за отказа със задължително позоваване на нарушенията, предвидени в част 1 от този член.

Съгласно част 1 на чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация отказът за одобряване на реконструкция и (или) преустройство на жилищни помещения е разрешен в следните случаи:

1) непредставяне на документи, посочени в част 2 на член 26 от този кодекс;

2) подаване на документи до грешен орган;

3) несъответствие на проекта за реконструкция и (или) преустройство на жилищни помещения с изискванията на закона.

Първоинстанционният съд установи, че в съответствие с решението за одобряване на реконструкция и (или) преустройство на жилищни помещения (протокол на междуведомствената комисия на град Шахти № 1 от 16 февруари 2012 г.), въз основа на резултатите след разглеждане на представените документи е взето следното решение:

Във връзка с неспазване на клауза 1.1 от Приложение № 4 към Наредбите „За инсталирането на общи вградени или прикрепени блокови мини-котелни и апартаментни отоплителни системи с индивидуални топлогенератори на природен газ“, одобрени с Резолюция на Администрация на град Шахти № 3689 от 21 декември 2009 г.; Клауза 15 от член 14 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“, който влезе в сила, беше взето решение да се откаже изключване на апартамент N ADDRESS DELICATED в град Шахти от общата сграда на централата отоплителна система и инсталиране на индивидуална отоплителна система.

Тоест в протокола на междуведомствената комисия е посочено, че в терминологията и конструкцията на нормата клауза 3, част 1, чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация, проектът за реконструкция и (или) преустройство не отговаря на изискванията на закона и е посочено кои конкретни точки и членове от кои закони и разпоредби. Понятията „неспазване” на определени норми на закона, използвани в текста на Протокола на Междуведомствената комисия и „неспазване” на закона в контекста на нормата на клауза 3, част 1, чл. 27 от КТ на Руската федерация в този случай са идентични и не могат да се тълкуват по различен начин.

В параграф 25 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10.02.2009 г. N 2 (изменен на 09.02.2012 г. N 3) „За практиката на съдилищата, разглеждащи дела за оспорване на решения, действия ( бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители”, е разяснено, че при разглеждане на делото по същество съдът трябва да установи: дали е спазен редът за вземане на решения, извършване на действия от орган или лице. са спазени, ако такива изисквания са установени с разпоредби (форма, срокове, основания, процедура и др.) П.). В същото време се подчертава специално, че незаконосъобразността на оспорените решения, действия (бездействия) се доказва само от съществено неспазване на установената процедура.

Тъй като термините „неспазване” на определени норми на закона, използвани в текста на протокола на междуведомствената комисия и „неспазване” на закона в контекста на нормата на клауза 3, част 1, чл. 27 от КТ на Руската федерация в този случай са идентични и не могат да се тълкуват по различен начин, използването на израза „неспазване“ на определени норми на закона, използвано в текста на протокола на междуведомствената комисия, е идентично по своето семантично съдържание на израза „несъответствие” със закона в контекста на нормата на клауза 3, част 1 на чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация не може да се счита за значително неспазване на установената процедура.

В решението си съдът се позовава на алинея 1 на чл. 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация, в който се посочва, че реконструкцията и (или) преустройството се извършват в съответствие с изискванията на закона в съгласие с местната власт; клауза 1.1 от Наредбите за инсталиране на общи вградени или прикрепени блокови мини-котелни и апартаментни отоплителни системи с индивидуални топлинни генератори, според които тези устройства са разрешени само ако цялата къща е напълно изключена от централното отопление; към параграф 15 от член 14 от Федерален закон N 190-FZ от 27 юли 2010 г. „За топлоснабдяването“, който гласи, че преходът към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия е забранен, т.е. които потвърждават, че съдържанието на обжалваното решение отговаря на изискванията на закона и другите нормативни актове.

Основанието за удовлетворяване на заявлението, както е обяснено в горепосочената резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. N 2, може да бъде нарушение на законовите изисквания на поне едно от основанията, показващи незаконност взети решения, взети мерки.

Не са установени основания за удовлетворяване на заявлението за отмяна на решението на междуведомствената комисия на град Шахти, нарушения на законовите изисквания на поне едно от основанията, посочени в Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. № 2, което показва незаконността на решението, взето от междуведомствената комисия на град Шахти. Следователно решението на Шахтинския градски съд на Ростовска област, който обяви за незаконно и отмени решението на междуведомствената комисия на град Шахти от 16 февруари 2012 г. относно отказа на И.А. при одобрение на реконструкцията на апартамента, подлежи на анулиране. По делото трябва да бъде постановено ново решение, с което да бъде уважен иска на В.А. до администрацията на град Шахти, Ростовска област, да признае за незаконно решението на междуведомствената комисия на администрацията на град Шахти да откаже да изключи апартамент N АДРЕС В град Шахти от централната отоплителна система на общата сграда, и инсталиране на индивидуална отоплителна система в посочения апартамент; отмяната на посоченото решение на междуведомствената комисия на администрацията на град Шахти и налагането на задължението на междуведомствената комисия на администрацията на град Шахти да даде разрешение за инсталиране на индивидуална отоплителна система в апартамент № 1 АДРЕС Е НЕЛИЧЕН в град Шахти, трябва да се откаже изключване на посочения апартамент от общата система за централно отопление на сградата.

Аргументът на V.A. че решението на съдебния състав по граждански дела на Ростовския окръжен съд от 18 януари 2010 г. по делото на N по иска на A.A., A.M. до МУ „Департамент за жилищно строителство и комунални услуги“ на град Шахти, OJSC „Shakhtymezhraigaz“, Асоциация на собствениците на жилища „Весна“ да признае за незаконосъобразни действията на ответниците, които отказват да изключат ищците от техните апартаменти от централното отопление система; задължението да им издаде технически условия за съгласие за изключване от централната отоплителна система за инсталиране на индивидуални отоплителни системи и възстановяване на морални щети, което отмени решението на Шахтински градски съд на Ростовска област от 26 октомври 2009 г., който отказа за удовлетворяване на исканията на ищците, следва да има преюдициално значение за разглежданото дело, е несъстоятелно, тъй като посоченото определение е постановено по спор по друго гражданско дело, с други участници.

Съгласно клауза 3, част 1, чл. 330 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, основанията за отмяна или промяна на съдебно решение при обжалване са:

Несъответствие на изводите на първоинстанционния съд, изложени в съдебното решение, с обстоятелствата по делото.

Заключението на първоинстанционния съд, че обжалваното решение на междуведомствената комисия на град Шахти, Ростовска област, за отказ на A.A., A.M. при изключване на апартамент N АДРЕС НЕПЕРСОНАЛЕН в град Шахти, Ростовска област от централната отоплителна система на общата сграда и при инсталиране на индивидуална отоплителна система, не съдържа основания за отказ във връзка с нарушения, предвидени в част 1 на чл. 27 от Жилищния кодекс на Руската федерация не съответстват на обстоятелствата по делото, които са послужили като основа за вземане на неправилно решение.

Ръководейки се от чл. Изкуство. 328, 330 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, съдебен състав

Решението на Шахтинския градски съд на Ростовска област от 10 май 2012 г. се отменя и се постановява ново решение по делото, което удовлетворява иска на И.А. до Администрацията на град Шахти, Ростовска област, да признае за незаконно решението на междуведомствената комисия на град Шахти, Ростовска област, за отказ да изключи апартамент N АДРЕС В ГР. Шахти, Ростовска област, от общ. сграда ТЕЦ и да откаже инсталиране на индивидуална отоплителна система.

съдия - председателстващ Тамаров Ю.П.

съдии В.А.Ганченкова

със секретаря на съдебното заседание О.Р.Щетинина

разгледано в открито съдебно заседание на 24 декември 2013 г. в град Саранск, Република Мордовия, делото по жалба на директора на отдела по правни въпроси на администрацията на градския район Саранск Р.К. на решение на Ленинския районен съд на град Саранск, Република Мордовия, от 18 октомври 2013 г.

Като изслуша докладваното от съдия В.А.Ганченкова, съдебният състав

Мамонова Н.С., Мамонов А.Д. заведе дело срещу администрацията на градския район на Саранск, за да обяви за незаконосъобразен отказа да разреши инсталирането на индивидуално отоплително устройство в апартамента и да ги принуди да дадат разрешение за инсталирането му.

Дата на регистрация: 20.10.2010 г

председателстващ Bondar A.V.

и членове на президиума Лазорина Б.П., Лисова М.В., Погорелко О.В., Прихунова С.Ю., Ярцева Р.В.,

според доклада на съдията от районния съд Т.Ю.

подсекретар С.,

с участието на Р.В.В., негов представител - адвокат С.В.А., представител на администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород Ш.Е.Н.,

като разгледа гражданското дело по надзорна жалба на администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород, срещу решението на Градския съд на град Дзержинск на област Нижни Новгород от 9 август 2011 г. и решението на съдебния състав по граждански дела на Нижни Новгородски окръжен съд от 18 октомври 2011 г. по иск на R.V.V., R.M.V., R.I.V., V.E.V. до администрацията на Дзержинск, област Нижни Новгород, за признаване за незаконно решението на орган на местната власт да откаже одобрение за реконструкция на жилищни помещения, установено:

Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. са собственици на апартамента, находящ се на адрес: ***.

На 23 май 2011 г., за да координират реконструкцията на апартамента - инсталирането на газов топлогенератор, ищците, на основание член 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация, се обърнаха към администрацията на гр. Дзержинск, област Нижни Новгород, подаване на документи: заявление за реконструкция, удостоверение за държавна регистрация на собственост върху апартамента, проект за реконструкция на апартамент, завършен от Troitsa-Service LLC, технически паспорт на апартамента.

06/10/2011 Администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород, отказа да одобри ремонта на апартамента за ищците поради липса на достатъчно основания за одобрение на ремонта (монтиране на газов топлогенератор) в апартамент.

Те считат отказа на администрацията на Дзержинск, област Нижни Новгород, незаконен, нарушаващ правата на ищците, разпоредбите на част 3 от член 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация, който забранява на органа, извършващ одобрението, да изисква предоставянето на други документи, различни от посочените в част 2 на член 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация. Освен това те смятат, че администрацията на Дзержинск, област Нижни Новгород, неправилно прилага закона - част 15, член 14 от Федералния закон „За топлоснабдяването“.

Те поискаха решението на администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород № 766 от 10 юни 2011 г., за отказ на одобрение за реконструкция на апартамента, принадлежащ на ищците, да бъде обявено за незаконно и да задължи ответника да издаде решение относно одобрението на реконструкцията на апартамента.

Ответникът не е признал иска.

С решение на градския съд Дзержинск на област Нижни Новгород от 9 август 2011 г. решението на администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород N 766 от 10 юни 2011 г. относно отказа на R.V.V., R.M.V., R.I.V., В.Е.В. в одобрението на преустройството на апартамент *** е признато за незаконно.

Съдът разпореди администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород, да издаде Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. решение за одобряване на преустройството на апартамент ***.

С решението на съдебния състав по граждански дела на Областния съд в Нижни Новгород от 18 октомври 2011 г. горното решение е оставено непроменено.

В надзорна жалба, изпратена по пощата на 29 декември 2011 г. и получена от Областния съд на Нижни Новгород на 10 януари 2012 г., администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород повдига въпроса за отмяна на съдебните решения, взети по делото поради значителна нарушение на материални норми (част 15, член 14 от Федералния закон "За топлоснабдяването", членове 25, 26, 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация) и процедурни (член 254, параграф 1, член 255 от Кодекса на Граждански процес на Руската федерация).

С решение на съдията от Областния съд в Нижни Новгород от 19 март 2012 г. надзорната жалба с делото е прехвърлена за разглеждане в надзорния съд.

Съгласно член 2 от Федералния закон от 9 декември 2010 г. N 353-FZ „За изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация“, жалби, касационни и надзорни жалби и становища на прокурора, които не са били разгледани в деня на това Влезлите в сила федерални закони се разглеждат съгласно правилата, които са в сила в деня на подаването им в съда на съответния орган.

След като изслуша доклада на съдия Т. Ю. Вавиличева, като обсъди доводите на надзорната жалба, като изслуша лицата, участвали в разглеждането на делото, президиумът намира, че постановените по делото съдебни решения подлежат на отмяна. следните основания.

В съответствие с член 387 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, основанията за отмяна или промяна на съдебни решения по начина на надзор са съществени нарушения на материалния или процесуалния закон, които са повлияли на изхода на делото, без да се елиминират. невъзможност за възстановяване и защита на нарушени права, свободи и законни интереси, както и защита на обществените интереси, защитени от закона.

При решаване на спора от първоинстанционните съдилища е допуснато съществено нарушение на нормите на материалния закон - не е приложен предметният закон - чл. 25, 26, 36 Жилищния кодекс на Руската федерация, член 290 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Освен това изводите на съдилищата не отговарят на действителните обстоятелства и не са подкрепени с доказателства, което нарушава изискванията на чл. Граждански процесуален кодекс на Руската федерация.

Установено е, че ищците, като собственици на апартамента на адрес: ***, са се обърнали към администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород, с молба за реконструкция на жилищните помещения (инсталация на газ. генератор на топлина).

На 10 юни 2011 г. администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород, отказа да одобри реконструкцията на принадлежащите им жилищни помещения, тъй като проектните решения се отнасят до прехвърлянето на жилищните помещения към отопление от индивидуална газова отоплителна система генератор с преустановяване на отоплението на това помещение от вътрешноквартирната отоплителна система на жилищна сграда в проекта, представен от ищците, липсват. Освен това правителството на Руската федерация не е одобрило Правилата за свързване към системи за топлоснабдяване и списъка на отделните апартаментни източници на топлинна енергия, а жилищната сграда *** е свързана към градската централизирана отоплителна система, източникът на топлоснабдяването е котелна централа № 26 на Nizhegorodteplogaz LLC (ld.* **).

Проверявайки законосъобразността на това решение на местната власт, градският съд (и съдебният състав се съгласи с него) стигна до заключението, че отказът на администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород нарушава правото на жалбоподателите като собственици на жилищни помещения, за да го използва, залегнал в член 30 от Жилищния кодекс на Руската федерация, чието съдържание включва възможността кандидатът да извлече от жилищните помещения полезни свойства, необходими за поддържане на живота на лицата, които живеят там, включително правото на кандидата да избере източник на топлоснабдяване, който да осигури необходимата температура на въздуха в апартамента на кандидата; Федералният закон „За топлоснабдяването“ не забранява прехода към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с помощта на отделни апартаментни източници на топлинна енергия и липсата на правила за свързване към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация, не може да бъде основание за отказ на одобрение за реконструкция на жилищни помещения.

Освен това съдът посочи, че ответникът, администрацията на град Дзержинск, област Нижни Новгород, не е предоставил доказателства, че инсталирането на газов котел в апартамента на ответниците нарушава правата и законните интереси на други собственици на апартамента сградата и работата ще доведат до нарушаване на здравината или разрушаване на носещите конструкции на сградата, нарушение в работата на инженерните системи и (или) оборудването, инсталирано върху нея: влошаване на безопасността и външен видфасади; нарушение на устройствата за пожарна безопасност.

Тези заключения на градския съд и съдебния състав не отговарят на изискванията на закона (членове 25, 26, 36 от СК на Руската федерация, член 290 от Гражданския кодекс на Руската федерация, членове 254, 255 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация) .

Както следва от материалите по делото, ищците всъщност са заявили искове, произтичащи от обществени правоотношения, а именно за оспорване на решение на орган на местната власт, които подлежат на разглеждане съгласно глава 25 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация. .

Съгласно параграф 9 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. № 2 „За практиката на съдилищата, разглеждащи дела за оспорване на решения, действия (бездействия) на държавни органи, местни власти, длъжностни лица, държавни и общински служители”), съдилищата Следва да се има предвид, че правилното им определяне на вида на съдебното производство (исково или по дела, произтичащи от обществени правоотношения), в което правата и свободите на несъгласен гражданин или организация с решение, действие (бездействие) на държавен орган, орган на местното самоуправление подлежат на защита, длъжностно лице, държавен или общински служител, зависи от естеството на правоотношенията, от които произтича искът на лицето, търсещо съдебна защита, а не във формата на заявление до избрания от него съд (например подаване на заявление по начина, предписан от глава 25 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, или подаване на искови декларации).

В съответствие с член 46 от Конституцията на Руската федерация и глава 25 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, гражданинът има право да се обърне към съда за защита на своите права и свободи с изявление за оспорване на решения, действия (бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни или общински служители, в резултат на които според тези лица са нарушени техните права и свободи или са създадени пречки за упражняването на техните права и свободи. , или незаконно им е възложено някакво задължение или незаконно им е потърсена отговорност.

Решенията включват актове на държавни органи, органи на местното самоуправление, техните длъжностни лица, държавни, общински служители и приравнени на тях лица, приети еднолично или колективно, съдържащи правомощия, които пораждат правни последици за определени граждани и организации (клауза 1 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. № 2 „За практиката на съдилищата, разглеждащи дела за оспорване на решения, действия (бездействия) на държавни органи, местни власти, длъжностни лица, държавни и общински служители“).

Въз основа на параграф 1 от член 254, член 255 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, параграф 1 от Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 10 февруари 2009 г. № 2 „За практиката на съдилища, разглеждащи дела за оспорване на решения, действия (бездействие) на държавни органи, органи на местното самоуправление, длъжностни лица, държавни и общински служители", съществено условие за вземане на решение за удовлетворяване на посочените изисквания за признаване на ненормативни правни актове, решения на органите на местното самоуправление като невалидни е установяването от съда на набор от юридически факти: несъответствието на тези актове със закона и тяхното нарушаване на законни права и интереси на заявителя.

Междувременно доказателствата по делото не потвърждават факта на неспазване на закона и нарушаване на правата на ищците от обжалваното решение на органа на местната власт.

Установено е, че многожилищната жилищна сграда ***, в която се намира апартаментът, собственост на ищците, е присъединена към градската топлофикация (ГТ***).

Съгласно клауза 15 на член 14 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“ е забранено преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, списъкът на които се определя от правилата за свързване към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация, при наличие на правилно свързана връзка към системите за топлоснабдяване на жилищни сгради, с изключение на случаите, определени от схемата за топлоснабдяване.

Съдилищата правилно посочват, че горната разпоредба на закона не изключва прехода към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради, като се използват отделни апартаментни източници на топлинна енергия като цяло, а само въвежда възможността за ограничаване на списъка на отделните апартаментни източници на топлинна енергия, които трябва да бъдат определени от Правилата за свързване към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация.

Понастоящем Правилата за свързване към системи за топлоснабдяване и списъкът на отделните апартаментни източници на топлинна енергия не са одобрени от правителството на Руската федерация, което не изключва възможността за инсталиране на индивидуален апартаментен източник на топлинна енергия, ако е необходимо техническите условия са налични по предвидения от закона ред.

В съответствие с чл. 25, 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация, инсталирането, подмяната или прехвърлянето на комунални мрежи, санитарно, електрическо или друго оборудване, които изискват промени в техническия паспорт на жилищно помещение, са свързани с реконструкцията на жилищни помещения, които трябва да бъдат извършени извършва в съответствие с изискванията на закона, съгласувано с органа на местната власт въз основа на негово решение.

За извършване на реконструкцията на жилищно помещение собственикът на това помещение е длъжен да представи на органа, който извършва одобрението:

1) заявление за реконструкция и (или) преустройство по образец, одобрен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация;

2) документи за собственост върху жилищните помещения, които се преустройват и (или) преустройват (оригинали или нотариално заверени копия);

3) проект за реконструкция и (или) преустройство на жилищните помещения, които се преустройват и (или) преустройват;

4) технически паспорт на жилищното помещение, което се преустройва и (или) преустройва;

5) писмено съгласие на всички членове на семейството на наемателя (включително временно отсъстващите членове на семейството на наемателя), които заемат преустроените и (или) преустроени жилищни помещения въз основа на договор за социално наемане (ако заявителят е упълномощен от наемодателя да подайте документите, предвидени в този параграф, на наемателя на жилищните помещения, които се преустройват и (или) преустройват съгласно договор за социално наемане);

6) заключението на органа за защита на архитектурни, исторически и културни паметници относно допустимостта на реконструкция и (или) преустройство на жилищни помещения, ако такива жилищни помещения или къщата, в която се намират, са архитектурни, исторически обекти. или паметник на културата.

Удовлетворявайки исканията на ищците, градският съд изхожда от факта, че ищците са представили всички необходими документи, предвидени в член 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация за преобразуване, и техническите условия за доставка на газ (разрешение за реконструкция на газ система за потребление N 0188 от 29 декември 2010 г., издадена от LLC "Dzerzhinskgorgas", както и проект N.1/GSV, съставен от Troitsa-Service LLC) ни позволяват да заключим, че всички проектни решения за инсталиране на газов топлогенератор са налични .

Тези заключения са направени от съда, без да се вземат предвид разпоредбите на закона за общата собственост на жителите на жилищна сграда и изискванията, съдържащи се в подзаконовите актове, които трябва да се спазват при извършване на реконструкцията на жилищни помещения.

Правилата и разпоредбите за техническа експлоатация на жилищния фонд, одобрени с Указ на Държавния комитет на Руската федерация за строителство и жилищно-комунален сектор от 27 септември 2003 г. N 170, установяват, че ремонтът и преустройството на жилищни сгради и апартаменти (стаи), водещи до нарушаване на здравината или разрушаване на носещите конструкции на сградата, нарушаване на работата на инженерните системи и (или) оборудването, инсталирано върху нея, влошаване на безопасността и външния вид на фасадите, нарушаване на устройствата за пожарна безопасност , не е разрешено (клауза 1.7.2).

В съответствие с точка 7.1 от SP 62.13330.2011. Набор от правила. Газоразпределителни системи. Актуализирана версия на SNiP2", одобрена със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 27 декември 2010 г. N 780, възможността за поставяне на газово оборудване в сгради за различни целии изискванията за тези помещения се установяват от съответните строителни норми и правила за проектиране и строителство на сгради, като се вземат предвид изискванията на стандартите и други документи за доставка на горепосоченото оборудване, както и фабрични паспорти и инструкции, определящи обхват и условия за използването му.

Изключването на апартамент в жилищна сграда от централната отоплителна система с инсталирането на газов топлогенератор включва промяна на общата отоплителна система на сградата.

Федерален закон от 30 декември 2009 г. N 384-FZ " Технически регламентиотносно безопасността на сградите и конструкциите" се посочва, че системата за инженерна поддръжка е една от системите на сграда или конструкция, предназначена да изпълнява функциите на водоснабдяване, канализация, отопление, вентилация, климатизация, газоснабдяване, електроснабдяване, комуникации, информатизация, диспечиране, обезвреждане на отпадъци, вертикален транспорт (асансьори, ескалатори) или функции за безопасност (подточка 21, клауза 2, член 2); проектната документация.

По този начин проектът за реконструкция трябва да отговаря на строителните норми и правилата за проектиране и да бъде съгласуван с организацията за топлоснабдяване, тъй като засяга общата отоплителна система на сградата.

Междувременно, работен проект N.1/GVS "Реконструкция на вътрешноапартаментна система за потребление на газ." Инсталирането на газов топлогенератор за замяна на проточен бойлер за топла вода и отопление на апартамента, извършено от Троица-Сервиз ООД и представено от ищците на органа на местната власт за одобрение на реконструкцията на жилищните помещения, не съдържа проектни решения, свързани с прехвърлянето на жилищните помещения към отопление от индивидуален газов топлогенератор с преустановяване на отоплението на тези помещения от вътрешножилищната отоплителна система на жилищната сграда.

Изводът на първоинстанционния съд, че тези технически условия (работен проект) ни позволяват да заключим, че са налице всички проектни решения за инсталиране на газов топлогенератор, не се основава на наличните в материалите по делото доказателства, което противоречи на изискванията на чл. 195 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация.

Заслужават внимание и аргументите на жалбата на администрацията на Дзержинск, област Нижни Новгород, че при преминаване към индивидуално топлоснабдяване на поне един апартамент в жилищна сграда температурата в съседните стаи намалява, хидравличният режим в вътрешната отоплителна система е нарушена и в резултат на това топлинният баланс на цялата жилищна сграда. Материалите по делото обаче не потвърждават, че в резултат на това преоборудване не са нарушени правата на трети страни - жители на жилищната сграда.

Съгласно клауза 1 на член 290 от Гражданския кодекс на Руската федерация, собствениците на апартаменти в жилищна сграда притежават, по право на обща споделена собственост, общите помещения на къщата, носещите конструкции на къщата, механични, електрически , санитарно и друго оборудване извън или вътре в апартамента, което обслужва повече от един апартамент.

Подобни разпоредби се съдържат в клауза 1 на член 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация.

В същото време правото на обща споделена собственост върху обща собственост принадлежи на собствениците на помещения в къщата по силата на закона, независимо от регистрацията му в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти.

Съгласно параграфи 5, 6 от Правилата за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда и правилата за промяна на размера на плащането за поддръжка и ремонт на жилищни помещения в случай на предоставяне на услуги и извършване на работа по управление, поддръжка и ремонт на обща собственост в жилищна сграда с неподходящо качество и (или) с прекъсвания, надвишаващи установената продължителност, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 13 август 2006 г. N 491, включва вътрешнодомакинско имущество в общата собственост инженерни системизахранване със студена и топла вода и газоснабдяване, състоящо се от щрангове, клонове от щрангове до първото спирателно устройство, разположено на клоновете от щрангове, посочените спирателни устройства, колективни (общи къщи) устройства за измерване на студена и топла вода , първите спирателни и контролни вентили на клоновете на вътрешноапартаментното окабеляване от щрангове, както и механично, електрическо, санитарно и друго оборудване, разположено в тези мрежи; вътрешна отоплителна система, състояща се от щрангове, нагревателни елементи, контролни и спирателни вентили, колективни (общи домове) устройства за измерване на топлинна енергия, както и друго оборудване, разположено в тези мрежи.

Параграф 1 от член 247 от Гражданския кодекс на Руската федерация, параграф 2 от член 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация установява, че собствеността и използването на имущество в споделена собственост се извършва по споразумение на всички негови участници и ако не е постигнато споразумение по установения от съда ред.

Съгласно клауза 3 на член 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация, намаляването на размера на общата собственост в жилищна сграда е възможно само със съгласието на всички собственици на помещения в тази сграда чрез нейната реконструкция.

Тъй като централната отоплителна система на къщата, въз основа на горните законови и подзаконови норми, се отнася до обща собственост, тогава, съгласно клауза 3 на член 36, клауза 2 на член 40, член 44 от Жилищния кодекс на Руската федерация, реконструкцията на този имот чрез намаляването му, промяната на неговите назначения или присъединяването към имота на един от собствениците е възможно само със съгласието на собствениците на помещения в жилищна сграда.

Съдилищата на първа и втора инстанция не са взели предвид горните изисквания на нормите на гражданското и жилищното законодателство, когато са проверявали законосъобразността на отказа на администрацията на Дзержинск, област Нижни Новгород, да одобри реконструкцията на апартамента на ищците.

По този начин решението на градския съд и определението на съдебния състав по граждански дела не могат да бъдат признати за законосъобразни, тъй като са постановени при съществено нарушение на горепосочените норми на материалния и процесуалния закон, а по силата на чл.390 от ГПК. Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, подлежат на отмяна, а делото - на ново разглеждане в първоинстанционния съд.

При новото разглеждане на делото съдът следва да съобрази изложеното, съобразно чл. 56, 254, 255 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, чл. 25, 26, 36 от Жилищния кодекс на Руската федерация за правилното разпределяне на тежестта на доказване на обстоятелства, които са от значение за разрешаването на спора, а именно: да покани ищците да представят доказателства, потвърждаващи тяхното съответствие с горните изисквания на закона, както и правата на собствениците на помещенията на жилищна сграда при решаване на въпроса за реконструкцията на жилищната сграда, собственост на помещенията на ищците.

Въз основа на гореизложеното, ръководейки се от член 390 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, Президиумът на Областния съд в Нижни Новгород постанови:

Решението на градския съд на Нижни Новгород от 9 август 2011 г. и решението на съдебния състав по граждански дела на областния съд в Нижни Новгород от 18 октомври 2011 г. по иска на Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. до администрацията на Дзержинск, област Нижни Новгород, за обявяване на незаконно решението на органа на местната власт за отказ на одобрение за реконструкция на жилищни помещения, за отмяна.

Делото трябва да бъде изпратено за ново разглеждане в градския съд Дзержински на Нижни Новгородска област.

председателстващ Пегушин В.Г.

съдии Диянов С.П., Малаева В.Г.

по доклада на районния съдия В.Г

заместник-секретар Фоменко А.А.

изслуша в открито съдебно заседание гражданско дело по жалба на Анатолий Степанович Крипаков срещу решението на Октябрьския районен съд на Новоросийск, Краснодарски край, от 30 януари 2013 г.

Като изслуша докладваното от съдия В.Г.Малаева, съдебният състав,

Крипаков А.С. заведе дело за оспорване на отказа на OJSC "Yuggazservis" да изготви проектна документация и да инсталира отоплителен котел с бойлер за миене на съдове и душ в апартамента ". ".

В обосновка на исковете ищецът сочи, че на 22.11.2012 г. се е обърнал към АД „Юггазсервис“ с лично заявление за подмяна на бойлер „Вектор“ с отоплителен котел с бойлер за миене на съдове и душове, фабрично производство със сертификат. на безопасната му експлоатация на местно производство. Въпреки това, OJSC "Yuggazservis" отказа на ищеца, позовавайки се на част 15 от чл. 14 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“, съгласно който е забранено преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, чийто списък се определя от правилата за свързване към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация, при наличие на правилно свързана връзка към системите за топлоснабдяване на жилищни сгради, с изключение на случаите, определени от схемата за топлоснабдяване.

В съдебно заседание пред първоинстанционния съд ищецът поддържа исканията и доводите на исковата молба и моли да бъде удовлетворен изцяло, а представителят на ответника моли да отхвърли заявените искания.

С обжалваното решение на Октябрьския районен съд на Новоросийск от 30 януари 2013 г. съдът отказа да удовлетвори изцяло исканията.

Като не е съгласен с това съдебно решение, ищецът подава жалба, в която моли съдебният акт да бъде отменен, като се счита за незаконосъобразен и необоснован, постановен в нарушение на материалния закон, и да се постанови ново решение.

Във възраженията си по жалбата АД "Юггазсервис" моли съдебния състав да остави решението на съда без изменение, а жалбата - без удовлетворяване.

След като разгледа материалите по делото и обсъди доводите на жалбата и възраженията, съдебният състав не намира основания за отмяна на решението на първоинстанционния съд.

Както следва от материалите по делото, на 22 ноември 2012 г. А. С. Крипаков, като собственик на апартамент, намиращ се на адрес: ". ", се обърна към OJSC "Yuggazservis" с молба за подмяна на бойлера "Vector" с отоплителен котел с бойлер за миене на съдове и фабричен душ със сертификат за безопасна експлоатация от местно производство.

В съответствие с част 15 на чл. 14 от Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 190-FZ „За топлоснабдяването“ е забранено преминаването към отопление на жилищни помещения в жилищни сгради с използване на индивидуални апартаментни източници на топлинна енергия, списъкът на които се определя от правилата за свързване (технологична връзка) към системи за топлоснабдяване, одобрени от правителството на Руската федерация, при наличие на връзка (технологична връзка), извършена по правилния ред към системите за топлоснабдяване на жилищни сгради, с изключение на случаите, определени от схема на топлоснабдяване.

В съответствие с Правилата за техническа експлоатация на топлоенергийни инсталации, одобрени със Заповед № 115 на Министерството на енергетиката на Руската федерация от 24 март 2003 г., отоплителните уреди и тръбопроводите на вътрешната система на жилищни сгради са част от електрическа инсталация - отоплителната система на сградата, която от своя страна е едно цяло.

Съгласно параграф 6 от Правилата за поддръжка на обща собственост в жилищна сграда и правилата за промяна на размера на плащането за поддръжка и ремонт на жилищни помещения, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 13 август 2006 г. N 491, вътрешната отоплителна система е част от общата собственост, следователно е в общата собственост на всички собственици на апартаменти в жилищна сграда.

От нормите на част 1 на чл. 26 от Жилищния кодекс на Руската федерация следва, че реконструкцията на жилищни помещения се извършва в съответствие с изискванията на закона със съгласието на органа на местното самоуправление въз основа на взето от него решение.

От горните правни норми следва, че собственикът на жилищно помещение в жилищна сграда няма право независимо или от трети лица без съответното разрешение да изключва отоплителната система от общата отоплителна система на сградата.

Като взе предвид изложеното, първоинстанционният съд обосновано е стигнал до извода, че е отказал да удовлетвори исковете на А.С. към АД "Юггазсервис" при изготвяне на проектна документация и монтаж на отоплителен котел с бойлер за миене на съдове и душ в апартамент ". ".

Доказателствата, на които първоинстанционният съд е основал изводите си, не пораждат съмнения в тяхната достоверност, дадена им е съответна правна оценка.

Други доводи в жалбата не могат да бъдат възприети от съда като основание за отмяна на първоинстанционното решение, тъй като са насочени към неправилно тълкуване на нормите на материалния закон.

Въз основа на гореизложеното съдебният състав счита решението на Октябрьския районен съд на град Новоросийск от 30 януари 2013 г. за законосъобразно и обосновано и не подлежи на отмяна.

Ръководейки се от чл., чл

Решението на Октябрьския районен съд на Новоросийск, Краснодарски край, от 30 януари 2013 г. се оставя без изменение, а жалбата на А.С. - без удовлетворение.

Дата на регистрация: 31.03.2014 г

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИЗ-УНИВЕРСИТЕТ", 2018.

Поради изключително ниското качество на отоплителните услуги в жилищните блокове, собствениците им проявяват голямо желание да осигурят индивидуално отопление в апартамента. Характерното е, че технически не е абсолютно трудно да се осъществи тази идея. Но отказът от услугите на организация за топлоснабдяване и получаването на разрешение за инсталиране на индивидуален източник на топлина понякога се превръща в невъзможна задача. Всички проблеми, които възникват и как да ги разрешите, ще бъдат обсъдени в нашата статия.

Секвениране

И така, вашият апартамент е много студен през зимата и ви е омръзнало да плащате за услуга, която всъщност не се предоставя. Не забравяйте да документирате този факт, като подадете подходящи заявления до доставчика на топлинна енергия и санитарно-епидемиологичната станция. Такъв запис впоследствие може да играе роля при получаване на отказ и в съдебно производство, ако делото стигне до него.

За справка.В страни постсъветско пространствоИма много законодателни актове по тази тема, които често си противоречат. Поради това въпросът дали е възможно да се инсталира индивидуално отопление в апартамент често трябва да се решава в съда.

Ако вървите заедно правилният начин, тогава процедурата трябва да бъде следната:

• провеждане на мерки за формализиране на отказа от централизирани отоплителни услуги и демонтиране на стари системи;
• получаване на разрешение за инсталиране на индивидуален източник на топлина от съответните органи;
• избор на енергиен носител за отопление на апартамента;
• разработване на техническа документация. С прости думи, трябва да завършите проект за отопление с диаграма за свързване на източника на топлина към централизирани комунални мрежи;
• съгласуване с доставчика на енергия и получаване на разрешение за инсталиране на топлинен генератор;
• монтажни работи по отоплителната система.

На практика най-голяма трудност представлява преминаването през първите 2 етапа. Топлоснабдителната организация може да ви попречи да откажете услуги, като се позовавате на различни законодателни актове. Същата история може да се повтори с получаването на разрешение за ремонт на жилищни помещения. Може да се наложи да потърсите помощта на адвокат и дори да отидете в съда. Тънкостите на тези въпроси трябва да бъдат проучени на съответните интернет ресурси.

За справка.В Украйна инсталирането на индивидуално отопление в жилищна сграда е забранено със съответния указ; в Руската федерация няма пряка забрана, но има много ограничения в различни нормативни документи, които причиняват несъответствия.

Избор на енергоносител

В многоетаж жилищни сградиТози избор е малък, на ваше разположение са само природен газ и електричество. Ако вече сте имали газов бойлер, тогава замяната му с бойлер ще бъде малко по-лесна, въпреки че не можете да го направите без споразумение с офиса за доставка на газ. Ще бъде по-трудно да се въведе отопление на газ от нулата, това се дължи на процедурата по регистрация, докладите от инспекцията на комини и т.н.

Често няма алтернатива на природния газ като енергиен носител за апартамент, тъй като индивидуален електрическо отоплениене е налично поради ограничено ограничение за консумация на енергия. Друга причина, поради която не трябва да се задоволявате с електрически нагреватели, е ако живеете в стари къщи с порутени кабели. Да речем, че го смените в апартамента, но какво следва? Компанията за поддръжка на електрическата мрежа обаче няма да даде разрешение при такива обстоятелства.

Ако изброените ограничения не съществуват, избираме енергоносителя по икономически причини. Много зависи от цената на газ и електричество в различни страни. Например собственикът на апартамент с индивидуално отопление от електричество в Руската федерация ще плаща повече, отколкото за газ, в Украйна - в зависимост от тарифата за електроенергия и т.н.

Инсталирането на газово оборудване определено ще струва повече от електрическото оборудване.

Разработка на проекти и монтажни работи

Именно на този етап съвместно с проектанта се определя каква ще бъде индивидуалната отоплителна система в апартамента и се избира котелът според неговата мощност. Последното се приема безопасно в размер на 100 W на 1 m2 площ, това е повече от достатъчно, тъй като дори ъглов апартамент има много общи стени със своите съседи и топлината не се губи през тези конструкции. Видът на окабеляването може да бъде избран в зависимост от размера на дома. За малки апартаменти е доста подходящ еднотръбен "Ленинград", а за по-големи стаи - традиционен двутръбна системас долно окабеляване.

Моля, имайте предвид, че в апартамент са подходящи само стенни газови или електрически котли и те вече имат вградена циркулационна помпа, а понякога и разширителен резервоар. Така че системата ще бъде затворена с принудителна циркулация.

В допълнение към разработването на нова схема проектна документациятрябва да съдържа раздел, отразяващ демонтажа на старата система. Батериите и връзките към тях подлежат на демонтаж и изхвърляне; щранговете, преминаващи през апартамента, не трябва да се пипат. Вместо изрязан байпас трябва да се заварява права част от тръбата. За да не може топлофикацията да продължи да ви таксува, щранговете трябва да бъдат топлоизолирани.

Новата индивидуална отоплителна схема трябва да включва монтиране на радиатори с термостатични вентили на входа. Самите алуминиеви радиатори са подходящи, няма смисъл да се инсталират биметални. Що се отнася до газовия котел, неговият тип зависи от наличието на коминна шахта. Когато е наличен, можете да вземете обикновен нагревател с отворена горивна камера.

внимание!Забранено е свързването на котела към изпускателни вентилационни шахти. Ако няма канал за комин, тогава е подходящ само топлогенератор с турбокомпресор със затворена камера и коаксиална тръба за изпускане на газове през стената.

Между другото, за удобство можете да инсталирате източник на топлина с двоен кръг, което ще ви позволи да откажете централизирано захранване с топла вода в бъдеще. Също така, при желание, индивидуална отоплителна система с топли подове. Тук трябва да обърнете внимание на надеждността на междуетажния таван. Когато няма доверие в него, не се препоръчва да стартирате устройство за замазка; по-добре е да инсталирате топъл под дървени гредис ламинирано покритие.

Тъй като прекъсвания на електрозахранването се случват и в апартаменти, за надеждна работа на газовия агрегат е по-добре да имате непрекъсваемо захранване. При електрическото отопление ситуацията е по-сложна; Можете сами да инсталирате индивидуално отопление, с изключение на една област: свързване на топлинния генератор към газ или електрически мрежисграда. За тази услуга ще трябва да се свържете с вашия доставчик на енергия.

Заключение

Както можете да видите, инсталирането на ново отопление в апартамент има свои собствени характеристики. По-голямата част от времето и усилията ще бъдат отнети от документалната и разрешителната част и не е факт, че ще получите това разрешение. Всъщност индивидуалното отопление "направи си сам" ви позволява значително да спестите пари, изразходвани за централно отопление и топла вода. Знайте, че вашите усилия няма да бъдат напразни.

Темата на нашата статия е инсталирането на индивидуално отопление в жилищна сграда. Ще разгледаме колко икономически осъществима е тази идея и какви технически проблеми могат да възникнат по време на нейното изпълнение. Освен това, разбира се, се интересуваме от правния аспект на проблема.

Когато хладките батерии се съчетаят с нарастващите сметки за комунални услуги, това води до логичен резултат.

Причини за изключване от централно отопление

Цени за топлина

Само да кажем: при парното са високи. От потребителска гледна точка това е неоправдано високо.

Те включват не само разходите за топлинна енергия, но и много други разходи:

• Ремонт, поддръжка и периодична подмяна на отоплителни мрежи. Това включва разходите за тежко оборудване при изкопаване на окопи, разходите за тръби, топлоизолационни работи и много други.
• Неизбежни топлинни загуби по пътя на охлаждащата течност от топлоелектрическата централа до крайния потребител. Да, да, топлината, която се разсейва безполезно в атмосферата, също се плаща от вас.
• Ремонт и поддръжка на спирателни вентили в термични агрегати, изчисляване на диаметрите на дюзите в асансьори и много други свързани работи.
• И накрая, поддържането на голям персонал от мениджъри, служители, счетоводители, ръководители на обекти и инженери също натоварва потребителя.

След първоначалната инвестиция, вие плащате само енергията за отопление, която използвате. По-точно за количеството газ, което е необходимо за неговото производство.

Удобство

Друг убедителен аргумент в полза на преминаването към индивидуално отопление е простото удобство. От момента, в който инсталирате собствено отоплително оборудване, вече не сте обвързани с началото на отоплителния сезон и температурния график на котелните. Вашият дом е температурата, от която се нуждаете, независимо от размразяването или сланата.

Контрааргументи

Какви са недостатъците на индивидуалната отоплителна система в жилищна сграда?

• Цената на оборудването е достатъчно висока, така че периодът на изплащане се изчислява в години. Не забравяйте: говорим не само за газов котел (други видове гориво изобщо не трябва да се разглеждат).
  След изключване от централната отоплителна система, през вашия апартамент ще минават само щрангове, водещи към вашите съседи; ще трябва сами да преинсталирате новия отоплителен кръг.

За справка: при текущи цени общата цена на оборудването се оценява на 80-160 хиляди рубли, в зависимост от площта на апартамента.

• Както всяко газово оборудване, котелът може да бъде инсталиран само от представители на газовата служба след получаване на разрешение за инсталирането му.
• Котелът трябва да има затворена горелка с всмукване на въздух от улицата. Това е официално изискване (и валидно и за Русия); то е напълно оправдано от гледна точка на здравия разум.
  С голяма факла и затворени прозорци обитателите на апартамента рискуват да се задушат поради спад на нивата на кислород във въздуха.
• Отстраняването на продуктите от горенето също ще се превърне в проблем. Не навсякъде вентилационният канал може да премине голям обем горещ въздух.
  Коаксиален въздуховод през стената би бил отлично решение, ако не и очевидните възражения на съседите: кой обича да диша отработените газове на газов котел с отворени прозорци?
• относно Пожарна безопасностне забравяйте също. Експлозии на газово оборудване се случват периодично, въпреки всички мерки за безопасност.
• И накрая, струва си да го разгледаме важен момент. е най-евтиният в момента. Газът е невъзобновяем ресурс с ограничени запаси.
  Украинските и руските цени за него са 8-10 пъти по-ниски от европейските и в крайна сметка ще се изравнят на общото ниво.

И общото ниво, тъй като световните резерви са изчерпани, ще расте - неизбежно и много бързо.

Възражения от властите

Защо жилищните сгради с индивидуално отопление са толкова непопулярни сред държавните служители на различни нива?

Защо се изискват толкова усилия, за да се получи разрешение за изключване от централата за централно отопление?

• Основната причина е, разбира се, икономическа. По-малко пари, влизащи в бюджета за жилищни и комунални услуги, означава не само по-малко доходи за служителите, но в бъдеще това означава и проблеми с обслужването на износени отоплителни системи (не всеки ще премине към индивидуални отоплителни системи) и липса на финансиране за планови ремонти на отоплителни мрежи.
• При централното отопление всички апартаменти в сградата имат приблизително еднаква температура. Проектът включва еднакви радиатори по щранга; Температурата на охлаждащата течност се различава малко.

Но в случай на индивидуално отопление всичко е по-сложно. Достатъчно е да намалите средната температура във вашия апартамент с няколко градуса и ще осигурите постоянен поток на топлина през таваните и стените от съседните апартаменти.

Тоест ще се превърнете в незаконен консуматор на топлина, за която не плащате.

Разстройство!

• Освен това, при постоянен топлинен поток от отоплителни уреди, съседите ще станат по-студени поради загуба на топлина. И разработчиците на жилища ще трябва да решат този проблем.
• Какво се случва, ако напуснете, оставяйки апартамента без отопление? Отново повишена консумация на топлина за отопление на вашия празен апартамент; в дългосрочен план - замразяване на вътрешни прегради и размразяване на водоснабдяването.

Както можете да видите, властите не харесват прехода към автономно отопление не само поради собствената си „алчност и злоба“.

Замръзващата стена на снимката е следствие от студа в съседната стая.

Техническа страна

Как да направите окабеляване от газов котел, ако решението за преминаване към индивидуално отопление не само е взето, но и се изпълнява от вас?

Тук няма изненади. Автономната отоплителна система в градски апартамент не се различава от автономната отоплителна система във вила; и с тях е натрупан огромен опит.

Тираж

Не говорим за естествена циркулация, просто защото не можете да осигурите необходимата за това разлика във височината между котела и радиаторите. Стенният котел ще бъде разположен над, а не под отоплителните уреди.

Забележка: добри новини— в това най-вероятно няма да се налага да се грижите за циркулационната помпа и групата за безопасност.
Цялото това оборудване, заедно с разширителния резервоар, често се поставя в тялото на модерен газов котел със затворена горелка и електронно запалване.

Отоплителни уреди

Индивидуалното отопление, за разлика от централното отопление, предполага стабилност на параметрите на охлаждащата течност. Температурата няма да надвишава зададената; Няма нужда да чакате воден удар.

Ако е така, алуминиевите радиатори биха били очевидният избор. Красив, не скъп и с отличен топлопренос на секция.

Съвет: подовете с водно отопление в апартамент също могат да бъдат отличен избор.
Въпреки това, не навсякъде височината на тавана ви позволява да повдигнете пода с дебелината на замазката; и ремонтите при инсталиране на топъл под ще се окажат твърде глобални.

Тръби

Спомняме си за стабилността на параметрите на отоплението. Следователно не е нужно да губите време и пари за скъпи и трудни за монтаж стоманени тръби. Нашият избор е пластмаса.

Кое?

• - най-евтиният вариант, изискващ инсталация минимален наборинструменти и малко умения. Подсилването е необходимо не толкова от съображения за здравина, а за да се намали термичното разширение на бутилките и обвивките.
• Омреженият полиетилен е малко по-скъп сам по себе си; Освен това за инсталиране е необходимо закупуването на доста скъп инструмент - удължител.
  Какво ще спечелим в замяна на разходите? По-голяма издръжливост и по-голяма устойчивост на температура и налягане (което, както си спомняме, не е определящ фактор).

Електрически инсталации

Ако окабеляването на апартамента позволява да се постави тръба около периметъра му, най-евтиният за изпълнение ще бъде обикновен еднотръбен тип барака (така наречената Ленинградка). Пълнежът образува затворен цикъл; нагревателните устройства не го разкъсват, а режат паралелно. Верига с байпаси под всяка батерия ви позволява да регулирате температурата на всяка от тях независимо.

Еднотръбното окабеляване е донякъде неудобно, тъй като ще трябва да се прокарва отдолу или отгоре на вратите - входа и балкона. Двутръбното окабеляване обаче ще позволи образуването само на две независими полувериги от двете страни на ЕДНА от вратите. Вторият пак ще трябва да се огради.

От гледна точка на естетиката и удобството схемата на свързване на радиатора (колектора) за радиатори е оптимална. Това означава, че всяко отоплително устройство е оборудвано със собствено захранване, което обикновено се поставя на пода. Препятствието вече беше споменато, когато се докоснахме до инсталирането на топъл под: не навсякъде височината на тавана ще позволи повдигането на пода с дебелината на замазката.

Съвет: в апартаменти с подове от дървени дъски, радиално окабеляване може да се постави между гредите. Разбира се, цената на удобството в този случай е частично разглобяване на покритието.

Правна страна

Е, какво да кажем за основната пречка - бюрократичните спънки? Има ли указания къде да отидете и какви документи да вземете, за да получите така жадуваната възможност да се отоплявате?

За украинците необходимата информация се съдържа в заповедта на Министерството на строителството, архитектурата и жилищно-комуналните услуги на Украйна от 22 ноември 2005 г.

• Местната власт или изпълнителната власт създава междуведомствена комисия, която всъщност взема решения.
• До комисията се подава колективно заявление от живущите в сградата (или вход, секция и др.), придружено с копие от протокола от общото събрание на живущите.
• Комисията взема решение, като взема предвид текущото състояние на магистралите, комуникационните и инженерните мрежи, както и перспективите за тяхното развитие. Периодът е месец. След изтичане на срока комисията се произнася с решение, протоколът от което се предоставя на заявителя в десетдневен срок.
• Ако решението е положително, на заявителя се предоставя списък с организации за получаване на технически условия.
• Основанията за отказ са вероятността от прекъсване на отоплението в съседни помещения (просто казано, когато е невъзможно да се прекъсне отоплението само в желаната част на къщата) и претоварване на газопровода.
  Ако отстраняването на продуктите от горенето не е предвидено от проекта на вентилационните канали, може да се предложи инсталиране на външен комин. Има прецеденти.

Може да се наложи преместване и изолация на щрангове; укрепване на топлоизолацията на прегради, споделени с централно отопляваните помещения; подмяна на асансьора или парното като цяло.

Идеалният сценарий е, ако живеете на последния етаж. Достатъчно е да поставите джъмпер на щрангове отдолу - и във вашия апартамент няма централна отоплителна система.

Готовият проект се съгласува с организациите, предоставили техническите спецификации.

Ако, от ваша гледна точка, отказът е получен без убедителни причини, можете да обжалвате чрез съда. Арбитражна практикапоказва, че приблизително половината от спорните дела завършват с победа на ищеца и успешно реализиране на прехода към автономно отопление.

Ами в Русия? Уви, всичко е много по-тъжно: съгласно клауза 15 на член 14 от Федералния закон на Руската федерация № 190 („За топлоснабдяването“), изключването на отделен апартамент и преминаването към автономно отопление е забранено. Само цялата къща може да премине към собствени отоплителни системи.

В този случай процедурата и списъкът на органите, които трябва да бъдат посетени, са напълно идентични с тези, приложими за Украйна.

От автора: в някои случаи идеята за смяна на апартамент за частна къща. Разходите за действителната замяна и преместване могат да бъдат сравними с плащането за технически условия, проекта и неговото изпълнение.

Заключение

Искате ли да научите повече за тази доста болезнена за мнозина тема? Гледайте видеоклипа в края на статията. Вероятно там ще има много допълнителна информация, полезна за вас.

За много собственици на апартаменти проблемът с отоплението зимен периодсе превръща в належащ проблем.

Както показва опитът, централизираното отопление вече не е оправдано, тъй като или оборудването е старо и просто „не работи“, или тарифите са неоправдано високи.

Възможно ли е да има автономно отопление в апартамент? Автономното отопление на апартамент в жилищна сграда е днешната реалност, но преди да решите да инсталирате газов котел или да инсталирате топъл под, трябва да разберете колко е законно и каква система ще бъде рентабилна и надеждна.

Прочетете статията за това как да направите автономно отопление в апартамент.

Автономно отопление в жилищен блок

Възможно ли е да инсталирате автономно отопление в апартамент със собствените си ръце? Въпреки че няма законова забрана за автономно отопление, все още е така Препоръчително е да се консултирате с адвокат, тъй като някои отоплителни системи са забранени. Например, подовете с водно отопление не могат да се монтират в апартаменти, тъй като те могат да претоварят системата, като по този начин лишават другите жители на къщата от топлина.

В други случаи трябва да съберете необходимите документи и да ги представите на местните власти:

• удостоверение за регистрация на жилище;
• заявление за отказ от централно отопление;
• документ за собственост;
• диаграма нова системаотопление;
• съгласие на всички жители на апартамента.

Като правило такова на пръв поглед просто искане като отказ от централно отопление и преминаване към самото отопление се оказва дълъг бюрократичен проблем.

Още по-големи проблеми ще бъдат инсталирането на автономно отопление в апартамент без съответното разрешение. Това може да доведе не само до голяма глоба, но и до съдебно производство, така че преди да решите да оборудвате апартамента си с отоплителни системи, трябва да получите съвет от съответните органи и разрешение за автономно отопление в апартамента.

Схеми за автономно отопление на апартамент:

Предимства и недостатъци

Ако вече е получено разрешение за автономно отопление в жилищна сграда, тогава можете да започнете да избирате алтернативен тип топлина. Това е по-лесно да направите, ако знаете плюсовете и минусите на автономното отопление в апартамента.

За първи път в Европа се появи автономна система за отопление на апартаменти. Поради очевидните си предимства пред централизираните методи за отопление на помещения, той бързо се разпространи в целия свят.

Предимства:

1. Основното предимство на системата е значителни икономии на разходи. Собственикът на апартамента самостоятелно решава кога да включи и кога да изключи отоплението. Например, днес има термостати, в които можете да зададете таймер за определено време, което ви позволява напълно или частично да изключите системата, когато никой не е вкъщи, и да я включите половин час преди пристигането на жителите.
2. Собственикът на апартамента може да създаде желания микроклимат във всяка стая.
3. Плаща се само според топломераи не зависят от комуналните компании и държавните тарифи.

Когато правите избор в полза на алтернативна топлина, трябва предварително да разберете колко струва автономното отопление в апартамент и какъв тип отопление ще бъде не само икономично, но и ефективно.

Сред недостатъците на такава система могат да се отбележат следните нюанси:

1. Необходими са редовни профилактични прегледи веднъж годишно, за които трябва да се обадите на специалист.Това не е толкова скъпо, но въпреки това много потребители или пренебрегват тази нужда, или просто забравят за нея.
2. Когато инсталирате дори най-добрите отоплителни радиатори за апартамент, трябва да запомните възможни топлинни загуби, които често са причинени от външни стени, неотопляеми помещения отдолу или некачествено остъкляване.

Днес много строителни организации изграждат жилищни сгради с готови сгради автономни системиотопление Такива жилища са много търсени, тъй като са малко по-евтини и позволяват на собствениците самостоятелно да решат кой тип отопление да изберат.

Отопление на газ

По правило собствениците на апартаменти са изправени пред избор между два вида алтернативни източници на топлина:

1. Проекти на базата на газов котел.
2. Електрически отоплителни системи.

Газовото отопление има редица предимства:

При инсталиране на ново отопление старата система трябва да се демонтира. По-лесно и по-евтино е да инсталирате нови радиатори, отколкото да се опитвате да монтирате стари към него. Въпреки че съвременните газови котли имат най-висока степен на защита, изтичането на газ все още е възможно.

Избор на тръби, бойлер и радиатори

Работата на цялата система зависи от правилния избор на котел.

Те са:

• едноверижен;
• двуконтурен.

Например, ако трябва да инсталирате котел за загряване на вода, тогава можете да се справите с едноконтурен газов котел.

При избора на газово отопление е по-добре да закупите котел от чугун или специален издръжлив метал. Въпреки че са тежки, те ще издържат много по-дълго.

Но тръбите за такава отоплителна система подходящи са полипропилен или метал-пластмаса, като бюджетен вариант, и мед, ако портфейлът ви го позволява.

Радиаторите също ще трябва да бъдат решени предварително. Днес те придобиха голяма популярност сред потребителите биметални отоплителни радиатори.

Кои всъщност са по-добри за апартамент, може да се определи от количеството топлопредаване, например:

• чугунени батерии доставят 110 W;
• алуминий – 199 W топлина;
• стомана до 85 W;
• биметални - 199 W.

Преди да закупите радиатори, трябва предварително да изчислите колко секции ще са необходими за всяка стая. За целта топлопреминаването на материала трябва да се раздели на 100. Например за биметален радиатор е 199 W/100, което се равнява на 1,99 W на 1 m2.

Има няколко нюанса, които трябва да се вземат предвид при избора на радиатори и изчисляването на тяхното количество:

След като направите всички изчисления и добавите към тях цената на най-автономната газова отоплителна система, можете да вземете решение за нейната покупка или можете да сравните тези цифри с електрически видове отопление.

Електрическо отопление

Ако изберете електричество като източник на топлина, можете да изберете:

• на електрически бойлер;
• кабелна система за подово отопление;
• на инфрачервено филмово поле;
• на термопомпа.

Електрическият котел се монтира по същия начин като газовия, но всичко е опростено от факта, че не изисква комин или вентилационна система.

Топлите подове, особено нагревателните рогозки и филмовите системи, отдавна са спечелили сърцата на много потребители. Те са достойна алтернатива централно отопление, а с висококачествен термостат могат значително да спестят пари по време на експлоатацията си.

Работата на термопомпите се основава на изпомпване на въздух от улицата и нагряването му.Съвременните климатици също са в състояние да осигурят необходимото количество топлина за всички стаи в апартамента, но, както показват прегледите на потребителите, отопляемите подове правят възможно създаването на наистина комфортни условия.